Дело № 2-3269/2025 УИД 53RS0022-01-2025-002881-70

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 августа 2025 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Пчелкиной Т.Л.,

при секретаре Гришуниной В.В.,

с участием представителя истца Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области ФИО1, представителя ответчика общества с ограниченной ответственностью "Новград" ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области к обществу с ограниченной ответственностью «Новград» об обязании представить сведения индивидуального (персонифицированного) учёта,

установил:

Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области (далее также Отделение) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Новград» (далее также Общество, ООО «Новград») об обязании представить сведения индивидуального (персонифицированного) учета о трудовой деятельности по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1 раздела 1), предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за период 2024 года в отношении 10 застрахованных лиц, по которым представлены сведения налоговым органом и производилось начисление страховых взносов: ФИО3 ФИО19 с 01 января 2024 года по 30 сентября 2024 года, Тихоновича ФИО20 с 01 января 2024 года по 30 сентября 2024 года, ФИО5 ФИО21 с 01 января 2024 года по 30 сентября 2024 года, ФИО6 ФИО22 с 01 февраля 2024 года по 30 сентября 2024 года, ФИО7 ФИО23 с 01 февраля 2024 года по 30 сентября 2024 года, ФИО8 ФИО24 с 01 января 2024 года по 30 сентября 2024 года, ФИО9 ФИО25 с 01 января 2024 года по 30 сентября 2024 года, Алеевского ФИО26 с 01 января 2024 года по 30 сентября 2024 года, ФИО11 ФИО27 с 01 января 2024 года по 30 сентября 2024 года, ФИО12 ФИО28 с 01 января 2024 года по 30 сентября 2024 года.

В обоснование требований указано, что в Отделении в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию зарегистрировано Общество. В отношении данной организации из налогового органа поступили сведения о сумме заработка (дохода) и сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в отношении работников, при этом сведения о трудовой деятельности, установленные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, в отношении данных работников ответчиком в Отделение не представлены. В ходе контрольных мероприятий по проверке полноты и достоверности сведений, представленных Обществом в отношении своих работников, Отделением установлено несоответствие, а именно, в отношении 10 застрахованных лиц в налоговые органы представлены сведения о сумме заработка (дохода) и начисленных страховых взносах за периоды: 1 квартал, полугодие и 9 месяцев 2024 года, при этом сведения о трудовой деятельности данных лиц в указанные периоды ответчиком в Отделение не представлены. Согласно письменным пояснениям Общества, указанные лица являются членами Совета многоквартирного дома, который находится в управлении Ответчика согласно заключенному Договору управления. В адрес ООО «Новград» были направлены уведомления об устранении ошибок и несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Отделения, однако сведения по форме ЕФС-1 за 2024 г. в отношении указанных лиц ответчиком не представлены.

Определением суда от 22 мая 2025 года (протокольная форма) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, УФНС России по Новгородской области, Государственная инспекция труда в Новгородской области,

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по мотивам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал по мотивам и основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. 

На основании положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ).

В силу положений статьи 8 Федерального закона N 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями. Указанные сведения могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В статье 1 указанного Федерального закона разъяснено, что застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование и обязательное социальное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации; страхователи - юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц); семейные (родовые) общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 237-ФЗ, в пункт 2 статьи 8 Федерального закона N 27-ФЗ были внесены изменения, согласно которым за периоды с 01 января 2023 страхователь представляет в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статья 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений (ЕФС-1).

В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона N 27-ФЗ).

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

В соответствии с положениями пункта 2.1 статьи 6 Федерального закона N 27-ФЗ в сведения о трудовой деятельности включаются информация о работнике, в том числе, место работы: наименование страхователя, сведения об изменении наименования страхователя, основание изменения его наименования (реквизиты приказов (распоряжений), иных решений или документов, подтверждающих изменение наименования страхователя); регистрационный номер страхователя; сведения о выполняемой работе и периодах работы: сведения о приеме на работу с указанием (при наличии) структурного подразделения страхователя, в которое принят работник; трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы); сведения о переводах на другую постоянную работу; сведения о приостановлении и возобновлении действия трудового договора; сведения об увольнении, основаниях и о причинах прекращения трудовых отношений; реквизиты приказов (распоряжений), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений.

Кроме того, в соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице, дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

Из пункта 6 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ следует, что страхователь предоставляет сведения по форме ЕФС-1 не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем прекращения.

Пунктом 8 вышеназванной статьи также установлено, что страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), и пр.) сведения о сумме заработка (дохода), в том числе, на который начислялись страховые взносы, сумме начисленных страховых взносов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Как установлено судом и следует из письменных материалов дела, ООО «Новград» зарегистрировано в Отделении в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию с 03 ноября 2016 года.

Обществом за расчетный период 2024 года исчислены и уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в отношении застрахованных лиц: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12

В ходе контрольных мероприятий по проверке полноты и достоверности представленных Обществом сведений, установлено, что сведения о трудовой деятельности указанных лиц в соответствующие периоды ответчиком в Отделение не представлены.

21 июня 2024 года, 28 августа 2024 года, 03 февраля 2025 года ответчику направлены уведомления об устранении ошибок и (или) несоответствий.

В ответ на уведомление, Обществом указано, что ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 являются председателями советов многоквартирных домов, не являются работниками управляющей компании.

На момент рассмотрения настоящего дела сведения индивидуального (персонифицированного) учета о трудовой деятельности по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1 раздела 1) за 2024 год в отношении указанных застрахованных лиц Обществом не представлены.

Также судом установлено, что 01 января 2017 года между ООО «Новград» и собственниками многоквартирного дома (далее по тексту МКД), расположенного по адресу: Великий Новгород, ул. Свободы, д.2/6, заключен договор № 6 управления и обслуживания многоквартирного дома, в соответствии с которым управляющая организация по заданию и за счет собственников обязалась обеспечивать надлежащее состояние и ремонт общего имущества в МКД, а также предоставлять коммунальные услуги гражданам, проживающим в таком доме.

Решением общего собрания собственников помещений в указанном МКД, оформленным протоколом № 1 от 22 апреля 2021 года, председателем совета МКД избран ФИО3, собственниками установлено вознаграждение председателю совета дома в сумме 4 598 руб. в месяц с учетом НДФЛ, постановлено поручить Обществу производить выплату вознаграждения председателю совета дома ежемесячно из средств статьи «содержание и текущий ремонт», а также выступать в качестве налогового агента по НДФЛ.

На основании указанных договора и протокола общего собрания, Обществом за период 2024 года в отношении ФИО3 исчислены и уплачены НДФЛ и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

01 марта 2017 года между ООО «Новград» и собственниками помещений МКД, расположенного по адресу: 

<

адрес> управления и обслуживания многоквартирного дома, в соответствии с которым управляющая организация по заданию и за счет собственников обязалась обеспечивать надлежащее состояние и ремонт общего имущества в МКД, а также предоставлять коммунальные услуги гражданам, проживающим в таком доме.

Решением общего собрания собственников помещений в указанном МКД, оформленным протоколом от 16 февраля 2017 года, председателем совета МКД избран ФИО3, собственниками установлено вознаграждение председателю совета дома в сумме 5 500 руб. в месяц с учетом НДФЛ (с 01 января 2019 года – 6 000 руб.), постановлено поручить Обществу производить выплату вознаграждения председателю совета дома ежемесячно из средств статьи «содержание и текущий ремонт», а также выступать в качестве налогового агента по НДФЛ.

На основании указанных договора и протокола общего собрания, Обществом за период 2024 года в отношении ФИО3 исчислены и уплачены НДФЛ и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

01 марта 2017 года между ООО «Новград» и собственниками помещений МКД, расположенного по адресу: 

<

адрес> заключен договор № 13 управления и обслуживания многоквартирного дома, в соответствии с которым управляющая организация по заданию и за счет собственников обязалась обеспечивать надлежащее состояние и ремонт общего имущества в МКД, а также предоставлять коммунальные услуги гражданам, проживающим в таком доме.

Решением общего собрания собственников помещений в указанном МКД, оформленным протоколом № 1 от 25 апреля 2019 года, председателем совета МКД избран ФИО4, собственниками установлено вознаграждение председателю совета дома в сумме 5 750 руб. в месяц с учетом НДФЛ, постановлено поручить Обществу производить выплату вознаграждения председателю совета дома ежемесячно из средств статьи «содержание и текущий ремонт», а также выступать в качестве налогового агента по НДФЛ.

На основании указанных договора и протокола общего собрания, Обществом за период 2024 года в отношении ФИО4 исчислены и уплачены НДФЛ и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

01 февраля 2017 года между ООО «Новград» и собственниками помещений МКД, расположенного по адресу: 

<

адрес>, заключен договор № 11 управления и обслуживания многоквартирного дома, в соответствии с которым управляющая организация по заданию и за счет собственников обязалась обеспечивать надлежащее состояние и ремонт общего имущества в МКД, а также предоставлять коммунальные услуги гражданам, проживающим в таком доме.

Решением общего собрания собственников помещений в указанном МКД, оформленным протоколом № 1 от 30 декабря 2020 года, председателем совета МКД избрана ФИО5, собственниками установлено вознаграждение председателю совета дома в сумме 1,89 руб. за кв.м. в месяц с учетом НДФЛ, постановлено поручить Обществу производить выплату вознаграждения председателю совета дома ежемесячно из средств статьи «содержание и текущий ремонт», а также выступать в качестве налогового агента по НДФЛ.

На основании указанных договора и протокола общего собрания, Обществом за период 2024 года в отношении ФИО5 исчислены и уплачены НДФЛ и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

01 февраля 2017 года между ООО «Новград» и собственниками помещений МКД, расположенного по адресу: 

<

адрес> заключен договор № 10 управления и обслуживания многоквартирного дома, в соответствии с которым управляющая организация по заданию и за счет собственников обязалась обеспечивать надлежащее состояние и ремонт общего имущества в МКД, а также предоставлять коммунальные услуги гражданам, проживающим в таком доме.

Решением общего собрания собственников помещений в указанном МКД, оформленным протоколом № 1 от 19 марта 2020 года, председателем совета МКД избран ФИО6, собственниками установлено вознаграждение председателю совета дома в сумме 1 695 руб. в месяц с учетом НДФЛ (с 01 мая 2024 года – 3 000 руб.), постановлено поручить Обществу производить выплату вознаграждения председателю совета дома ежемесячно из средств статьи «содержание и текущий ремонт», а также выступать в качестве налогового агента по НДФЛ.

На основании указанных договора и протокола общего собрания, Обществом за период 2024 года в отношении ФИО6 исчислены и уплачены НДФЛ и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

01 февраля 2021 года между ООО «Новград» и собственниками помещений МКД, расположенного по адресу: 

<

адрес> заключен договор № 13 управления и обслуживания многоквартирного дома, в соответствии с которым управляющая организация по заданию и за счет собственников обязалась обеспечивать надлежащее состояние и ремонт общего имущества в МКД, а также предоставлять коммунальные услуги гражданам, проживающим в таком доме.

Решением общего собрания собственников помещений в указанном МКД, оформленным протоколом № 1 от 20 февраля 2024 года, председателем совета МКД избрана ФИО7, собственниками установлено вознаграждение председателю совета дома в сумме 10 000 руб. в месяц без учета НДФЛ, постановлено поручить Обществу производить выплату вознаграждения председателю совета дома ежемесячно из средств статьи «содержание и текущий ремонт», а также выступать в качестве налогового агента по НДФЛ.

На основании указанных договора и протокола общего собрания, Обществом за период 2024 года в отношении ФИО7 исчислены и уплачены НДФЛ и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

01 января 2017 года между ООО «Новград» и собственниками помещений МКД, расположенного по адресу: 

<

адрес>, заключен договор № 3 управления и обслуживания многоквартирного дома, в соответствии с которым управляющая организация по заданию и за счет собственников обязалась обеспечивать надлежащее состояние и ремонт общего имущества в МКД, а также предоставлять коммунальные услуги гражданам, проживающим в таком доме.

Решением общего собрания собственников помещений в указанном МКД, оформленным протоколом № 2 от 12 марта 2019 года, председателем совета МКД избран ФИО8, собственниками установлено вознаграждение председателю совета дома в сумме 2 299 руб. в месяц с учетом НДФЛ, постановлено поручить Обществу производить выплату вознаграждения председателю совета дома ежемесячно из средств статьи «содержание и текущий ремонт», а также выступать в качестве налогового агента по НДФЛ.

На основании указанных договора и протокола общего собрания, Обществом за период 2024 года в отношении ФИО8 исчислены и уплачены НДФЛ и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

01 апреля 2018 года между ООО «Новград» и собственниками помещений МКД, расположенного по адресу: Великий Новгород, ул. Нехинская, д.32, заключен договор № 14 управления и обслуживания многоквартирного дома, в соответствии с которым управляющая организация по заданию и за счет собственников обязалась обеспечивать надлежащее состояние и ремонт общего имущества в МКД, а также предоставлять коммунальные услуги гражданам, проживающим в таком доме.

