РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-13/2020

27 января 2020 года с. Малая Пурга УР

Малопургинский районный суд УР в составе:

председательствующего судьи Прохоровой Т.В.

при секретаре Оленевой Р.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами

Установил

Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами. Требования мотивирует тем, что в соответствии с договором аренды № от 20 октября 2011 года Администрация муниципального образования «Малопургинский район» предоставила государственному унитарному предприятию Удмуртской Республики «Удмуртское автодорожное предприятие» земельный участок из категории земель промышленности, площадью 43 814 кв. м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> (далее - земельный участок). Согласно распоряжению Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики (№ от 05 мая 2012 года на Минимущество Удмуртии были переведены права и обязанности арендодателя по договору аренды № от 20 октября 2011 года. В соответствии с распоряжением Минимущества Удмуртии № от 05 мая 2012 года Министерством был заключен договор аренды № от 05 мая 2012 года вышеупомянутого земельного участка, арендатором выступил «Удмуртавтодор». Земельный участок находится в собственности Удмуртской Республики на основании записи регистрации в Едином государственном реестре недвижимости от 22 февраля 2012 года №. На земельном участке расположены следующие объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности ФИО1 (что подтверждается копиями выписок из Единого государственного реестра недвижимости, копиями свидетельств о государственной регистрации права): сооружение (помещение общего пользования, недостроенное административное здание) общей площадью 305 кв. м. с кадастровым номером №; здание (нежилое, кузница) общей площадью 25,5 кв. м. с кадастровым номером №; здание (нежилое, гараж) общей площадью 146,4 кв. м. с кадастровым номером № (далее - объекты недвижимости). Принимая во внимание факт нахождения объектов недвижимости П. С. П. (далее - Ответчик) на земельном участке, находящимся в собственности Удмуртской Республики, а также нормы пункта 2 Положения о Министерстве имущественных отношений Удмуртской Республики, утвержденного постановлением Правительства Удмуртской Республики от 26 августа 2002 года №, в соответствии с которым Министерство является уполномоченным органом государственной власти Удмуртской Республики, осуществляющим от имени Удмуртской Республики управление, владение, пользование, распоряжение имуществом и земельными участками, находящимися в собственности Удмуртской Республики, Министерством было подготовлено соглашение № от 04 февраля 2019 года о вступлении арендатора в договор аренды земельного участка № от 05 мая 2012 года (далее - соглашение). Ответчик, а также генеральный директор «Удмуртавтодора» были уведомлены о необходимости заключения соглашения о вступлении арендатора в договор аренды земельного участка, что подтверждается письмами Минимущества Удмуртии № от 04 февраля 2019 года, № от 04 февраля 2019 года. Вместе с тем, ФИО1 не подписал проект соглашения, согласно которому ответчик принимает на себя права и обязанности арендатора по договору. Учитывая нахождение объектов недвижимости ответчика на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся в собственности Удмуртской Республике, а также отказ в подписании соглашения, полагает, что ответчиком нарушен принцип платного землепользования, установленный ЗК РФ. Таким образом, с 22 февраля 2012 года (момент регистрации права собственности на земельный участок Удмуртской Республики) ответчик приобрел право пользования земельным участком на праве аренды в соответствии с условиями договора аренды № от 05 мая 2012 года, у него возникла обязанность по уплате арендных платежей, поступающих в бюджет Удмуртской Республики. В проекте соглашения ФИО1 был представлен расчет арендной платы - в соответствии с пунктом 3.1. размер годовой арендной платы составляет: с 22 февраля 2012 года до 01 января 2013 года - 134, 47 руб.; с 01 января 2013 года до 01 июля 2017 года - 252,34 руб.; с 01 июля 2017 года – 68 756 руб. Согласно условиям пункта 3.3 соглашения арендатор обязан вносить арендные платежи в бюджет Удмуртской Республики не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября и 15 ноября равными долями. Однако за период с 22 февраля 2012 года по 01 апреля 2019 года арендные платежи ответчиком в размере 159 870,54 руб. внесены не были. В соответствии с пунктом 5.4 соглашения за нарушение сроков внесения арендной платы арендатор обязан уплатить пени в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России от размера невнесенной арендной платы, установленной на момент выявления нарушения за каждый календарный день просрочки. Размер пени за неуплату арендных платежей по состоянию на 14 мая 2019 года составляет 20 985,04 руб. (за период с 31 декабря 2013 года по 14 мая 2019 года). Таким образом, считает, что ответчик обязан возместить бюджету Удмуртской Республики все доходы, которые он извлек или должен был извлечь из этого имущества, в размере арендной платы, процентов за пользование чужими денежными средствами – 180 855,58 руб. Просит взыскать с ФИО1 в пользу Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики 180 855,58 руб., в том числе сумму неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком в размере 159 870,54 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 20 985,04 руб. (за период с 31 декабря 2013 года по 14 мая 2019 года).

Определением Малопургинского районного суда УР от 26.08.2019 года в качестве третьего лица привлечено АО «Удмуртавтодор». 

В судебном заседании:

Представитель истца Министерства имущественных отношений УР ФИО2 исковые требования поддержал. Пояснил, что в соответствии с распоряжением Минимущества Удмуртии № от 05 мая 2012 года Министерством был заключен договор аренды № от 05 мая 2012 года земельного участка, арендатором выступил «Удмуртавтодор». На земельном участке также расположены объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности ФИО1 - сооружение (помещение общего пользования, недостроенное административное здание) общей площадью 305 кв.м., здание (нежилое, кузница) общей площадью 25,5 кв.м., здание (нежилое, гараж) общей площадью 146, 4. Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Принимая во внимание факт нахождения объектов недвижимости ФИО1 на земельном участке, находящимся в собственности Удмуртской Республики, а также нормы пункта 2 Положения о Министерстве имущественных отношений Удмуртской Республики, утвержденного постановлением Правительства Удмуртской Республики от 26 августа 2002 года №, в соответствии с которым Министерство является уполномоченным органом государственной власти Удмуртской Республики, осуществляющим от имени Удмуртской Республики управление, владение, пользование, распоряжение имуществом и земельными участками, находящимися в собственности Удмуртской Республики, Министерством было подготовлено соглашение № от 04 февраля 2019 года о вступлении арендатора в договор аренды земельного участка № от 05 мая 2012 года. По оплате за использование данного земельного участка задолженности не имеется, оплату за спорный период в полном объеме произвел АО «Удмуртавтодор», возврата истцом третьему лицу арендной платы за часть земельного участка не произведено.

Ответчик ФИО1 на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания (почтовая корреспонденция вернулась обратно в суд с отметкой «истек срок хранения»), причина не явки не известна.

Представитель ответчика ФИО3 с исковыми требованиями не согласен. Между истцом и третьим лицом заключён договор аренды земельного участка, находящегося в собственности Удмуртской Республики от 05.05.2012г. №, по которому земельный участок передан в аренду третьему лицу, определён размер подлежащей оплате арендной платы. Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в виде арендной платы за использование ответчиком части того же земельного участка. В соответствии с положениями ст. 606 ГК РФ «По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование». Однако между истцом и ответчиком договор аренды земельного участка не заключался и не заключён в настоящее время, как и не определено имущество, подлежащее передаче истцу по договору аренды: земельный участок в аренду ответчику истцом не передавался. В данном случае без согласия ответчика оспариваемой сделкой - «Соглашением...» истцом установлены обязанности ответчика по оплате арендной платы при отсутствии заключенного с ним договора аренды земельного участка, чем нарушены права или охраняемые законом интересы ответчика.

Представитель третьего лица АО «Удмуртавтодор» ФИО4 считает исковые требования обоснованными и подлежащие удовлетворению.

Представитель третьего лица АО «Удмуртавтодор» ФИО5 на судебное заседание не явилась, ранее на судебном заседании пояснила, что считает исковые требования законными и обоснованными по следующим основаниям. Между истцом Министерством имущественных отношений УР и третьим лицом АО «Удмуртавтодор» заключен договор аренды земельного участка № от 05,05.2012 года, по которому истец (Арендодатель) предоставляет, а третье лицо (Арендатор) принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером №, площадью 43 814 кв.м., расположенный по адресу; 

<

адрес>. В адрес третьего лица поступило письмо ФИО1 от 10.12.2018 года, в котором сообщается об объектах недвижимости (недостроенном административном здании, гараже, кузнице), принадлежащих ответчику ФИО1 на праве собственности и расположенных на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, (кадастровый номер №). Также ответчик в данном письме просит третье лицо согласовать разделение земельного участка для заключения договора аренды на вновь образованный земельный участок. Третье лицо сообщило ответчику о нецелесообразности разделения земельного участка письмом № от 04.02.2019 года. По обращению ответчика к истцу в Министерстве имущественных отношений Удмуртской Республики 06.02.2019 года состоялось совещание с участием ФИО3 (представителя ответчика), по вопросу вступления ответчика в Договор аренды земельного участка. По результатам совещания ответчику был вручен проект соглашения о вступлении в договор аренды. По смыслу п. 1 ст. 35 ЗК РФ, с момента регистрации права собственности на указанные объекты недвижимости у Ответчика, как у лица, использующего часть земельного участка, возникает обязанность вносить плату за землепользование собственнику земельного участка. Из этого следует, что ответчик осуществляет неосновательное пользование земельным участком за счет истца с момента перевода прав собственника земельного участка на Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики, то есть, начиная от 22.02.2012 года и до настоящего времени. При принятии судом решения о взыскании с ответчика суммы неосновательного обогащения в размере арендной платы, расчет которой приведен в исковом заявлении, вопрос об изменении условий Договора в части размера внесенной арендной платы третьим лицом, может быть урегулирован с истцом путем направления заявления о перерасчете сумм арендной платы за весь срок действия Договора. Арендная плата третьим лицом произведена истцу за спорный период в полном объеме в отношении всего земельного участка.

