РЕШЕНИЕ

 № 2-394/2024

именем Российской Федерации 

18 октября 2024 года село Актаныш 

Актанышский районный суд Республики Татарстан в составе судьи Г.Р.Нурымовой, при секретаре Л.Ф.Зиннуровой, с участием заместителя прокурора Актанышского района Р.Р.Шайсуварова, ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного жилищного фонда при Раисе Республики Татарстан к ФИО1, ФИО2, ФИО1 о признании договора социальной ипотеки расторгнутым, утратившим право пользования жилым помещением, выселении, о возложении обязанности, взыскании задолженности 

у с т а н о в и л:

Государственный жилищный фонд при Раисе Республики Татарстан (далее истец, Фонд, ГЖФ) обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО1, ФИО1 о признании договора социальной ипотеки расторгнутым, утратившим право пользования жилым помещением, выселении, о возложении обязанности, взыскании задолженности. 

Иск мотивирован тем, что Дата обезличена между истцом и ответчиками был заключен договор социальной ипотеки 

, во исполнение которого истец передал ответчикам жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, площадью 

 кв.м., на условиях найма, о чем сторонами подписан Протокол участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры гражданина (далее Протокол выбора). Дата внесения суммы задатка, обеспечивающего приобретение «права пользования» выбранной «

<

данные изъяты>» - Дата обезличена. 

Семья М-вых была постановлена на учет для улучшения жилищных условий по программе социальной ипотеки по квоте для граждан, нуждающихся в неотложной поддержке.

При заключении договора социальной ипотеки от Дата обезличена 

 действовал Порядок определения условий и сроков рассрочки платежей для приобретения жилья по социальной ипотеке гражданами, нуждающимися в неотложной поддержке, утвержденный Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.04.2005 № 188 «О Порядке реализации жилья по социальной ипотеке».

Пунктом 12 указанного выше порядка предусмотрено, что гражданам, внесшим первоначальный взнос, но (по уважительной причине) не имеющим возможности осуществлять периодические платежи по выкупу жилого помещения, срок рассрочки приостанавливается. При этом жилое помещение передается им на условиях найма с правом его дальнейшего выкупа в собственность на принципах социальной ипотеки.

Это право являлось лишь отсрочкой по внесению платежей за выкуп жилого помещения до момента изменения доходов граждан и не приостанавливало срок рассрочки платежей. 

Указанным Порядком был установлен предельный срок предоставления жилого помещения по программе социальной ипотеки на условиях найма - 17 лет,

В дальнейшем было исключено условие о предоставлении жилья на условиях найма.

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.04.2005 № 188 «О Порядке реализации жилья по социальной ипотеке» утратило силу в вязи с принятием постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.08.2007 № 366 «О дальнейших мерах по реализации Закона Республики Татарстан от 27 декабря 2004 г. № 69-ЗРТ «О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан» и совершенствованию порядка предоставления жилья в рамках республиканской государственной поддержки», которым утвержден Порядок определения условий и сроков рассрочки платежей граждан для приобретения жилья по социальной ипотеке. Данным постановлением было исключено условие о предоставлении жилья на условиях найма. 

Протокол получен ответчиками Дата обезличена, соответственно, срок предоставления права проживания на условиях найма (17 лет) истек. 

Ответчикам было предложено получить протокол с условиями выкупа, график платежей и осуществлять платежи по выкупу жилого помещения. Ответа от них на данное предложение не поступало, из чего следует, что ответчики не имеют намерений исполнять условия договора социальной ипотеки по выкупу предоставленного жилого помещения.

Поскольку у ответчиков отсутствуют намерения по исполнению условий договора социальной ипотеки от Дата обезличена 

, им была направлена претензия о расторжении договора и о возврате предоставленного жилого помещения, которое оставлено без удовлетворения.

В силу пункта 7.1.2 договора в случае расторжения договора уплаченная гражданином сумма задатка, обеспечивающего права использования, возврату не подлежит и удерживается в качестве целевого финансирования ГЖФ при Раисе РТ в размере, покрывающем возмещение недополученных доходов, которые истец получил бы в случае предоставления квартиры в найм (аренду).

Ставка найма определяется ГЖФ при Раисе РТ.

В период передачи жилого помещения действовала ставка найма в размере 2,2 руб., соответственно размер арендной платы в месяц составил 209,22 руб. (2,2 руб. * 95,1 кв.м).