Решением общего собрания собственников помещений в указанном МКД, оформленным протоколом от 15 августа 2020 года, председателем совета МКД избран ФИО9, собственниками установлено вознаграждение председателю совета дома в сумме 1 150 руб. в месяц с учетом НДФЛ, постановлено поручить Обществу производить выплату вознаграждения председателю совета дома ежемесячно из средств статьи «содержание и текущий ремонт», а также выступать в качестве налогового агента по НДФЛ.

На основании указанных договора и протокола общего собрания, Обществом за период 2024 года в отношении ФИО9, исчислены и уплачены НДФЛ и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

22 июня 2023 года между ООО «Новград» и собственниками помещений МКД, расположенного по адресу: 

<

адрес>, заключен договор № 17 управления и обслуживания многоквартирного дома, в соответствии с которым управляющая организация по заданию и за счет собственников обязалась обеспечивать надлежащее состояние и ремонт общего имущества в МКД, а также предоставлять коммунальные услуги гражданам, проживающим в таком доме.

Решением общего собрания собственников помещений в указанном МКД, оформленным протоколом № 1 от 23 мая 2023 года, председателем совета МКД избран ФИО10, собственниками установлено вознаграждение председателю совета дома в сумме 15 000 руб. в месяц без учета НДФЛ, постановлено поручить Обществу производить выплату вознаграждения председателю совета дома ежемесячно из средств статьи «содержание и текущий ремонт», а также выступать в качестве налогового агента по НДФЛ.

На основании указанных договора и протокола общего собрания, Обществом за период 2024 года в отношении ФИО10 исчислены и уплачены НДФЛ и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

01 января 2017 года между ООО «Новград» и собственниками помещений МКД, расположенного по адресу: 

<

адрес>, заключен договор № 5 управления и обслуживания многоквартирного дома, в соответствии с которым управляющая организация по заданию и за счет собственников обязалась обеспечивать надлежащее состояние и ремонт общего имущества в МКД, а также предоставлять коммунальные услуги гражданам, проживающим в таком доме.

Решением общего собрания собственников помещений в указанном МКД, оформленным протоколом № 1 от 11 декабря 2023 года, председателем совета МКД избрана ФИО11, собственниками установлено вознаграждение председателю совета дома в сумме 4 000 руб. в месяц без учета НДФЛ, постановлено поручить Обществу производить выплату вознаграждения председателю совета дома ежемесячно из средств статьи «содержание и текущий ремонт», а также выступать в качестве налогового агента по НДФЛ.

На основании указанных договора и протокола общего собрания, Обществом за период 2024 года в отношении ФИО11 исчислены и уплачены НДФЛ и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

01 января 2017 года между ООО «Новград» и собственниками помещений МКД, расположенного по адресу: 

<

адрес> управления и обслуживания многоквартирного дома, в соответствии с которым управляющая организация по заданию и за счет собственников обязалась обеспечивать надлежащее состояние и ремонт общего имущества в МКД, а также предоставлять коммунальные услуги гражданам, проживающим в таком доме.

Решением общего собрания собственников помещений в указанном МКД, оформленным протоколом № 1 от 16 февраля 2020 года, председателем совета МКД избрана ФИО12, собственниками установлено вознаграждение председателю совета дома в сумме 5 748 руб. в месяц с учетом НДФЛ, постановлено поручить Обществу производить выплату вознаграждения председателю совета дома ежемесячно из средств статьи «содержание и текущий ремонт», а также выступать в качестве налогового агента по НДФЛ.

На основании указанных договора и протокола общего собрания, Обществом за период 2024 года в отношении ФИО12 исчислены и уплачены НДФЛ и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

В ходе рассмотрения настоящего дела, представитель ответчика ссылался на отсутствие у управляющей компании законных оснований для предоставления истребуемых сведений, ввиду того, что в отношении между председателями советов домов и управляющей организацией отсутствуют признаки трудовых отношений, гражданско-правовые договора с указанными лицами Обществом не заключались, источником платежей в счет вознаграждения председателей советов домов, а также сумм уплаченных страховых взносов являются платежи собственников помещений многоквартирных домов, заработную плату Общество указанным лицам не начисляло и не выплачивало.

Суд не может согласиться с указанными доводами стороны ответчика по нижеследующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Частью 6 статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме избирается председатель совета многоквартирного дома.

