Дело №

УИД 54RS0№-07

Поступило 21.06.2023 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«20» декабря 2023 года г. Обь Новосибирской области

Обской городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Зайнутдиновой Е.Л., при секретаре судебного заседания Бородиной А.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Оби Новосибирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Оби Новосибирской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, в котором с учетом уточненных исковых требований просит взыскать с ФИО1 в пользу администрации г. Оби Новосибирской области задолженность за фактическое пользование по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. №а за период с ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 1 637 072 руб. 86 коп., из которых размер основного долга - 1 169 123 руб. 42 коп., штрафные санкции - 467 949 руб. 44 коп. Свои требования обосновывает тем, что между администрацией города Оби Новосибирской области и ФИО1 (ранее ФИО2) на основании соглашения о переуступке права аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. был заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №а. В соответствии с данным договором истец является арендодателем, а ответчик арендатором земельного участка с кадастровым номером: №, площадью 4 800 кв.м., местоположение: 

<

адрес>, юго-западнее пересечения 

<

адрес> и 

<

адрес>, с разрешенным использованием: для строительства производственно-технической базы. Исходя из условий договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает за плату во временное владение и пользование земельный участок. Согласно п. 2.1 размер годовой арендной платы составляет 514418 руб. 30 коп. Расчет размера арендной платы произведен на основании Отчета об оценке рыночной величины годовой арендной платы за использование земельного участка. №-ОР от ДД.ММ.ГГГГ. В силу п. 2.5 договора размер арендной платы изменяется ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. По условиям, указанным в п. 2.3 договора, арендная плата вносится арендатором ежемесячно не позднее первого числа месяца, следующего за расчетным, равными долями по 1/12 от годового размера арендной платы. Пунктами 3.4.7 и ДД.ММ.ГГГГ договора ответчик взял на себя обязательства своевременно и в установленном размере вносить арендную плату и предоставлять копии платежных документов в администрацию 

<

адрес> не позднее 5 дней с момента внесения платежа. По условиям пункта 2.8 договора поступающие платежи по настоящему договору, в случае наличия у арендатора задолженности по арендной плате по настоящему договору, учитываются арендодателем в следующем порядке: в первую очередь погашается задолженность прошлых лет, затем погашаются пени по задолженности, вне зависимости от назначения платежа, указанного в платежном документе. В силу пункта 8.1 договора устанавливается срок настоящего договора 3 года с даты подписания сторонами договора. Дата окончания договора ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик после окончания установленного срока аренды, земельный участок по акту приема передачи не вернул, что не оспаривается ответчиком, продолжает пользоваться, при этом плату за фактическое пользование не вносит. Таким образом, земельный участок не был возвращен арендодателю, соответственно взыскание арендной платы за фактическое пользование земельного участка за период после истечения срока договора является правомерным. Указывает, что в случае если предмет аренды не возвращен, это не влечёт прекращение обязательств по оплате арендных платежей в рамках данного договора. Поскольку истец сохраняет право на получение причитающихся ему по договору денежных средств после окончания срока его действия, он соответственно сохраняет и право на неустойку, предусмотренную данным договором. Согласно п. 4.1 Договора за нарушение срока внесения арендной платы по настоящему договору и платы за фактическое пользование земельного участка арендатор выплачивает пеню в размере 0.1% от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего дня за установленным сроком оплаты, по день погашения задолженности включительно. Учитывая ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по внесению платы за используемый земельный участок после окончания договора, считает, что имеются основания для применения к ответчику договорных штрафных санкций за нарушение сроков внесения арендных платежей. Администрацией 

<

адрес> направлена претензия №-Исх. от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате задолженности за фактическое использование земельного участка, однако данная претензия оставлена без удовлетворения. До настоящего времени обязательства ответчиком не исполнены. Указывают, что иск подлежит удовлетворению на основании п. 7 п. 1 ст. 1 и п. 4 ст. 22 Земельного кодекса РФ, ст. 8, 606, 614, 309, 310, 622 ГК РФ, п. 38 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002г. № «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», п. 66 и 68 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016г. № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», п. 8 и 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 06.06.2014г. № «О последствиях расторжения договора».