В последующем ставка найма изменялась приказами 

<

данные изъяты> за каждый день пользования жилым помещением до дня возврата его в надлежащем техническом состоянии ГЖФ при Раисе РТ.

Истец просит признать договор социальной ипотеки от Дата обезличена 

 расторгнутым; признать ФИО1, ФИО2, ФИО1 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> выселить их указанного жилище; обязать ответчиков передать Фонду жилое помещение по акту приема-передачи в надлежащем техническом состоянии, в котором оно передавалось; взыскать в солидарном порядке с ответчиков 

 руб. в счет задолженности за право пользования жилым помещением; взыскать в солидарном порядке в пользу Фонда 187,60 руб. за каждый день пользования жилым помещением начиная с Дата обезличена до дня передачи жилого помещения Фонда и взыскать расходы по оплате государственной пошлины 16 631 руб. в счет возврата.

В судебное заседание представитель истца не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя истца. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признал, показал суду, что ГЖФ не является собственником квартиры, в котором они проживают, об изменении ставок по договору социальной ипотеки истец их не уведомлял, они ежемесячно оплачивают за найм 2,20 руб. за квадратный метр. Также в случае удовлетворения иска ходатайствует о применении срока исковой давности. 

Ответчики ФИО2 и ФИО1 в судебном заседании не участвовали, ходатайствуют о рассмотрении дела в свое отсутствие, иск не признают, также просят применить срок исковой давности. 

Производство по делу в отношении ответчика ФИО1 прекращено в связи со смертью. 

Представители третьего лица исполкома Актанышского муниципального района и Управления Росреестра в судебное заседание не явились, ходатайствуют о рассмотрении дела в свое отсутствие. Третье лицо отдела МВД по Актанышскому району РТ в суд своего представителя не направило.

Выслушав доводы Айрата ФИО3, заключение заместителя прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении иска, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. 

На основании пункта 2 статьи 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с положениями статьи 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу положений части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным названным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Из материалов дела видно, что Дата обезличена между ГЖФ и ФИО1, ФИО2, действующей за себя и в интересах, несовершеннолетних детей МА, МА заключен договор социальной ипотеки 

, во исполнение которого истец передал ответчикам жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, площадью 

 кв.м, на условиях найма, о чем сторонами подписан Протокол выбора. 

Условиями договора социальной ипотеки и Протокола выбора обязанностью ответчиков является ежемесячная оплата найма за «площадь выбранной будущей собственной квартиры» указанной в п.2.3 Протокола выбора – 

 кв.м. и членских взносов. Размер ставки найма устанавливается ГЖФ и может изменяться в соответствии с действующим законодательством. 

Согласно абз. 2 ст. 3 Закона Республики Татарстан от 27 декабря 2004 г. N 69-ЗРТ "О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан" под социальной ипотекой подразумевается предоставление гражданам жилья в рассрочку в соответствии с основными требованиями, предъявляемыми к государственной поддержке развития жилищного строительства. При этом порядок предоставления гражданам жилых помещений по социальной ипотеке и порядок определения условий и сроков рассрочки платежей граждан для приобретения жилья по социальной ипотеке утверждены постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 2 августа 2007 г. N 366.

При заключении договора социальной ипотеки от Дата обезличена 

 действовал Порядок определения условий и сроков рассрочки платежей для приобретения жилья по социальной ипотеке гражданами, нуждающимися в неотложной поддержке, утвержденный Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.04.2005 № 188 «О Порядке реализации жилья по социальной ипотеке».

Пунктом 12 указанного Порядка было предусмотрено, что гражданам, внесшим первоначальный взнос, но (по уважительной причине) не имеющим возможности осуществлять периодические платежи по выкупу жилого помещения, срок рассрочки приостанавливается. При этом жилое помещение передается им на условиях найма с правом его дальнейшего выкупа в собственность на принципах социальной ипотеки. 

Указанным Порядком был установлен предельный срок предоставления жилого помещения по программе социальной ипотеки на условиях найма - 17 лет. 

Вышеуказанный Порядок утратил силу в связи с принятием постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.08.2007 № 366. 

Протокол подписан ответчиками Дата обезличена, соответственно, срок предоставления права проживания на условиях найма (17 лет) истек Дата обезличена. Действовавшие на момент заключения договора нормативные акты не предусматривали возможность продления указанного срока.

