Дело № 2а-145/2025

46RS0026-01-2025-000179-88

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 

г. Курск 11 августа 2025 года

Хомутовский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Татаренко М.В., при помощнике судьи Ворониной Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Курской области (УФНС России по Курской области) к ФИО1 ФИО4 о взыскании в доход бюджета задолженности по уплате установленных законом обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л :

УФНС России по Курской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании в доход бюджета задолженности по уплате установленных законом обязательных платежей и санкций. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что административный ответчик состоит на налоговом учете в Управлении ФНС по Курской области, является плательщиком имущественных налогов. Однако, обязанность по уплате налога налогоплательщиком не исполнена, в связи с чем, налоговым органом начислены пени, в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ выставлены требования об уплате недоимки и пени № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, которые до настоящего времени не исполнены. Просит восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления, взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2019 г. в размере 4227 рублей 07 копеек и пени в размере 15798 рублей 86 копеек. 

В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Курской области не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом.

Исходя из того, что реализация участниками административного дела своих прав не должна нарушать права и законные интересы других лиц, суд, руководствуясь ч. 2 ст. 289 КАС РФ, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Суд, рассмотрев административное исковое заявление, исследовав и оценив представленные письменные материалы дела, находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 Налогового кодекса РФ (НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Если иное не предусмотрено п.п. 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Частью 1 ст. 286 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьями 69, 70 НК РФ установлен срок направления и срок исполнения требования об уплате налогов.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд, в том числе, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (абз. 1 ч. 3 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 94 КАС РФ, право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

Частью 1 ст. 95 КАС РФ установлено, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 62 КАС РФ).

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4 ст. 289 КАС РФ).

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в УФНС России по Курской области, является плательщиком транспортного налога. Имеет задолженность по уплате налога и пени в общей сумме 20025 рублей 93 копейки. 

Вышеуказанная задолженность состоит из транспортного налога за 2019 год в размере 4227 рублей 07 копеек и пени в размере 15798 рублей 86 копеек. 

Поскольку налогоплательщиком административным ответчиком ФИО1 налог в полном объеме и своевременно не оплачивался, ему налоговым органом были направлены требования об уплате налога и № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ

Данные требования административным ответчиком в добровольном порядке не исполнены, в связи с чем, налоговый орган обратился в суд с административным иском о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций.

С административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате установленных законом обязательных платежей и санкций, налоговый орган обратился в суд в июле 2025 г., то есть по истечение установленного ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ срока для подачи административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций.

Одновременно, в административном исковом заявлении административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи иска.

Между тем, доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, как и уважительных причин пропуска срока, налоговым органом суду не представлено.

В данном случае своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом. 

Несоблюдение налоговым органом установленного налоговым законодательством срока взыскания налогов является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

При таких установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд признает причину пропуска срока административным истцом УФНС России по Курской области для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании установленных законом обязательных платежей и санкций, в отношении ФИО1 неуважительной, в связи с чем, указанный срок восстановлению не подлежит.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом изложенного, у суда основания для удовлетворения заявленных административным истцом требований отсутствуют. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Курской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате установленных законом обязательных платежей и санкций в общей сумме 20025 рублей 93 копейки - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Хомутовский районный суд Курской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий судья М.В. Татаренко

Мотивированное решение суда изготовлено 11 августа 2025 года.

Председательствующий судья М.В. Татаренко