Председатель совета многоквартирного дома осуществляет руководство текущей деятельностью совета многоквартирного дома и подотчетен общему собранию собственников помещений в многоквартирном доме (часть 7 статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 8.1 статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о выплате вознаграждения членам совета многоквартирного дома, в том числе председателю совета многоквартирного дома. Такое решение должно содержать условия и порядок выплаты указанного вознаграждения, а также порядок определения его размера.

Частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Выплата вознаграждения членам совета многоквартирного дома, в том числе председателю совета многоквартирного дома не может осуществляться без участия третьих лиц (пункт 3.1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации). В качестве такого лица может выступать управляющая организация.

В рассматриваемом случае, собственники помещений МКД определили своим решением сумму вознаграждения председателю совета дома и выбрали в качестве посредника в расчетах между собственниками помещений в МКД и председателем совета дома Общество, которое в соответствии с данным поручением начисляло вознаграждение и выплачивало его председателю совета дома из денежных средств, размещенных собственниками МКЖ на расчетном счете дома по статье «содержание и текущий ремонт». Кроме того, Общество осуществляло за указанных лиц НДФЛ и стразовые взносы, производя перечисление налогов и сборов в соответствующий бюджет.

В данном случае действительно, между управляющей организацией и председателями советов МКД не возникло трудовых и иных договорных отношений. Управляющая организация, заключив договор управления МКД с собственниками, взяла на себя лишь обязательства по выполнению указанных в нем работ и услуг, в том числе по выполнению функций налогового агента.

В соответствии с положениями статьи 24 Налогового кодекса Российской Федерации налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации.

Налоговые агенты имеют те же права, что и налогоплательщики, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункт 2).

Налоговые агенты обязаны правильно и своевременно исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять налог на прибыль в бюджет, а также в течение четырех лет обеспечивать сохранность документов, необходимых для исчисления, удержания и перечисления налога (подпункты 1, 5 пункта 3).

Налоговые агенты обязаны вести учет начисленных и выплаченных доходов, исчисленных, удержанных и перечисленных в бюджет. Учет должен быть организован таким образом, чтобы обеспечить получение информации по каждому налогоплательщику (подпункт 3 пункта 3).

Помимо этого, налоговые агенты обязаны представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов (подпункт 4 пункт 3).

Согласно пункту 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Эта норма развивает закрепленную в статье 57 Конституции Российской Федерации конституционно-правовую обязанность платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной форме, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 208 Налогового кодекса Российской Федерации для целей обложения налогом на доходы физических лиц к доходам от источников в Российской Федерации относится вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в Российской Федерации.

Таким образом, ежемесячное вознаграждение, выплачиваемое председателю совета МКД, подлежит обложению налогом на доходы физических лиц в установленном порядке с применением налоговой ставки в размере 13 процентов, если налогоплательщик признается налоговым резидентом Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Действующими положениями подпункта 1 пункта 1 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что объектом обложения страховыми взносами для вышеупомянутых плательщиков признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, производимые, в частности, в рамках трудовых отношений.

Федеральным законом от 31 июля 2023 года N 389-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия абзаца второго пункта 1 статьи 78 части первой Налогового кодекса Российской Федерации" в упомянутую статью 420 Налогового кодекса внесены изменения уточняющего характера в части отнесения к выплатам в рамках трудовых отношений вознаграждений в пользу членов совета МКД, включая председателя совета МКД, избранных собственниками помещений в МКД в соответствии с положениями Жилищного кодекса, начисляемых уполномоченной управляющей организацией на основании решения общего собрания собственников помещений в МКД.

Изменения, внесенные указанным Федеральным законом подпункт 1 пункта 1 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации, вступили в силу с 01 января 2024 года, в связи с чем с указанной даты Обществом производилось исчисление и уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в отношении председателей советов МКД.

В настоящем случае, кроме уплаты сумм страховых взносов за председателей советов МКД, Обществом представлены также сведения о сумме заработка (дохода), в том числе, на которую начислялись страховые взносы, сумме начисленных страховых взносов. 

Исходя из вышеназванных положений Жилищного кодекса Российской Федерации, председатель совета МКД обеспечивает выполнение решений собственников МКД. 

Положениями статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что в случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают, в частности, в результате избрания на должность. 

