Дело № 2-1506/2025

УИД 37RS0007-01-2025-002347-54

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 августа 2025 года г. Кинешма Ивановской области 

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Хватовой О.И.,

при секретаре Виноградовой Е.С.,

с участием истца ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1506/2025 по исковому заявлению ФИО3 к Администрации городского округа Кинешма Ивановской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с настоящим иском, просил признать за собой право собственности на недвижимое имущество – гараж площадью 46,3 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование иска указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 100+/-4 кв.м с кадастровым номером № На данном земельном участке истцом возведены два гаража площадью № кв.м (Гараж 1) и № кв.м (Гараж 2). При строительстве Гаража 1 были допущены отступления от градостроительных норм, вследствие чего Гараж 2 выходит за пределы земельного участка с кадастровым номером №. В то же время данные гаражи соответствуют строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам. Признание права собственности на Гараж 2 иначе как в судебном порядке невозможно.

В ходе подготовке дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по Ивановской области, а также ФИО1 и ФИО2.

В судебном заседании истец ФИО3 поддержал исковые требования в полном объёме, объяснил, что он засчёт собственных средств построил на принадлежащем ему земельном участке два гаража. При строительстве гаражей произошло их смещение, а передвинуть их не представляется возможным, поскольку они выстроены из кирпича, имеют монолитный фундамент и общие стены с соседними гаражами, право собственности на которые признано на основания решения суда. Данные гаражи используются истцом для собственных нужд – хранения транспорта. Гаражи выстроены таким образом, что Гараж 2 частично выходит за пределы земельного участка с кадастровым номером 37:25:000000:1058. Право собственности на Гараж 1 им было зарегистрировано в Росреестре в установленном порядке.

Представитель ответчика Администрации г.о. Кинешма Ивановской области, извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть заявление без участия своего представителя, в разрешении спора полагается на усмотрение суда (л.д. 85).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Ивановской области в судебное заседание также не явился, представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в своё отсутствие (л.д. 87).

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1 и ФИО2 в суд не явились, об отложении слушания дела не просили, направили в суд каждый отзыв на заявленные требования, полагают исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку затрагивают имущественные интересы ФИО1 и ФИО2 Гараж ФИО1 частично расположен на земельном участке с кадастровым номером № и на земельном участке с кадастровым номером № и на землях свободных от прав третьих лиц. Решением суда установлено, что имущественные интересы ФИО3 не нарушены, произошло фактическое смещение гаражей ФИО3, ФИО1 и ФИО2 (л.д. 88-89).

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности с учётом требований ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

По смыслу ст.ст. 218, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретённого от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества.

Согласно ч. 15 ст. 55 ГК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с ч. 17 ст. 51 настоящего Кодекса для строительства или реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство. 

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 года № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» собственник земельного участка может возводить на нём здания и сооружения, осуществлять их реконструкцию или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются собственниками и иными правообладателями земельных участков при условии соблюдения правового режима земельного участка, а также законодательства о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, экологических требований, санитарно-гигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности и иных требований, предусмотренных законодательством. Возведение (создание) здания, сооружения (далее также - объект, постройка) с нарушением установленных законодательством требований может свидетельствовать о самовольности такой постройки (п. 1 ст. 222 ГК РФ).

Постройка считается возведённой (созданной) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, в частности, если этот объект полностью или частично располагается на земельном участке, не принадлежащем лицу, осуществившему ее возведение (создание), на праве, допускающем строительство на нем данного объекта (п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 года № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке»).

В п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 года № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» отмечено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: - если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; - если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; - если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд. 

Согласно п. 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 года № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться, в том числе, лицо, в собственности которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка (пункт 3 статьи 222 ГК РФ). 

Гражданское законодательство связывает признание права собственности на самовольную постройку не с формальным соблюдением получений соответствующих разрешений, а с установлением обстоятельств, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки. 

Судом установлено, что в соответствии с постановлением Администрации городского округа Кинешма №-П от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером № ФИО3 в собственность предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 100 кв.м., находящийся по адресу: 

<

адрес>, с разрешённым использованием – хранение автотранспорта (л.д. 22).

Согласно градостроительному заключению на размещение объекта строительства, утверждённому начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации г.о. Кинешма ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке с кадастровым номером № возможно размещение объектов капитального строительства – гаражей высотой не более одного этажа при условии выполнения требований экологических, санитарных, гигиенических, противопожарных и других норм. Данный земельный участок расположен в зоне ПК-1 – зона коммунальных объектов и мелкого производства, не входит в границы исторического поселения федерального значения «Город Кинешма» и в охраняемые природные территории (л.д. 46-48).

