№ 5-1424/2021

73RS0013-01-2021-001133-86

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

05 марта 2021 года г. Димитровград 

Судья Димитровградского городского суда Ульяновской области Коненкова Л.Г., рассмотрев по адресу: 

<

...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении 

ФИО1, 

<

данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

25 января 2021 года в 19 час. 55 мин. ФИО1, находясь в магазине «Гулливер» по ул.М.Тореза, д.5 в г. Димитровграде Ульяновской области, не имел средств индивидуальной защиты органов дыхания и перчаток в местах приобретения товаров, тем самым создав угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также иных лиц, находящихся в данном магазине, во время распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), чем нарушил п.п. «в», «г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или ЧС, утверждённых Постановлением Правительства РФ №417 от 02 апреля 2020 года, Указ Губернатора Ульяновской области №19 от 12 марта 2020 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

В судебном заседании ФИО1, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не участвовали, извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Согласно ст.20.6.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 (далее - Правила). Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 3, подпункты «в», «г» п. 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст. 10 названного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 6 ст.4.1, пункты «а», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации принят Указ Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности».

Согласно п. 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения) граждане обязаны носить средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, в том числе на парковках и в лифтах, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - транспорт общего пользования); перчатки в местах приобретения товаров, при пользовании транспортом общего пользования. 

Материалами дела об административном правонарушении установлено, что ФИО1 в нарушение Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19, Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности находился в магазине «Гулливер» без средств индивидуальной защиты органов дыхания и перчаток.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении него протокола об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, его объяснением, фотоматериалами, рапортом сотрудника полиции.

При назначении административного наказания суд учитывает личность нарушителя, характер содеянного.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1, является признание им вины.

Отягчающих ответственность обстоятельств не имеется.

Учитывая все обстоятельства дела, характер правонарушения и личность правонарушителя, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 3.1.-3.11, 4.1.-4.7, 23.1, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

П О С Т А Н О В И Л:

Назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Л.Г. Коненкова