В соответствии со статьей 17 Трудового кодекса трудовые отношения в результате избрания на должность возникают, если избрание на должность предполагает выполнение работником определенной трудовой функции.

Учитывая, что на председателя совета МКД возложено выполнение ряда организационных и управленческих функций на постоянной основе за вознаграждение, размер которого определяется общим собранием собственников МКД, выплачивается систематически (ежемесячно) и в твердой фиксированной сумме, при отсутствии таких признаков трудовых правоотношений, как наличие должности в штатном расписании и должностной инструкции, подчинение правилам внутреннего трудового распорядка, применение режима труда и отдыха, систем оплаты труда, осуществление таких выплат, как отпускные, премии и пр., вознаграждение, выплачиваемое физическим лицам в рамках гражданско-правовых отношений в связи с исполнением ими в интересах собственников МКД услуг по осуществлению управленческих и контролирующих функций, подлежат включению в базу для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Кроме того, уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование гарантирует застрахованным лицам (председателю совета МКД) включение периодов их деятельности в страховой стаж с последующим начислением страховой пенсии.

Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 21 марта 2016 года N 307-КГ16-1739, от 12 сентября 2016 года N 309КГ16-10703.

Из положений статьи 3 Федерального закона N 27-ФЗ следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 14 указанного Федерального закона орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, принимает меры по обеспечению полноты и достоверности сведений о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, а также иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, величине индивидуального пенсионного коэффициента, учтенных в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в целях информирования застрахованного лица о предполагаемом размере страховой пенсии по старости, а также назначения страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из системного толкования приведенных законоположений Федеральных законов № 27-ФЗ, №400-ФЗ, Жилищного и Налогового кодексов Российской Федерации, суд приходит к выводу, что Общество, как налоговый агент, осуществляя от имени и по поручению собственников МКД выплату вознаграждения председателю совета дома, уплачивая за указанных лиц установленные законом налоги и сборы, представляя в уполномоченные органы сведения о сумме заработка (дохода), в том числе, на который начислялись страховые взносы, сумме начисленных страховых взносов, во избежание нарушения пенсионных прав застрахованных лиц (председателей совета МКД) должен также обеспечить внесение сведений в систему обязательного пенсионного страхования, путем предоставления в Отделение установленных законодательством обязательных сведений. В противном случае, застрахованное лицо (председатель совета МКД) не будет иметь возможности в полном объеме реализовать свои пенсионные права путем включения периодов исполнения полномочий председателя МКД в страховой стаж.

При этом доводы стороны ответчика об отсутствии технической возможности заполнения формы ЕФС-1 (подраздел 1.1 раздела 1) в отношении председателей советов МКД, которые не являются сотрудниками Общества, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства. 

В соответствии с Приказом СФР от 17 ноября 2023 года N 2281 "Об утверждении единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядка ее заполнения" при предоставлении отчетности по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1 раздела 1), страхователем в отношении застрахованного лица должны быть указаны сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета зарегистрированного лица (далее - СНИЛС), ИНН зарегистрированного лица, Фамилия, Имя, Отчество (при наличии), Дата рождения, Статус зарегистрированного лица, Гражданство. В графе 1 таблицы используется сквозная нумерация; В графе 2 указывается Дата (число, месяц, год) приема, перевода, увольнения, начала договора ГПХ, окончания договора ГПХ" указывается в формате "ДД.ММ.ГГГГ": дата кадрового мероприятия; дата начала периода выполнения работ (оказания услуги) по договору ГПХ; дата окончания периода выполнения работ (оказания услуги) по договору ГПХ; В графе 3 - Наименование мероприятия (прием, перевод, начало договора ГПХ и т.д.), В графе 5 указываются наименование должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации, конкретный вид поручаемой работы и наименование структурного подразделения (если условие о работе в конкретном структурном подразделении включено в трудовой договор); В графе 6 указывается кодовое обозначение занятия, соответствующее занимаемой должности (профессии), виду трудовой деятельности, осуществляемой на рабочем месте при исполнении трудовых функций (работ, обязанностей) (Для договоров ГПХ в графе "Код выполняемой функции" также указывается один из кодов, приведенных в Инструкции по порядку заполнения формы); В графе 7 указывается код причины увольнения в соответствии с разделом "Коды причин увольнения, используемые при заполнении формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" приложения "Классификатор параметров, используемых при заполнении сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета" (далее - Классификатор) к настоящему порядку, а также без каких-либо сокращений причина прекращения трудового договора в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации или иного федерального закона (В случае прекращения договора ГПХ графа "Причины увольнения, пункт, часть статьи, статья Трудового кодекса Российской Федерации, федерального закона" не заполняется); В графе 8 "Наименование документа" подраздела "Основание" указывается наименование документа, подтверждающего оформление (прекращение) трудовых отношений (приема, перевода, приостановления, увольнения и так далее): приказа (распоряжения), иного решения или документа страхователя, или наименование договора ГПХ; В графе 9 "Дата" подраздела "Основание" указывается дата документа, подтверждающего оформление (прекращение) трудовых отношений; дата заключения договора ГПХ; дата прекращения договора ГПХ; В графе 10 "Номер документа" подраздела "Основание" указывается номер приказа (распоряжения), иного документа страхователя или номер договора ГПХ.

