П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 января 2019 года г. Аксай Ростовской области

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Сломова И.В.,

с участием ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении иностранного гражданина

ФИО1, ... г. года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, 

У С Т А Н О В И Л:

... г. в 13 часов 30 минут при проверке документов по адресу: ... выявлен факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации гражданином Республики Азербайджан ФИО1, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание, проживание на территории Российской Федерации, чем нарушил норму ст 25.10 ФЗ-114 от 1996 г. «О порядке выезда с территории РФ и въезда на территорию РФ», так же в ходе проверки документов выявлен факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации ФИО1, выразившееся в уклонении от выезда по истечению законного срока пребывания, а именно ФИО1 прибывает на территории РФ с ... г. по настоящее время, тем самым уклонился от выезда на 1633 дня, чем нарушил норму статьи 5 ФЗ-115 от ... г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину признал.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: 

- сведениями ФМС России о датах въезда и сроках пребывания ФИО1 на территории РФ,

- протоколом 61 № ... об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в котором указаны обстоятельства совершенного ФИО1, правонарушения при уклонении от выезда из РФ.

В судебном заседании исследованы документы о нахождении на территории Российской Федерации близкого родственника ФИО1 – ребенка, который родился на территории Российской Федерации и гражданства другого государства не имеет.

В соответствии с положениями ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями ч.2 ст.5 указанного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Судья учитывает, что ребенок ФИО1 родился на территории Российской Федерации и гражданства другого государства не имеет, однако ФИО1 уклонился от соблюдения требований, предъявляемых к иностранным гражданам и не выехал за пределы Российской Федерации после суммарного пребывания в Российской Федерации сроком более 90 суток в течение одного периода в сто восемьдесят суток, а также не имеет документов подтверждающих право на пребывание, проживание на территории Российской Федерации.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что вина ФИО1, установлена и доказана, а его действия подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При рассмотрении вопроса о назначении наказания, судья учитывает личность правонарушителя, его семейное и имущественное положение. Обстоятельствами, смягчающими наказание, являются признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Судья принимает во внимание, что близкий родственник ФИО1 – ребенок родился на территории РФ, гражданства другого государства не имеет. Суд учитывает право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, оценивает необходимость применения к иностранному гражданину меры ответственности, а также ее соразмерность целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 2 ст.27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1, на уважение семейной жизни.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО1, намерен поддерживать семейные отношения, судья считает, что ФИО1 следует назначить административное наказание в виде штрафа в пределах, установленных санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, но без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку такое дополнительное наказание противоречит требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Оснований для отсрочки или рассрочки срока уплаты штрафа не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, 32.10 КоАП, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать иностранного гражданина ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении и подлежит зачислению по реквизитам: наименование получателя платежа: р/с 

<

***>, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель: УФК по Ростовской области (ОМВД России по Аксайскому району, ул. ФИО2, 4), ИНН 

<

***>, КПП 610201001, БИК 046015001, код ОКТМО 60602000, КБК 188 1 16 40000 01 6020 140, наименование платежа: штраф, УИН: 18891619990118076714.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. Лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 КоАП.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня его оглашения, со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Сломова И.В.