В соответствии с техническим планом здания, выполненным по заданию ФИО3, на земельном участке, находящемся в собственности истца, расположенном по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка № находится здание – гараж, имеющий следующие характеристики: количество этажей – 1, материал стен – кирпичные, год завершения строительства – 2024, площадь 46,3+/- 0,1 кв.м, назначение здания – нежилое. Гараж построен без какой-либо проектной, разрешительной документации, при строительстве нарушены градостроительные и строительные нормы, в результате чего здание выходит за пределы земельного участка с кадастровым номером № (часть здания расположена на землях, свободных от прав третьих лиц (л.д. 12-20).

В соответствии с актом обследования объекта капитального строительства (гараж площадью 46,3 кв.м), проведенного 30.06.2025 года инженером-строителем ФИО5 по заданию ФИО3, гараж (поименован как гараж №) расположен по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка № и на землях, свободных от прав третьих лиц, имеет общую стену с гаражом № толщиной 250 мм и общий монолитный армированный фундамент, соответствует требованиям строительных и противопожарных норм, механическая безопасность здания обеспечена (л.д. 49-61).

Судом установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № площадью 100 +/- 4 кв. м. по адресу: 

<

адрес>, находится гараж кадастровый №, площадью 45,6 кв.м., право собственности на который зарегистрировано за ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11, 28-29).

Как следует из представленного истцом технического плана, спорный гараж площадью 46,3 кв. м смещен от границы указанного земельного участка, пересекает две границы земельного участка с кадастровым номером № и частично накладывается на муниципальные земли, свободные от прав третьих лиц. 

Общая площадь двух возведённых истцом гаражей составляет 91,9 кв.м (45,6+46,3), что с учётом допустимой погрешности не превышает площадь земельного участка в целом, собственником которого является истец.

Доказательств того, что увеличение площади застройки земельного участка явилось результатом нарушения истцом прав смежных землепользователей в деле нет, информация о наличии в границах земельного участка (по его границам) красных линий отсутствует.

Согласно акту обследования объекта капитального строительства- гаража, расположенного по адресу: 

<

адрес>, изготовленным ООО «Областная Проектная Контора» в 2025 году, спорный гараж соответствуют требованиям строительных и противопожарных норм, механическая безопасность здания обеспечена (л.д.49-61).

Доказательств, свидетельствующих об очевидных признаках явного и намеренно недобросовестного поведения ФИО3 не представлено. 

Сведения о существенных нарушениях градостроительных и строительных норм и правил, нарушении прав и законных интересов публичного собственника земельного участка, публичных интересов, третьих лиц, не имеется.

Доводы третьих лиц ФИО1 и ФИО2 о том, что заявленные требования затрагивают их имущественные интересы и что истец должен привести в соответствие земельный участок со своей стороны, чтобы можно было зарегистрировать право собственности на земельный участок всех собственников гаражей, учитывая, что по указанным истцом причинам фактически произошло смещение расположения постройки - гаражей ФИО3, ФИО1, ФИО2, имеющих общие границы, заднюю стену, суд полагает, что приведенные обстоятельства не могут служить основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований. 

Решением Кинешемского городского суда Ивановской области от 08 апреля 2025 года по делу № 2-584/2025 за ФИО2 признано право собственности на недвижимое имущество – гараж площадью 47.2 кв.м. и гараж площадью 48.1 кв.м., частично расположенные на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>.

Решением Кинешемского городского суда Ивановской области от 19 июня 2025 года по делу № 2-649/2025 за ФИО1 признано право собственности на недвижимое имущество – гараж площадью 47,8 кв.м., частично расположенный на земельном участке с кадастровым номером № и на гараж площадью 47,4 кв.м., частично расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>.

Земельный участок, на котором расположены индивидуальные гаражи, право собственности на один из которых уже зарегистрировано за истцом, предоставлен истцу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, поэтому разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию объекта не требуется, земельный участок был приобретен истцом на законном основании, объекты недвижимости построены истцом собственными силами, за свой счет на земельном участке, предназначенном для строительства индивидуального гаража, земельные участки под объектами недвижимости не зарезервированы для муниципальных нужд и не предоставлены под строительство другому лицу, требований об изъятии объекта путем продажи с публичных торгов органом местного самоуправления не заявлено, гаражи не создают угрозу для жизни и здоровья людей. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 о признании права собственности на гараж подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3 (паспорт 

<

данные изъяты>) право собственности на недвижимое имущество – гараж площадью 46,3 кв.м, частично расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 25 августа 2025 года

Председательствующий Хватова О.И.