ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

по делу № 2-1622/2017

Именем Российской Федерации

30 октября 2017 г.

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

председательствующего судьи Изгарёвой И.В.,

при секретаре Морозове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной инспекции труда в Тамбовской области к ООО «Миратекс» о признании незаконным бездействия ответчика по выполнению предписания,

УСТАНОВИЛ:

Государственная инспекция труда в Тамбовской области обратилась в суд с иском к ООО «Миратекс» о признании незаконным бездействия ответчика по выполнению предписания.

В обоснование иска указано, что 12.01.2017 г. Государственной инспекцией труда в Тамбовской области в отношении ООО «Миратекс» была проведена проверка соблюдения трудового законодательства РФ по обращению М. С.Н.

По результатам проверки ответчику было выдано предписание об устранении выявленных нарушений, путем оплаты М. С.Н. предоставленного с 11.07.2016 г. отпуска и оформления книги учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним в соответствии с требованиями трудового законодательства в срок до 10.02.2017 г. Ходатайств об отложении срока исполнения предписания от ответчика истцу не поступало.

В ходе проверки установлено, что М. С.Н. принят на работу в ООО «Миратекс» 01.07.2015 г. на должность ***. Согласно приказу от 11.07.2016 г. № 1 М. С.Н. за период работы с 01.07.2016 г. по 30.06.2016 г. предоставлен отпуск в размере 28 календарных дней - с 11.07.2016 г. по 07.08.2016 г. Согласно расчетной ведомости ему начислена заработная плата в размере 8640 рублей 17 копеек, однако сами денежные средства ему выплачены не были.

Государственная инспекция труда в Тамбовской области предоставила ООО «Миратекс» срок для исполнения означенного предписания, указав, что в срок до 14.02.2017 г. ответчик обязан предоставить в инспекцию документы, подтверждающие его надлежащее исполнение предписания от 12.01.2017 г. Ответчик получил названное предписание 20.01.2017 г., но до настоящего времени каких-либо документов в Государственную инспекцию труда не представил.

06.03.2017 г. Госинспектором труда (по правовым вопросам) ФИО1 проведена проверка выполнения предписания от 12.01.2017 г., по итогам которой в отношении ООО «Миратекс» возбуждено административное производство по ст. 19.5 ч. 23 КоАП РФ за невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего надзор об устранении нарушений законодательства.

Полагая, что ответчик нарушает трудовое законодательство, истец просил признать незаконным бездействие ООО «Миратекс» по выполнению предписания № 7-1562-16-ОБ/113/125/3 от 12.01.2017 г. и обязать ООО «Миратекс» выполнить законное предписание, выданное Государственной инспекцией труда в Тамбовской области, в полном объеме.

Стороны, повторно извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. Представитель Государственной инспекции труда в Тамбовской области ФИО2 просил рассмотреть указанный спор в его отсутствие.

В возражениях на иск ООО «Миратекс» указало, что ввиду того, что юридический адрес организации не совпадает с фактическим, Общество до сих пор не получило предписание Государственной инспекции труда в Тамбовской области. За получение письма по адресу, направленному инспекцией, могли расписаться охранники (вахтеры). На момент получения ответчиком постановления об административном правонарушении и искового заявления, он уже исполнил названное предписание, путем составления книги учета и перечисления денежных средств М. С.Н. на его личную карту, по его просьбе с последующим подтверждением получения денежных средств подписью в платежной ведомости. Однако ни платежные ведомости, ни остальные документы по приему на работу М. С.Н. подписаны не были, поскольку он не явился в ООО «Миратекс», ссылаясь на удаленность работы и занятость.

Суд, исследовав материалы дела, считает необходимым удовлетворить исковые требования.

Судом установлено, что 12.01.2017 г. Государственной инспекцией труда в Тамбовской области в отношении ООО «Миратекс» была проведена проверка соблюдения трудового законодательства РФ по обращению М. С.Н.

По результатам проверки ответчику было выдано предписание об устранении выявленных нарушений, путем оплаты М. С.Н. предоставленного с 11.07.2016 г. отпуска и оформления книги учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним в соответствии с требованиями трудового законодательства в срок до 10.02.2017 г. Ходатайств об отложении срока исполнения предписания от ответчика истцу не поступало.

В ходе проверки установлено, что М. С.Н. принят на работу в ООО «Миратекс» 01.07.2015 г. на должность ***. Согласно приказу от 11.07.2016 г. № 1 М. С.Н. за период работы с 01.07.2016 г. по 30.06.2016 г. предоставлен отпуск в размере 28 календарных дней - с 11.07.2016 г. по 07.08.2016 г. Согласно расчетной ведомости ему начислена заработная плата в размере 8640 рублей 17 копеек, однако сами денежные средства ему выплачены не были.

Государственная инспекция труда в Тамбовской области предоставила ООО «Миратекс» срок для исполнения означенного предписания, указав, что в срок до 14.02.2017 г. ответчик обязан предоставить в инспекцию документы, подтверждающие его надлежащее исполнение предписания от 12.01.2017 г. Ответчик получил названное предписание 20.01.2017 г. (л.д. 15), но до настоящего времени каких-либо документов в Государственную инспекцию труда не представил.

06.03.2017 г. Госинспектором труда (по правовым вопросам) ФИО1 проведена проверка выполнения предписания от 12.01.2017 г., по итогам которой в отношении ООО «Миратекс» возбуждено административное производство по ст. 19.5 ч. 23 КоАП РФ за невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего надзор об устранении нарушений законодательства.

Названные обстоятельства полностью подтверждены материалами дела.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с Положением о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 324, федеральная служба по труду и занятости осуществляет государственный надзор и контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, обследований, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

В соответствии со ст. 22 ч. 2 п. 10 ТК РФ работодатель обязан своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Статья 357 ТК РФ устанавливает правомочие государственных инспекторов при осуществлении государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Государственные инспекторы вправе предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства.

За невыполнение в срок законного предписания государственного инспектора труда, предусмотрена административная ответственность в виде наложения штрафа. 

Следовательно, законодатель определил механизм полномочий государственного инспектора труда, определяющий порядок понуждения юридического лица к исполнению предписания.

На основании указанных норм, суд считает необходимым признать незаконным бездействие ООО «Миратекс» по выполнению предписания № 7-1562-16-ОБ/113/125/3 от 12.01.2017 г. и обязать ООО «Миратекс» выполнить законное предписание, выданное Государственной инспекцией труда в Тамбовской области, в полном объеме. Доводы ответчика о несоответствии его юридического адреса с фактическим, суд не может принять во внимание, поскольку исковое заявление и судебные повестки, направленные судом по юридическому адресу ответчика, были своевременно им получены. Факт злоупотребления М. С.Н. своими правами также не нашел своего подтверждения, поскольку ответчик каких-либо доказательств нарушения суду не представил.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной инспекции труда в Тамбовской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «Миратекс» по выполнению предписания № 7-1562-16-ОБ/113/125/3 от 12.01.2017 г.

Обязать ООО «Миратекс» выполнить законное предписание № 7-1562-16-ОБ/113/125/3 от 12.01.2017 г., выданное Государственной инспекцией труда в Тамбовской области, в полном объеме.

Решение может быть обжаловано ответчиком в Ленинский районный суд г. Тамбова в течение 7 дней с момента получения его копии.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца после вышеуказанного срока.

Мотивированное решение составлено 30.10.2017 г.

Судья: