дело № 2-1892/2023

УИД 24RS0002-01-2023-001247-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2023 года г.Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Рахматулиной И.А.,

при секретаре Рублевой Е.С.,

с участием представителя истца – помощника Ачинского городского прокурора Алешиной Н.А., ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ачинского городского прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, к ФИО1 о возложении обязанности произвести очистку мест рубки,

УСТАНОВИЛ:

Ачинский городской прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании произвести очистку места рубки по адресу 

<

адрес>, 

<

адрес> течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. 

Требования мотивированы тем, что в ходе проверки исполнения законодательства о лесопользовании при заготовке древесины на территории КГБУ «Ачинское лесничество» установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между КГБУ «Ачинское лесничество» и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений в целях заготовки древесины. Местоположение лесных насаждений определено в договоре - 

<

адрес>, 

<

адрес>. Согласно договору купли-продажи очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины путем разбрасывания измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий в срок с 15 июня 2021 года по 14 июня 2022 года. На основании акта приема-передачи от 23 июня 2021 года ФИО1 принял лесные насаждения. Ответчиком ФИО1 при использовании лесов было допущено захламление деляны порубочными остатками. 16 июня 2022 года в результате осмотра установлено невыполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков на пощади 0,4 га. Ответчиком при проведении мероприятий по заготовке древесины допущено нарушение действующего законодательства, что влечет угрозу пожарной безопасности в лесах на территории Ачинского района (л.д.3-4).

Определением суда от 22 мая 2023 года (л.д.18) к участию в деле в качестве третьего лица привлечено КГБУ «Ачинское лесничество».

Помощник прокурора Алешина Н.А. в судебном заседании требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в иске, пояснила о том, что доказательств очистки лесосеки ФИО1 не представлено. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании по заявленным требованиям не возражал. 

Представитель третьего лица - КГБУ «Ачинское лесничество», извещенный о времени и месте рассмотрения дела (л.д.21, 24-25) в судебное заседание не явился, об уважительности причины своей неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания и отзыв по иску не представил.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 42,58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.307 Гражданского кодекса РФ, в силу обязательств, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств статья 307 Гражданского кодекса РФ называет договоры и сделки.

В силу ст.309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 100 Лесного кодекса РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

В силу ч.1 ст. 8 Лесного кодекса РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно п. 4 ст. 30 Лесного кодекса РФ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 53 Лесного кодекса РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами. 

Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах (начало действия с 01.01.2021 г.). Согласно п. 26 данных Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, огневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков запрещаются.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Согласно п. 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от 01 декабря 2020 года № 993 (действуют с 01 января 2021 года), при заготовке древесины запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению; не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост)".

Подпунктом «в» п. 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 декабря 2020 года № 2047, установлено, что в лесах не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек.

Согласно статье 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду: негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды. 

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между КГБУ «Ачинское лесничество» и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений №, согласно которому КГБУ «Ачинское лесничество» обязалось передать в собственность ФИО1 лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, для заготовки древесины в целях отопления жилого дома, жилого помещения в многоквартирном жилом доме, а ФИО1 обязался принять лесные насаждения и уплатить за них плату (л.д.5-7). 

Пунктом 2 договора определено местоположение лесных насаждений: 

<

адрес>

Вывоз древесины должен осуществляться только после проведения продавцом учета заготовленной древесины в срок до 14 июня 2022 года (п. 7 договора).

Пунктом 8 договора предусмотрено, что очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий в сроки с 15.06.2021 г. по 14.06.2022 г. 

В соответствии с п. 15 договора ответчик принял на себя обязательства, в том числе: осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в соответствии с настоящим договором, правилами заготовки древесины, правилами ухода за лесами, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, а также порядком проведения лесосечных работ, утвержденными в соответствии с законодательством РФ; после завершения работ по заготовке древесины в течение 3 дней, но не позднее окончания срока действия настоящего договора, информировать продавца об окончании указанных работ, уведомить продавца о необходимости осуществления учета заготовленной древесины до ее вывоза из леса, соблюдать требования, установленные ч. 4.1 ст. 30 Лесного кодекса РФ.

КГБУ «Ачинское лесничество» передало, а ФИО1 принял лесные насаждения, согласно приложениям № 1 и № 2 к договору купли-продажи (л.д.8), что также подтверждается актом приема - передачи 23 июня 2021 года № 276 (л.д.9).

На основании планового (рейдового) задания на проведение мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах от ДД.ММ.ГГГГ был произведен осмотр, обследование лесного участка: 

<

адрес> предоставленного ответчику. В ходе осмотра установлено захламление вырубленной части лесосеки порубочными остатками, что подтверждается актом осмотра от 16 июня 2022 года (л.д.10), сообщением о результатах осмотра лесосеки, схемой местоположения захламления мест рубок порубочными остатками (л.д.11-12), фототаблицей (л.д.13).

В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком ФИО1 не представлено суду надлежащих доказательств, подтверждающих устранение причин и условий, повлекших нарушение требований лесного законодательства – доказательств очистки места рубки в соответствии с условиями договора. 

В судебном заседании ответчик не возражал против заявленных исковых требований.

При этом часть 2 статьи 78 Закона об охране окружающей среды содержит указание на то, что решением суда или арбитражного суда с целью возмещения вреда окружающей среде на ответчика может быть возложена обязанность по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.

Пунктом 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" определено, что при решении вопроса об удовлетворении требования о возмещении вреда в натуре в соответствии с пунктом 2 статьи 78 Закона об охране окружающей среды суд определяет, является ли принятие мер, направленных на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, объективно возможным. Применительно к пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ суду следует исходить из того, осуществимо ли устранение наступивших негативных изменений окружающей среды в результате проведения ответчиком восстановительных работ как его собственными силами (при наличии технической и иной возможности), так и путем привлечения третьих лиц.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает исковые требования Ачинского городского прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

При этом суд учитывает, что исполнение данного решения ответчиком возможно путем выполнения требований пункта 8 договора купли-продажи лесных насаждений №, заключенного 15 июня 2021 года между КГКУ «Ачинское лесничество» ФИО1, то есть разбрасыванием измельченных порубочных остатков.

Вместе с тем, принимая во внимание, что работы по очистке места рубки на лесном участке требуют подготовки, с учетом погодно-климатических условий региона, суд полагает в силу ст. 206 ГПК РФ, определить срок для исполнения решения суда ФИО1 в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ачинского городского прокурора – удовлетворить.

Обязать ФИО1 произвести очистку мест рубки от порубочных остатков по адресу: 

<

адрес>, в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд. 

Судья И.А. Рахматулина

Мотивированное решение изготовлено 5 июля 2023 года

Копия верна

Судья Ачинского городского суда И.А. Рахматулина