дело №2а-2-94/2024

УИД 73RS0009-02-2024-000096-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

Ульяновская область, р.п. Сурское 15 мая 2024 года

Карсунский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Мельниковой О.В.,

с участием заместителя прокурора Сурского района Ульяновской области Брыкина А.А.,

при секретаре Гришиной Е.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Сурского района Ульяновской области, поданному в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на страницах сайтов в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сурского района Ульяновской области обратился в суд с административным иском в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на страницах сайтов в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Требования мотивированы тем, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях, защите информации, законодательства о противодействии экстремистской деятельности, законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены сайты с адресами: 

https://tenbook.ru/oboi-svastika,

https://timeforcook.ru/flag-svastiki.html, 

https://imghub.ru/znak-gitlera-simvol

На страницах указанных сайтов размещено публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, публичное демонстрирование которой запрещено федеральными законами.

Прокурор просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на страницах сайтов:

https://tenbook.ru/oboi-svastika,

https://timeforcook.ru/flag-svastiki.html, 

https://imghub.ru/znak-gitlera-simvol

запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения указателей данных страниц сайтов в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено». 

В судебном заседании заместитель прокурора Сурского района Ульяновской области - Брыкин А.А. доводы административного искового заявления не поддержал в части одной страницы сайта с адресом https://tenbook.ru/oboi-svastika,

указав, что данная страница на момент рассмотрения дела не актуальна, страницы сайтов с адресами: https://timeforcook.ru/flag-svastiki.html, https://imghub.ru/znak-gitlera-simvol, актуальны на момент рассмотрения дела судом, не внесены в единый реестр на сайте eais.rkn.gov.ru просил признать информацию, содержащуюся в них запрещенной и направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ для включения указателей данных страниц сайтов в Единый реестр.

Представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство, в котором просил дело рассмотреть в отсутствии представителя. 

Представитель заинтересованного лица - Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав заместителя прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.п. 1, 6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. При этом запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п.1 ст.9 Федерального закона от 27.07.2006г. №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

По делам о признании информации, пропагандирующей и публичное демонстрирование нацистской символики в нарушение требований ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети "Интернет" данной информации. 

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети "Интернет", запрещенной.

Судом установлено, что в ходе проведения прокурорской проверки Интернет-ресурсов на страницах сайтов с адресами:

https://timeforcook.ru/flag-svastiki.html, 

https://imghub.ru/znak-gitlera-simvol

выявлено размещение информации с пропагандой и публичным демонстрированием нацистской символики. 

На момент рассмотрения дела судом, на страницах Интернет-сайтов с адресами:

https://timeforcook.ru/flag-svastiki.html, 

https://imghub.ru/znak-gitlera-simvol

установлено наличие информации с изображением свастики (символ нацизма). Страницы сайтов не внесены в единый реестр на сайте eais.rkn.gov.ru. 

Согласно ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 N114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистская деятельность (экстремизм) – это, в том числе, использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии. 

В соответствие со ст. 6 Федерального закона №80-ФЗ от 19.05.1995 «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» в Российской Федерации запрещается использование, в том числе публичное демонстрирование, нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных до степени смешения с нацистской атрибутикой или символикой, а также являющихся экстремистскими материалами изображений руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

В Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно- телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет" – статья 282 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Статьей 20.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами. 

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение в сети Интернет информации, связанной с осуществлением незаконной деятельности по пропаганде и публичном демонстрированием свастики (символ нацизма), за осуществление которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Вместе с тем, предоставление возможности доступа к такой информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением запрещенной информации.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым административное исковое заявление прокурора удовлетворить. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Сурского района Ульяновской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов с адресами: 

https://timeforcook.ru/flag-svastiki.html, 

https://imghub.ru/znak-gitlera-simvol 

запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Направить копию вступившего в законную силу решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения указателей страниц сайтов в сети Интернет с адресами: 

https://timeforcook.ru/flag-svastiki.html, 

https://imghub.ru/znak-gitlera-simvol 

в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.В.Мельникова

Решение в окончательной форме принято 29.05.2024