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Ответчик и ее представитель ФИО4 в судебное заседание не явились, о дне и месте слушания дела извещены надлежащим образом, доказательств наличия уважительных причин неявки не представили. Представили возражения на исковое заявление, согласно которым исковые требования считают не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Так, обосновывая свои требования, истец указывает, что ответчик ФИО1 является арендатором земельного участка с кадастровым номером № на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Указанный земельный участок был предоставлен ФИО1 сроком на три года для завершения строительства объектов незавершенных строительством. Срок окончания договора аренды ДД.ММ.ГГГГ. В пункте 5.2 указанного договора сказано, что истечение срока действия настоящего договора влечет за собой его прекращение. Таким образом, исходя из условий договора, ответчик не может в настоящее время быть арендатором земельного участка и выполнять обязанности арендатора. Кроме того, с целью соблюдения условий договора, ответчицей было получено разрешение на строительство складской базы. После завершения строительства, ФИО1 дважды обращалась в администрацию за разрешением на ввод в эксплуатацию объектов недвижимости. Основанием для отказа в получении разрешения на ввод явилось отсутствие каких-либо прав на земельный участок, так как к моменту завершения строительства истек срок договора аренды земельного участка. С целью легализации объектов недвижимости, ФИО1 неоднократно обращалась к истцу с заявлением о продлении договора аренды и заключении нового договора, но ей было отказано, и она была вынуждена обратиться в суд с иском о признании прав собственности. Данные обстоятельства подтверждаются материалами гражданского дела, отражены в решении Обского городского суда по делу №. Обстоятельства, установленные судом, не подлежат повторному доказыванию. В соответствии со ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, земельный участок может быть предоставлен в собственность собственнику здания, строения, сооружения. Учитывая отсутствие прав на земельный участок и с целью соблюдения действующего законодательства, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 как собственник объектов недвижимости обратилась в Администрацию 

<

адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка путем выкупа. Однако, истцом было снова отказано по формальным основаниям. Данный отказ был обжалован в судебном порядке (Дело №). Таким образом, если бы администрация своевременно предоставила земельный участок в аренду, а далее в собственность и заключила бы договор купли-продажи земельного участка, то и не возникло бы так называемых арендных обязательств и штрафных санкций. В соответствии с п. 3 ст. 1 Гражданского кодекса РФ, при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. ФИО1 пользовалась земельным участком по назначению, добросовестно и своевременно оплачивала арендные платежи, соблюдала все условия договора аренды, своевременно получила разрешение на строительство и до окончания договора аренды завершила строительство и обратилась за разрешением на ввод. После окончания срока действия договора, обращалась к истцу за продлением договора, за заключением нового договора аренды земельного участка, так как она не воспользовалась однократным правом предоставления земельного участка под строительство, а пользовалась им по переуступке прав. После признания права собственности обращалась за выкупом земельного участка. Но администрация все время отказывала по необъективным и незаконным причинам. При этом администрация ни разу не обращалась к ответчице с требованиями об освобождении земельного участка и не присылала никаких уведомлений о выплате задолженностей, в соответствии с условиями договора аренды. Незаконность действий администрации подтверждается судебными актами. Считает, что администрация злоупотребляет своими правами, в нарушение действующего законодательства, действует недобросовестно. Именно, благодаря недобросовестным действиям истца, ответчик оказалась в крайне невыгодном для себя положении, была вынуждена нести судебные расходы, из-за отсутствия прав на земельный участок, не смогла своевременно оформить подключение коммуникаций, лишена возможности полноправно использовать свое имущество. Кроме того, администрация как собственник земельного участка, обязана была изменить разрешенный вид использования земельного участка со «для строительства производственно-технической базы» на «для эксплуатации производственно-технической базы», так как объекты капитального строительства завершены строительством и зарегистрированы в установленном законом порядке, о чем администрации известно. Изменение разрешенного вида использования земельного участка в соответствии с фактическим использованием значительно снизило бы стоимость земельного участка как рыночную, так и кадастровую. Указанные действия, вернее их отсутствие также свидетельствует о недобросовестности и злоупотреблении правом.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 1 Земельного Кодекса РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

На основании ч. 4 ст. 22 Земельного кодекса РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

В силу положений ст. 8 Гражданского Кодекса РФ основанием возникновения гражданских прав и обязанностей являются основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 606 Гражданского Кодекса РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст. 614 Гражданского Кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату.

На основании положений ст. 622 Гражданского кодекса РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленным договором.

Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

В случае, когда за несвоевременный возврат арендованного имущества договором предусмотрена неустойка, убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки, если иное не предусмотрено договором.

Как разъяснено в п. 38 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.01.2002г. № «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», в силу закона прекращение договора аренды само по себе не влечет прекращения обязательства по внесению арендной платы, оно будет прекращено надлежащим исполнением арендатором обязательства по возврату имущества арендодателю. Прекращение договора аренды само по себе не влечет прекращения обязательства по внесению арендной платы, оно будет прекращено надлежащим исполнением арендатором обязательства по возврату имущества арендодателю.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 66 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016г. № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», указано, что по общему правилу, если при расторжении договора основное обязательство прекращается, неустойка начисляется до момента прекращения этого обязательства (пункт 4 статьи 329 ГК РФ). Например, отказ продавца от договора купли-продажи транспортного средства, проданного в рассрочку, прекращает обязательство покупателя по оплате товара и, соответственно, освобождает его от дальнейшего начисления неустойки за просрочку оплаты товара (пункт 2 статьи 489 ГК РФ).

Если при расторжении договора основное обязательство не прекращается, например, при передаче имущества в аренду, ссуду, заем и кредит, и сохраняется обязанность должника по возврату полученного имущества кредитору и по внесению соответствующей платы за пользование имуществом, то взысканию подлежат не только установленные договором платежи за пользование имуществом, но и неустойка за просрочку их уплаты (статья 622, статья 689, пункт 1 статьи 811 ГК РФ).

Окончание срока действия договора не влечет прекращение всех обязательств по договору, в частности обязанностей сторон уплачивать неустойку за нарушение обязательств, если иное не предусмотрено законом или договором (пункты 3, 4 статьи 425 ГК РФ) (п. 68 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016г. № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

В п. 8 Постановления Пленума ВАС РФ от 06.06.2014г. № «О последствиях расторжения договора» разъяснено, что в случае расторжения договора, предусматривавшего передачу имущества во владение или пользование (например, аренда, ссуда), лицо, получившее имущество по договору, обязано в разумный срок возвратить его стороне, передавшей это имущество. Порядок исполнения этого обязательства определяется положениями общей части обязательственного права, включая правила главы 22 ГК РФ, и специальными нормами об отдельных видах договоров (например, статьи 622, 655, 664 Кодекса) либо договором, в том числе если договор регулирует порядок возврата имущества по окончании срока его действия. В таком случае положения главы 60 ГК РФ применению не подлежат.

При этом в случае расторжения договора аренды взысканию также подлежат установленные договором платежи за пользование имуществом до дня фактического возвращения имущества лицу, предоставившему это имущество в пользование, а также убытки и неустойка за просрочку арендатора по день фактического исполнения им всех своих обязательств (статья 622 ГК РФ).

Если предметом расторгнутого договора является обязанность одной стороны передать имущество в собственность другой стороне договора, принявшей на себя обязанность по возвращению имущества такого же рода и качества (например, заем, в том числе кредит; хранение товара с обезличением), то к отношениям сторон подлежат применению положения договора о порядке исполнения обязательства по возврату имущества, а также нормы закона, регулирующие исполнение соответствующего обязательства. Все условия расторгнутого договора о процентах, неустойке, а также все обязательства, обеспечивающие исполнение обязанности по возврату имущества, сохраняются до полного исполнения этой обязанности. В таких случаях положения главы 60 ГК РФ к отношениям сторон расторгнутого договора применению не подлежат (п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 06.06.2014г. № «О последствиях расторжения договора»).

Также в п. 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 06.06.2014г. № «О последствиях расторжения договора» указано, что если к моменту расторжения договора, исполняемого по частям, поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги, в том числе по ведению чужого дела (по договору комиссии, доверительного управления и т.п.), не были оплачены, то взыскание задолженности осуществляется согласно условиям расторгнутого договора и положениям закона, регулирующим соответствующие обязательства. При этом сторона сохраняет право на взыскание долга на условиях, установленных договором или законом, регулирующим соответствующие договорные обязательства, а также права, возникшие из обеспечительных сделок, равно как и право требовать возмещения убытков и взыскания неустойки по день фактического исполнения обязательства (пункты 3 и 4 статьи 425 ГК РФ).

Согласно статьям 309, 310 Гражданского Кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно договору №а аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между администрацией 

<

адрес> и ФИО5, ей был предоставлен за плату во временное владение и пользование земельный участок из категории земель «земли населенных пунктов», с кадастровым номером №, площадью 4800 кв.м., местоположение: 

<

адрес>, юго-западнее пересечения 

<

адрес> и 

<

адрес>, разрешенное использование: для строительства производственно-технической базы, в соответствии с генеральным планом 

<

адрес>, в границах, указанных в выписке из единого государственного реестра недвижимости, приложенной к настоящему договору и являющимся его неотъемлемой частью.

В соответствии с соглашением о переуступке правы аренды от ДД.ММ.ГГГГ. к указанному договору аренды земельного участка правопреемник арендатора ФИО6 приняты правомочия по указанному договору.

Согласно п. 2.1 договора аренды размер годовой арендной платы составляет 514418 руб. 30 коп. 

