3

Дело № 2-1203/2021

УИД 42 RS 0002-01-2021-001532-53

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Белово Кемеровской области 7 июня 2021 года

Беловский городской суд Кемеровской области 

в составе председательствующего судьи Логвиненко О.А.

при секретаре Грунтовой О.В.

с участием: представителя истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Белово к ФИО2 о взыскании денежных средств, 

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Центр занятости населения города Белово обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств. 

Свои исковые требования мотивирует тем, что в Центр занятости населения города Белово для постановки на регистрационный учет в качестве безработной и назначения пособия по безработице обратилась гр. ФИО2.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2020 № 460 «Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными» в целях поиска подходящей работы граждане обращаются в государственные учреждения службы занятости населения в дистанционной форме в период действия на территории субъектов Российской Федерации режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции.

Через ЕПГУ (Госуслуги) ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было подано в службу занятости населения заявление на выплату пособия по безработице.

В соответствии со ст. 3 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» № 1032-1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ была признана безработной с ДД.ММ.ГГГГ и на основании полученных сведений о трудовой деятельности, ей было назначено пособие по безработице на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 21769,00 руб. в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15769,00 руб. в месяц.

В соответствии со ст. 3 п. 1 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» № 1032-1 от 19.04.1991 безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы к ней приступить.

В связи с чем, целевое назначение пособия по безработице состоит в предоставлении безработному временного источника средств к существованию, необходимого для поиска подходящей работы.

ДД.ММ.ГГГГ в ГКУ ЦЗН г. Белово из ПФР поступили сведения о трудовой деятельности застрахованного лица, согласно которым гр. ФИО2 была принята на работу в АО «

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» № 1032-1 от 19.04.1991 занятыми считаются граждане, работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона) и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе.

В соответствии со ст. 35 п. 2 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» № 1032-1 от 19.04.1991 гр. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ была снята с учета в качестве безработной с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с признанием гражданина занятым.

В соответствии со ст. 3 п. 3 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» № 1032-1 от 19.04.1991 безработными не могут быть признаны граждане, представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными.

Таким образом, скрыв факт занятости в АО «

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ, гр. ФИО2 было незаконно получено пособие по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 58776,30 руб.

ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 было направлено требование о добровольном возврате финансовых средств, полученных незаконным путем в срок до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 были частично возвращены денежные средства в размере 2 000,00 руб.

В соответствии со ст. 1064 ч. 1 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что до настоящего времени денежные средства в размере 56776,30 руб. добровольно ответчиком в ГКУ ЦЗН г. Белово не возвращены, руководствуясь ст. 1064 ч. 1 ГК РФ, ст. ст. 131, 132 ГПК РФ, просит:

Взыскать с ответчика ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконно полученное пособие по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 56776,30 руб., в пользу Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Белово.

В судебном заседании представитель истца ГКУ ЦЗН г. Белово по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (сроком по ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 37) ФИО1, заявленные исковые требования поддержала, дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении. Просит исковые требования удовлетворить. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом о месте, дате и времени судебного разбирательства по адресу регистрации, судебные извещения возвратились в адрес суда в связи с истечением срока хранения.

В силу ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Суд, выслушав представителя истца ФИО1, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 3 п. 1 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» № 1032-1 от 19.04.1991 безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы к ней приступить.

В связи с чем, целевое назначение пособия по безработице состоит в предоставлении безработному временного источника средств к существованию, необходимого для поиска подходящей работы.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» № 1032-1 от 19.04.1991 занятыми считаются граждане, работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона) и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» № 1032-1 от 19.04.1991 безработными не могут быть признаны граждане, представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными.

В соответствии с п. 2 ст. 35 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» № 1032-1 от 19.04.1991 г. выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

Как установлено в судебном заседании, ответчик ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное казенное учреждение Центр занятости населения города Белово с заявлением о признании её безработной и назначении пособия по безработице, заявлением о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы.

Приказом ГКУ ЦЗН города Белово от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ была признана безработной с ДД.ММ.ГГГГ и на основании полученных сведений о трудовой деятельности, ей было назначено пособие по безработице на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 21769,00 руб. в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15769,00 руб. в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца из Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) поступили сведения о трудовой деятельности застрахованного лица, согласно которым ФИО2 была принята на работу в АО «

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 35 п. 2 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» № 1032-1 от 19.04.1991 ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ была снята с учета в качестве безработной с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с признанием гражданина занятым.

Согласно сведениям, содержащимся в ответе Государственного учреждения- Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Кемеровской области- Кузбассе от ДД.ММ.ГГГГ №, в региональной базе данных на зарегистрированное лицо ФИО2 имеются сведения о факте работы в АО 

<

данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32).

Таким образом, судом установлено, что ответчик ФИО2 скрыла факт занятости в АО «

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ и ею было незаконно получено пособие по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 58776,30 руб., что подтверждается расчетом, составленным стороной истца и в судебном заседании стороной ответчика не опровергнуто. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 истцом было направлено требование о добровольном возврате финансовых средств, полученных незаконным путем в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком ФИО2 были частично возвращены истцу денежные средства в размере 2000 руб., что подтверждается имеющейся в материалах дела справкой от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 15).

Проанализировав добытые по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что пособие по безработице было получено ответчиком ФИО2 путем сокрытия сведений о трудоустройстве, при таких обстоятельствах ФИО2 не могла быть признана истцом безработной и не имела права на получение указанной выплаты.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и ответчиком в судебном заседании не оспорены.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вследствие недобросовестных действий ответчиком неосновательно, без установленных законом, иными правовым актами или сделкой оснований, за счет истца приобретены денежные средства в сумме 56776,3 руб., из расчета: 58776,30- 2000.

В силу ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации:

1. Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (

<

данные изъяты>), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого 

<

данные изъяты>, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Как следует из ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:

1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;

2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;

3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; 

4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Обстоятельств, которые в силу закона, являлись бы основанием для отказа в возврате истцу полученных ответчиком денежных сумм, по делу не установлено.

Таким образом, проанализировав изложенные нормы закона и собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования ГКУ ЦЗН города Белово к ФИО2 о взыскании денежных средств законными, обоснованным и подлежащими удовлетворению.

Прочие доводы и возражения участников судебного разбирательства не могут быть приняты во внимание судом в виду необоснованности и поскольку не имеют существенного значения для дела. 

В соответствии с ч.1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно пп.19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

В соответствии с положениями закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» органы службы занятости населения выполняют государственные функции в сфере занятости и представляют интересы государства, то есть Государственное казенное учреждение Центр занятости населения города Белово освобождено от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, с учетом цены иска 56766,30 рублей, суд считает необходимым взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1903,29 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Белово к ФИО2 о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Белово компенсацию незаконно полученного пособия по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 56776,30 (пятьдесят шесть тысяч семьсот семьдесят шесть) рублей 30 коп.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1903,29 (одна тысяча девятьсот три) рубля 29 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения 11 июня 2021 года.

Судья О.А. Логвиненко