Дело №2-818/2023

УИД 53RS0016-01-2023-000535-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Холм

Новгородской области 08 июня 2023 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Григорьевой О.М., 

при секретаре Цапковой Е.В., 

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика – администрации Холмского муниципального района Новгородской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Холмского муниципального района Новгородской области об обязании привести дом к требованиям дома блокированной застройки, прописать в договоре социального найма жилого помещения обязанности наймодателя, провести передачу показаний водопровода и освещения по акту, устранить имеющиеся нарушения в жилом помещении, взыскании морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился к Администрации Холмского муниципального района Новгородской области об обязании привести дом к требованиям дома блокированной застройки, а именно сделать автономное отопление, автономную канализацию и водопровод, прописать в договоре социального найма жилого помещения обязанности наймодателя, провести передачу показаний водопровода и освещения по акту, устранить имеющиеся нарушения в жилом помещении, взыскании морального вреда и расходов по оплате государственной пошлины.

В обоснование требований указал, что проживает в доме блокированной застройки, поэтому считает, что для каждой из четырех квартир должно быть сделано автономное отопление, автономная канализация и водопровод. Указывает также, что в договоре социального найма не прописаны обязанности наймодателя. Дом построен с нарушениями, в связи с чем испытывает физические и нравственные страдания, просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 

<

данные изъяты>

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал доводы искового заявления, на требованиях настаивает в полном объеме. Дополнительно пояснил, что ранее Старорусским районным судом Новгородской области выносили решения об устранении недостатков, допущенных при строительстве дома, но они не исполняются. Дом, в котором он проживает, является непригодным для проживания.

Представитель ответчика, действующий на основании соответствующей доверенности, ФИО2 в судебном заседании с иском не согласился, представил суду письменные возражения, которые поддержал в судебном заседании в полном объеме.

Кроме того, суду пояснил, что истец ошибочно относит 

<

адрес> в 

<

адрес> к категории домов блокированной застройки. 

По сведениям из Единого государственного реестра недвижимости жилой дом на 

<

данные изъяты> квартиры площадью 

<

данные изъяты> м с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>, имеет назначение многоквартирный жилой дом.

Из акта приемки законченного строительством, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ усматривается наличие в построенном Жилом доме единого фундамента, общего подвального и чердачного помещения, в которых находятся инженерные сети и оборудование, предназначенное для обслуживания всех жилых помещений в доме. Тепловое, электрическое и водоснабжение дома являются центральными.

Земельный участок с кадастровым номером № на котором расположен жилой дом, находится в собственности Холмского муниципального района, в пользовании неограниченного круга лиц, относится к категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: обслуживание малоэтажной застройки, имеет элементы озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома.

При таких обстоятельствах, требование истца об обязании Администрации привести жилой дом в соответствие с требованиями, предъявляемыми законом к дому блокированной застройки, то есть сделать автономную подачу в дом водопроводной воды, отопления и канализации удовлетворению не подлежит, поскольку противоречит действующему законодательству.

Утверждение истца об отсутствии в заключенном между ним и Администрацией договоре социального найма жилого помещения обязанностей наймодателя не соответствует действительности.

Обязанности Администрации - наймодателя жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, изложены в пункте 5 заключенного с нанимателем ФИО3 договоре социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

По обязанию истца провести передачу показаний водопровода и освещения по акту, в нарушение пунктов 4, 5 статьи 131 ГПК РФ истец не раскрывает в чем заключается нарушение либо угроза нарушения его прав, свобод или законных интересов, а также не ссылается на обстоятельства, послужившие основаниями данного требования, не приводит доказательств, подтверждающих эти обстоятельства. Кроме того, поскольку договор социального найма заключен в 

<

данные изъяты> просит применить исковую давность к указанному исковому требованию.

Старорусским районным судом в решении от ДД.ММ.ГГГГ по делу № частично удовлетворен иск ФИО3 об обязании Администрации Холмского муниципального района 

<

адрес> привести качество водопроводной воды в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, в соответствие с нормами СанПиН2.1.2.2645-10, произвести устройство водозапорной арматуры на системе водоснабжения согласно п.5.4.9 и п.10.5СниП2.04.01-85. Указанное судебное решение в данной части исполнено в полном объеме.

С требованием взыскать денежную компенсацию морального вреда в размере 

<

данные изъяты> в связи с недобросовестными действиями Администрации, выразившимися в неисполнении Администрацией его просьб об устранении недостатков строительства, в получении отказов и необоснованных ответов также не согласен, поскольку ФИО3 не представлено доказательств факта причинения вреда здоровью. 

Просит отказать в удовлетворении исковых требованиях в полном объеме.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Жилой дом может быть признан в судебном порядке жилым домом блокированной застройки при одновременном наличии определенных признаков. В частности, если (п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ; Письмо Минэкономразвития России от 14.03.2017 N Д23и-1328; п. п. 1.1, 3.3 СП 55.13330.2016, утв. Приказом Минстроя России от 20.10.2016 N 725/пр.), жилой дом имеет не более трех этажей; состоит из нескольких блоков, число которых не превышает 10; имеет выход на территорию общего пользования; каждый блок такого дома: предназначен для проживания одной семьи; имеет общую стену (стены) без проемов с соседним блоком (блоками); имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям; не имеет общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками; расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования; разрешенное использование земельного участка допускает размещение на нем жилых домов блокированной застройки.

Наличие общедомовой собственности - один из главных критериев многоквартирного дома. Отсутствие общедомовой собственности не позволяет отнести объекты блокированной застройки к многоквартирным домам.

Согласно Письму Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ N 14-05253/20 о возможности постановки на государственный кадастровый учет блока жилого дома блокированной застройки от ДД.ММ.ГГГГ, при внесении в ЕГРН сведений о здании в реестре объектов недвижимости ЕГРН в качестве дополнительных сведений указывается, в том числе назначение здания - нежилое, жилое, многоквартирный дом, жилое строение, садовый дом. 

Блок жилого дома блокированной застройки может быть поставлен на государственный кадастровый учет и (или) права на него могут быть зарегистрированы как на здание с назначением «жилое» (с соответствующим наименованием, в частности, «жилой дом блокированной застройки», «блок жилого дома блокированной застройки»), при условии, что вид разрешенного использования земельного участка предусматривает возможность размещения на нем (эксплуатации) такого жилого дома, если такой дом не строился как многоквартирный, в котором расположены и учтены в ЕГРН квартиры.

Судом установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 является нанимателем жилого помещения - однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Из технического паспорта Федерального государственного унитарного предприятия «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное БТИ» Новгородский филиал Старорусское отделение усматривается, что 

<

адрес> в 

<

адрес> зарегистрирован как одноэтажный жилой дом, имеющий четыре квартиры. Из поэтажного плана видно, что каждая квартира имеет отдельный вход с улицы через крыльцо.

Все четыре квартиры данного дома приняты в муниципальную собственность и включены в реестр муниципальной собственности, право собственности зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной картографии по Новгородской области ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с техническим паспортом Федерального государственного унитарного предприятия «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости- Федеральное БТИ» Новгородский филиал Старорусское отделение на спорный жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ и земельный участок с датой присвоения кадастрового номера от ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> в 

<

адрес> зарегистрирован как одноэтажный жилой дом, имеющий четыре квартиры.

Данный жилой дом является жилым зданием для проживания четырех семей, год постройки - 

<

данные изъяты> Квартиры № являются муниципальной собственностью, право собственности на 

<

адрес> за ФИО1 не зарегистрировано. 

В материалах дела имеются выписка из ЕГРН, в которой учтены четыре квартиры по адресу: 

<

адрес> в 

<

адрес> с присвоенными им кадастровыми номерами, данный дом строился как многоквартирный.

