Дело №2-965/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2017 года г. Саранск 

Ленинский районный суд города Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Парамонова С.П.,

с участием секретаря судебного заседания – Крутских В.В.,

с участием в деле:

прокурора – старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Мещеряковой И. М., 

заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия, 

заинтересованного лица – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ленинского района г.Саранска, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информационных материалов, размещенных на сайте в сети «Интернет» с URL-адресом: http://economtariff.ru, запрещенными к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия, действующий в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информационных материалов, размещенных на сайте в сети «Интернет» с URL-адресом: http://economtariff.ru, запрещенными к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование своих требований прокурор указал, что в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт http://economtariff.ru, содержащий информацию о возможных способах хищение энергоресурсов путем использования специальных приборов учета пультами. Главным свойством указанных счетчиков является возможность держать под полным контролем количество энергоресурсом, подлежащих учету. При проведении исследования 07.03.2017 года установлено, что сайт http://economtariff.ru содержит информацию об электро- и газосчетчиках, с помощью которых можно регулировать учет потребляемого электричества и газа. На сайте приводятся разъяснения пользователям о безопасности использования таких счетчиков в случае проверок контролирующими органами. Даются гарантии заводских пломб, невозможности отключения с других пультов. Вход на сайт свободный, не требует регистрации, текст индексируется поисковыми машинами. Законодательством установлен запрет на распространение информации о способах остановки счетчиков коммунальных ресурсов и о продаже устройств для остановки счетчиков. На момент проверки данный указатель сайта, на котором размещена указанная информация, в едином реестре отсутствует. На основании изложенного просил признать информационные материалы, размещенные на сайте в сети «Интернет» с URL-адресом: http://economtariff.ru запрещенными к распространению на территории Российской Федерации. 

В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района г.Саранска Мещерякова И.М. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, просила суд их удовлетворить.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия, не явился, о времени и месте рассмотрения дела указанное лицо извещен своевременно и надлежаще, о причинах неявки суд не известил, при этом руководитель ФИО2 от имени указанного лица представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, относительно заявленных требований не возражал.

Заинтересованное лицо администратор (владелец) доменного сайта http://economtariff.ru ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежаще, о причинах неявки суд не известил.

Заслушав объяснения прокурора, исследовав письменные доказательства, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как это следует из материалов дела, проведенным прокуратурой Ленинского района г. Саранска мониторингом интернет- ресурсов в целях проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, защите информации, о противодействии коррупции обнаружен сайт http://economtariff.ru, содержащий информацию о способах хищения энергоресурсов и осуществлению исследование информации, содержащейся на нем. 

Вход на сайт свободный, регистрация не требуется, текст индексируется поисковыми машинами.

На момент проверки данный указатель сайта, на котором размещена указанная информация, в едином реестре отсутствует.

Часть 1 статьи 5 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусматривает, что информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В нарушение части 6 статьи 10 вышеназванного закона распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «г» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

Из положения подпункта «г» пункта 35 указанных Правил следует, что потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

В соответствии с положениями части 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемы, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Ответственность за использование продукции, информация о распространении которой содержится на сайте http://economtariff.ru предусмотрена статьей 165 Уголовного кодекса Российской Федерации

В этой связи, вышеприведенными нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на сайте с URL-адресом http://economtariff.ru запрещенным к распространению на территории Российской Федерации.

В целях ограничения доступа к указанному сайту в сети «Интернет», содержащему запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

При этом, основанием для внесения указанных интернет-ссылок в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 года № 228.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым заявленные требования прокурора Ленинского района г.Саранска, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информационных материалов, содержащих рекламу проституции и порнографические изображения, размещенных на сайте в сети «Интернет» с URL-адресом: http://economtariff.ru, запрещенными к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных лицами, участвующими в деле, доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных прокурором требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

заявление прокурора Ленинского района г.Саранска, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информационных материалов, размещенных на сайте в сети «Интернет» с URL-адресом: http://economtariff.ru, запрещенными к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информационные размещенные на сайте в сети «Интернет» с URL-адресом: http://economtariff.ru, запрещенными к распространению на территории Российской Федерации.

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление прокурора в Верховный суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.П. Парамонов