В данном случае у ответчика имеются все необходимые данные для заполнения указанных сведений, как персональных данных застрахованных лиц, так и сведений о трудовой (иной) деятельности.

Судом в качестве специалиста был допрошен начальник отдела персонифицированного учета и администрирования страховых взносов №1 управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов Отделения ФИО13, которая суду сообщила, что в качестве даты приема, перевода, увольнения, в настоящем случае может быть указана дата, определенная в протоколе общего собрания собственников МКД, в котором был избран председатель совета дома; датой окончания – также дата, определенная в соответствующем протоколе общего собрания собственников МКД; в графе «Сведения о приеме, переводе, увольнении, начале договора ГПХ, окончании договора ГПХ» ввиду отсутствия трудовых отношений с Обществом может быть указано «НАЧАЛО ДОГОВОРА ГПХ»; в графе «Трудовая функция (должность, профессия, специальность, квалификация, конкретный вид поручаемой работы), структурное подразделение» должно быть указано председатель совета МКД; Для договоров ГПХ в графе "Код выполняемой функции" указывается код «ДГПХ»; В графах 8-10 в качестве реквизитов документа, подтверждающего оформление (прекращение) трудовых отношений (приема, перевода, приостановления, увольнения и так далее): указывается данные протокола общего собрания собственников МКД. Таким образом, у Общества имеется техническая возможность для заполнения формы ЕФС-1 (подраздел 1.1 раздела 1).

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что Отделением представлены достаточные данные, свидетельствующие о нарушении ответчиком требований пенсионного законодательства, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

С учетом обстоятельств дела, суд полагает необходимым установить ответчику 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, в течение которого ответчик обязан представить сведения индивидуального (персонифицированного) учета о трудовой деятельности по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1 раздела 1), предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за периоды 2024 года в отношении 3 застрахованных лиц, по которым представлены сведения налоговым органом и производилось начисление страховых взносов.

В связи с тем, что Отделение освобождено от уплаты государственной пошлины, в соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

Таким образом, с Общества в доход местного бюджета надлежит взыскать в возмещение расходов по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области к обществу с ограниченной ответственностью "Новград" об обязании представить сведения индивидуального (персонифицированного) учёта - удовлетворить. 

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Новград» в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу представить в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области сведения индивидуального (персонифицированного) учета о трудовой деятельности по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1 раздела 1), предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за периоды 2024 года в отношении 10 застрахованных лиц, по которым представлены сведения налоговым органом и производилось начисление страховых взносов: 

ФИО3 ФИО29 с 01 января 2024 года по 30 сентября 2024 года, 

Тихоновича ФИО30 с 01 января 2024 года по 30 сентября 2024 года, 

ФИО5 ФИО31 с 01 января 2024 года по 30 сентября 2024 года, 

ФИО6 ФИО32 с 01 февраля 2024 года по 30 сентября 2024 года, 

ФИО7 ФИО33 с 01 февраля 2024 года по 30 сентября 2024 года, 

ФИО8 ФИО34 с 01 января 2024 года по 30 сентября 2024 года, 

ФИО9 ФИО35 с 01 января 2024 года по 30 сентября 2024 года, 

Алеевского ФИО36 с 01 января 2024 года по 30 сентября 2024 года, 

ФИО11 ФИО37 с 01 января 2024 года по 30 сентября 2024 года, 

ФИО12 ФИО38 с 01 января 2024 года по 30 сентября 2024 года.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Новград» (ОГРН 

<

***>) в местный бюджет расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий Т.Л. Пчелкина

Мотивированное решение составлено 03 сентября 2025 года.