По сведениям из Единого государственного реестра недвижимости жилой дом на 4 квартиры площадью 

<

данные изъяты> с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>, имеет назначение многоквартирный жилой дом и не является домом блокированной застройки.

Согласно ч.1, ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 г., №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если:

1) лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости;

2) с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо.

В силу ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

<

адрес> расположенный по адресу: 

<

адрес> муниципального района.

Таким образом, собственник объекта недвижимости, в данном случае, Администрация Холмского муниципального района, при необходимости имеет право самостоятельно обратиться с заявлением о внесении изменений в основных характеристиках данного здания. 

Право нанимателя обратиться в суд с иском в отношении прав, предусмотренных ст.209 ГК РФ, в том числе об обязании собственника совершить определенные действия с его имуществом, может быть обусловлено нарушением таким собственником предусмотренных действующим законодательством норм, чего при рассмотрении дела установлено не было.

На основании вышеизложенного, суд не находит снований для удовлетворения данного требования.

В отношении требований об обязании устранить нарушения в водоснабжении и вытяжной вентиляции судом вынесено отдельное определение о прекращении производства по делу.

Разрешая требования истца прописать в договоре социального найма жилого помещения обязанности наймодателя суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ч. 2 ст. 63 ЖК РФ типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации. Во исполнение данного требования Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 №315 утвержден Типовой договор социального найма жилого помещения.

Из представленного в материалы дела типового договора социального найма жилого помещения заключенного между Администрацией Холмского муниципального района и ФИО1 усматривается, что указанный договор соответствует требованиям утвержденного Правительством Российской Федерации Типового договора социального найма данного жилого помещения.

Таким образом требование истца ФИО1 в данной части удовлетворению не подлежит.

Разрешая требования истца ФИО1 в части обязания Администрации Холмского муниципального района провести передачу показаний водопровода и освещения по акту, суд исходит из следующего.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Холмского муниципального района и ФИО1 заключен Типовой договор социального найма жилого помещения №, согласно которому Администрация Холмского муниципального района передает нанимателю ФИО1 жилое помещение, указанный договор подписан сторонами. Сведений о том, что ФИО1 настаивал на передаче показаний счетчиков по акту, либо отсутствия такого акта как такового при подписании договора социального найма, суду не представлено.

Кроме того, в судебном заседании представителем ответчика заявлено о пропуске исковой давности в указанной части исковых требований.

Требования об обязании Администрации Холмского муниципального района провести передачу показаний водопровода и освещения по акту не относятся к требованиям, предусмотренным ст. 208 ГК РФ и к ним применяется исковая давность.

В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Общий срок исковой давности в силу ч. 1 ст. 196 составляет три года.

Таким образом, срок исковой давности по требованиям об обязании Администрации Холмского муниципального района провести передачу показаний водопровода и освещения по акту начинает течь с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, то есть с момента подписания сторонами Типового договора социального найма жилого помещения № - ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Истцом ФИО1 также заявлено требование о взыскании с ответчика Администрации Холмского муниципального района Новгородской области компенсации морального вреда, который, по мнению истца, заключается в том, что причинен вред его здоровью в связи с недобросовестными действиями ответчика.

В силу п. 1 ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно пункту 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям абзаца 3 пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права либо нарушающими имущественные права гражданина.

В пункте 12 указанного Постановления разъяснено, что обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ).

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив представленные доказательства и установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

К такому выводу суд приходит в связи с тем, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих причинение ему морального вреда и материального ущерба.

Доказательств обращения истца за медицинской помощью суду не представлено.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к Администрации Холмского муниципального района Новгородской области об обязании привести дом к требованиям дома блокированной застройки, прописать в договоре социального найма жилого помещения обязанности наймодателя, провести передачу показаний водопровода и освещения по акту, устранить имеющиеся нарушения в жилом помещении, взыскании морального вреда - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Старорусский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий О.М.Григорьева