Арендная плата по настоящему договору исчисляется с момента подписания его сторонами. При расторжении договора арендная плата подлежит внесению арендатором до момента государственной регистрации прекращения права аренды (п. 2.2 договор аренды).

По условиям, указанным в п. 2.3 договора, арендная плата вносится арендатором ежемесячно не позднее первого числа месяца, следующего за расчетным, равными долями по 1/12 от годового размера арендной платы. 

Расчет размера арендной платы произведен на основании Отчета об оценке рыночной величины годовой арендной платы за использование земельного участка. №-№. (п. 2.4 договора аренды).

В силу п. 2.5 договора размер арендной платы изменяется ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. 

Пунктами 3.4.7 и ДД.ММ.ГГГГ договора ответчик взял на себя обязательства своевременно и в установленном размере вносить арендную плату и предоставлять копии платежных документов в администрацию 

<

адрес> не позднее 5 дней с момента внесения платежа. 

На основании п. 2.8 договора поступающие платежи по настоящему договору, в случае наличия у арендатора задолженности по арендной плате по настоящему договору, учитываются арендодателем в следующем порядке: в первую очередь погашается задолженность прошлых лет, затем погашаются пени по задолженности, вне зависимости от назначения платежа, указанного в платежном документе. 

Согласно п. 4.1 договора за нарушение срока внесения арендной платы по настоящему договору и платы за фактическое пользование земельного участка арендатор выплачивает пеню в размере 0,1% от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего дня за установленным сроком оплаты, по день погашения задолженности включительно.

В силу пункта 8.1 договора устанавливается срок настоящего договора 3 года с даты подписания сторонами договора. Дата окончания договора ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 5.3 договора аренды арендатор, после окончания установленного срока аренды, при досрочном расторжении настоящего договора должен произвести передачу арендодателю земельного участка в 10-дневный срок с момента прекращения/расторжения настоящего договора. Арендатор обязан вернуть земельный участок арендодателю в надлежащем состоянии, пригодном для его дальнейшего использования. Возврат земельного участка оформляется актом приема-передачи.

Ответчиком не оспаривалось заключение договора аренды земельного участка на указанных условиях, а также то, что после истечения срока договора земельный участок возвращен не был, и она продолжала им пользоваться. В связи с чем, до возвращения арендованного имущества, ответчик обязана уплачивать истцу денежные средства за пользование земельным участком в сумме, согласованной сторонами в договоре и неустойку за просрочку оплаты данных платежей.

При этом доводы ответчика о том, что она не могла вернуть земельный участок после прекращения срока действия договора в связи с наличием на нем принадлежащих ей объектов недвижимости, не соответствуют действительности, поскольку возврат земельного участка не лишает ее права собственности на объекты недвижимости, находящиеся на нем. Также тот факт, что администрацией 

<

адрес> было отказано в получении разрешения на ввод объектов недвижимости в эксплуатацию, продлении договора аренды и заключении нового договора не является основанием для освобождения ответчика от внесения платы за фактическое использование земельного срока по истечении срока договора аренды земельного участка. 

Суд считает необоснованным утверждение ответчика об обязанности администрации 

<

адрес> изменения разрешенного вида использования земельного участка в связи с тем, что на нем было завершено строительство объектов недвижимости, поскольку исходя из положений п. 4 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ, п. 3 ст. 85 Земельного кодекса РФ, правообладатель земельного участка свободен в выборе основных и вспомогательных видов разрешенного использования такого земельного участка в пределах, предусмотренных градостроительным регламентом (при условии соблюдения требований технических регламентов), и вправе осуществлять указанное правомочие самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования, а также в силу п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ правообладатель земельного участка вправе выбирать вид разрешенного использования любого из основных и вспомогательных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленных градостроительным зонированием, и, как следствие, изменять вид разрешенного использования земельного участка. 

Администрацией 

<

адрес> в адрес ответчика была направлена претензия №-Исх. от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате задолженности за фактическое использование земельного участка, однако данная претензия оставлена без удовлетворения. До настоящего времени обязательства ответчиком не исполнены.

Проверив представленный истцом расчет задолженности с учетом представленных ответчиком платежных поручений о внесении арендных платежей, суд находит его верным и произведенным в соответствии с условиями договора аренды земельного участка.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г. Оби Новосибирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации 

<

адрес> задолженность за фактическое пользование по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №а за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 637 072 (один миллион шестьсот тридцать семь тысяч семьдесят два) руб. 86 коп., из которых: основной долг - 1 169 123 руб. 42 коп., штрафные санкции — 467 949 руб. 44 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в сумме 16385 (шестнадцать тысяч триста восемьдесят пять) руб. 36 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Л. Зайнутдинова