Согласно ст. 67 ГПК РФ исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно сведениям из ЕГРН от 23.01.2019 года Удмуртская Республика является собственником земельного участка с кадастровым номером № категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, площадью 43 814+/-366 кв.м. по адресу: 

<

адрес>. Установлена аренда в отношении АО «Удмуртавтодор» с 22.02.2012 по 21.02.2017 года /

<

данные изъяты>/.

Согласно договора аренды земельного участка № от 20.10.2011 года арендодатель Администрация МО «Малопургинский район» предоставляет арендатору ГУП УР «Удмуртское автодорожное предприятие» в аренду земельный участок с кадастровым номером № категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, площадью 43 814 по адресу: 

<

адрес>. Срок аренды установлен с 14.10.2011 года по 14.09.2012 года /

<

данные изъяты>/.

Согласно договора аренды земельного участка, находящегося в собственности Удмуртской Республики № от 05.05.2012 года арендодатель Министерство имущественных отношений УР предоставляет арендатору ГУП УР «Удмуртское автодорожное предприятие» в аренду земельный участок с кадастровым номером № категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, площадью 43 814 по адресу: 

<

адрес> для производственных нужд, размер годовой арендной платы за участок составляет 775 руб. 51 коп. /

<

данные изъяты>/.

Согласно распоряжению Министерства имущественных отношений УР от 05.05.2012 года № в аренду ГУП УР «Удмуртское автодорожное предприятие» предоставлен земельный участок с кадастровым номером № категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, площадью 43 814 по адресу: 

<

адрес>. Срок аренды установлен с 22.02.2012 года до 21.02.2017 года /

<

данные изъяты>/.

Согласно письму Министерства имущественных отношений УР от 04.02.2019 №, адресованного ФИО1, Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики, направляет ему соглашение от 04.02.2019 года № аз о вступлении арендатора в договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 43814 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>. Предлагает ему в десятидневный срок рассмотреть данное соглашение, подписать и направить все экземпляры соглашения в Минимущество Удмуртии для проведения государственной регистрации /

<

данные изъяты>/.

Согласно соглашению от 04.02.2019 года № о вступлении арендатора в договор аренды земельного участка от 05.05.2012 года № арендодатель Министерство имущественных отношений УР предоставляет в аренду за арендную плату арендатору 1 АО «Удмуртавтодор», арендатору 2 ФИО1 земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 43 814 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. Срок аренды установлен с 22.02.2012 года по 21.02.2061 года. Подписи ответчика в соглашении отсутствует /

<

данные изъяты>/.

Согласно договора купли-продажи недвижимости № от 17.06.2008 года продавец ГУП УР «Удмуртское автодорожное предприятие» обязуется передать в собственность покупателя ФИО1 гараж по адресу: 

<

адрес>, цена объекта определена сторонами 18 100 руб., кузницу по адресу: 

<

адрес>, цена объекта определена сторонами 2 550 руб., недостроенное административное здание по адресу: 

<

адрес>, цена объекта определена сторонами 53 000 руб. /

<

данные изъяты>/.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 18.07.2008 года ФИО1 является собственником недостроенного административного здания по адресу: 

<

адрес> /

<

данные изъяты>/.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 18.07.2008 года ФИО1 является собственником кузницы по адресу: 

<

адрес> /

<

данные изъяты>/. 

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 18.07.2008 года ФИО1 является собственником гаража по адресу: 

<

адрес> /

<

данные изъяты>/.

Согласно сведениям из ЕГРН от 12.07.2019 года ФИО1 является собственником гаража по адресу: 

<

адрес> /

<

данные изъяты>/.

Согласно сведениям из ЕГРН от 12.07.2019 года ФИО1 является собственником кузницы по адресу: 

<

адрес> /

<

данные изъяты>/.

Согласно сведениям из ЕГРН от 12.07.2019 года ФИО1 является собственником объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> /

<

данные изъяты>/.

Согласно письму ФИО1 от 10.12.2018 года о согласовании границ и разделе земельного участка адресованного руководителю ОАО «Удмуртавтодор» в целях организации производственной базы на части земельного участка предлагает произвести раздел участка на 5 частей с образованием земельных участков /

<

данные изъяты>/.

Согласно письму АО «Удмуртавтодор» от 04.02.2019 № адресованного ФИО1, считает раздел земельного участка по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером № в настоящее время нецелесообразен /

<

данные изъяты>/.

Согласно платежным поручениям АО «Удмуртавтодор» оплачивало в Министерство имущественных отношений УР арендную плату по договору аренды земельного участка № от 05.05.2012 в период с 14.11.2012 года по 20.06.2019 года /

<

данные изъяты>/.

Согласно п.7 ч.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают, в том числе вследствие неосновательного обогащения.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное имущество (неосновательное обогащение) за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Согласно ч.1 ст.65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно ч. 1 ст. 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст. 39.7 ЗК РФ если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В судебном заседании установлено, что Удмуртская Республика является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 43 814+/-366 кв.м. по адресу: 

<

адрес>. Установлена аренда в отношении АО «Удмуртавтодор» с 22.02.2012 по 21.02.2017 года /

<

данные изъяты>/.

Также в судебном заседании установлено, что согласно договора аренды земельного участка, находящегося в собственности Удмуртской Республики № от 05.05.2012 года арендодатель Министерство имущественных отношений УР предоставляет арендатору ГУП УР «Удмуртское автодорожное предприятие» в аренду земельный участок с кадастровым номером № в отношении всей площади - площадью 43 814 по адресу: 

<

адрес> /

<

данные изъяты>/, хотя с 2008 года на данном земельном участке расположены здания и сооружения, принадлежащие ответчику ФИО1 на праве собственности, что подтверждается выписками из ЕРГН /

<

данные изъяты>/.

В судебном заседании сторонами – представителями истца Министерства имущественных отношений УР и третьего лица АО «Удмуртавтодор» подтвержден факт отсутствия задолженности по оплате за пользование земельным участком (по договору аренды) по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером № и факт отсутствия возврата истцом третьему лицу АО «Удмуртавтодор» части денежных средств за фактическое пользование земельным участком ФИО1

Таким образом, ущерб бюджету Удмуртской Республики в настоящее время не причинен в связи с отсутствием задолженности по оплате за пользование спорным земельным участком с кадастровым номером №, материальные права истца не нарушены.

Согласно п.17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 N 11 (ред. от 09.02.2012) "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" обратить внимание судов на то, что состав лиц, участвующих в деле, указан в статье 34 ГПК РФ. Возможность участия тех или иных лиц в процессе по конкретному делу определяется характером спорного правоотношения и наличием материально-правового интереса.

Таким образом, учитывая факт отсутствия задолженности за спорный период по оплате за пользование спорным земельным участком по адресу: 

<

адрес>, получение истцом в полном объеме сумм арендной платы, что подтверждается пояснениями представителей истца и третьего лица, платежными поручениями по оплате АО «Удмуртавтодор» в Министерство имущественных отношений УР арендной платы по договору аренды земельного участка № от 05.05.2012 в период с 14.11.2012 года по 20.06.2019 года /

<

данные изъяты>/, ущерб бюджету Удмуртской Республики в настоящее время не причинен, исковые требования являются необоснованными.

Доводы представителя истца, что в соответствии с пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник, судом не принимаются, так как согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 18.07.2008 года ФИО1 является собственником объектов недвижимости по адресу: 

<

адрес> с 18.07.2008 года, между тем договор аренды земельного участка, находящегося в собственности Удмуртской Республики № заключен 05.05.2012 года между арендодателем Министерством имущественных отношений УР и арендатором ГУП УР «Удмуртское автодорожное предприятие» заключен после приобретения ФИО1 объектов недвижимости на данном участке.

Таким образом, на момент заключения договора аренды земельного участка № от 05.05.2012 ответчик ФИО1 являлся собственником объектов недвижимости с 2008 года, но действия арендатора ГУП УР «Удмуртское автодорожное предприятие» по заключению договора аренды в отношении всей площади земельного участка исходя из финансовых возможностей предприятия не противоречат действующему законодательству, как и последующая оплата арендной платы за всю площадь земельного участка.

В связи с этим в удовлетворении исковых требований Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики к ФИО1 о взыскании денежных средств в размере 180 855 руб. 58 коп., в том числе суммы неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком в размере 159 870 руб. 54 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 20 985 руб. 04 коп. (за период с 31 декабря 2013 года по 14 мая 2019 года) необходимо отказать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики к ФИО1 о взыскании денежных средств в размере 180 855 руб. 58 коп., в том числе суммы неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком в размере 159 870 руб. 54 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 20 985 руб. 04 коп. (за период с 31 декабря 2013 года по 14 мая 2019 года) - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме. Полный текст решения изготовлен 12 февраля 2020 года.

Председательствующий: Прохорова Т.В.