Истцом в адрес ответчиков было направлено уведомление с предложением получить протокол с условиями выкупа, график платежей и осуществлять платежи по выкупу жилого помещения, в случае отказа, расторгнуть договор социальной ипотеки, освободить квартиру. Уведомление получено ответчиками Дата обезличена, новый протокол не подписан, договор социальной ипотеки по настоящее время не расторгнут, ответчики продолжают проживать в спорной квартире. Во время судебного заседания ответчик ФИО1 сообщил, что не желает заключить новый Протокол с условием выкупа. 

В силу п.7.4 договора социальной ипотеки, в случае расторжения договора прекращается использование гражданином выбранной будущей собственной квартиры со дня расторжения. 

При таких обстоятельствах имеются основания для расторжения договора социальной ипотеки 

 от Дата обезличена, признания ответчика утратившей право пользования жилым помещением и выселения. 

На основании пункта 7.1.2 договора социальной ипотеки, в случае расторжения Договора, уплаченная гражданином сумма «задатка», обеспечивающего приобретение «права пользования», возврату не подлежит и удерживается Фондом в качестве целевого финансирования Фонда, в размере, покрывающем возмещение неполученных доходов, которые Фонд получил бы в случае предоставления квартиры в найм (аренду). 

На момент заключения договора социальной ипотеки была утверждена ставка найма по программе социальной ипотеки, в сумме 2,2 руб.. Ответчики с Дата обезличена по настоящее время оплачивают по 210 рублей платежи по задаткам на приобретение «Права пользования». 

В п.2.5 Протокола указано, что размер ставки найма устанавливается ГЖФ и может изменяться в соответствии с действующим законодательством. 

В последующем ставка найма изменялась приказами от 

<

данные изъяты>

Истцом за период с Дата обезличена по Дата обезличена рассчитана задолженность в сумме 743 114,58 руб.. 

Ранее решением Актанышского районного суда от 30.07.2021 с ответчиков в пользу истца была взыскана задолженность по «задаткам на приобретение права использования» за период с Дата обезличена по Дата обезличена в размере 86618 рублей.

Ответчиками заявлено о пропуске истцом срока исковой давности. 

В соответствии со статьями 195 и 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, общий срок исковой давности составляет три года. 

По общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

На основании пункта 2 статьи 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения. 

В соответствии с пунктом 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу

С исковым заявлением Фонд обратился в суд 17.06.2024. Поскольку иск был предъявлен в суд 17.06.2024, срок исковой давности по платежам за период с 19.02.2021 по 17.06.2021 истек. 

Задолженность ответчиков за право пользования жилым помещением за период с 

<

данные изъяты>

Доводы ФИО1 о том, что ГЖФ не является собственником квартиры, предоставленной их семье по договору социальной ипотеки, ему квартира была предоставлена исполнительным комитетом Актанышского района, и не имеет права предъявить иск, судом отклоняется. Так как договор социальной ипотеки заключен между истцом и ответчиками, а не исполнительным комитетом. Согласно договору 

 от Дата обезличена заключенному между ГЖФ и 

<

данные изъяты>», ГЖФ поручил подрядчику осуществить строительство, ввод в эксплуатацию объекта 26 квартирного жилого дома для участников ВОВ поз.

<

адрес> Согласно абз. 4 ст. 6 Федерального закона от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" инвесторы имеют права на владение, пользование и распоряжение объектами капитальных вложений и результатами осуществленных капитальных вложений. Указанный объем правомочий инвестора соответствует содержанию права собственности, как оно определено в ст. 209 ГК РФ. Также на основании постановления руководителя исполнительного комитета Актанышского муниципального района 

 от Дата обезличена в качестве правообладателя, владеющего объектом недвижимости, в том числе квартиры, по адресу: РТ, 

<

адрес>, выявлена НО «ГЖФ при Президенте РТ». Право собственности на объекты подтверждается разрешением на ввод объекта в эксплуатацию. 

Также в судебном заседании установлено, что распоряжением 

<

данные изъяты> 

 от Дата обезличена ФИО1 был утвержден в списке семей, нуждающихся в улучшении жилищный условий по социальной ипотеке. 

В ответе на судебный запрос исполнительный комитет Актанышского муниципального района указал, что исполком в Дата обезличена семье М-вых предоставил жилое помещение по адресу: 

<

адрес> «неотложная помощь гражданам, допущенным к выбору квартиры по квоте». Исполком со своей стороны поставил его на учет до Дата обезличена как участника боевых действий и Министерством труда, занятости и социальной защиты населения Республики Татарстан ему выделены денежные средства в размере 954432 рублей. 

ФИО1 в судебном заседании подтвердил, что денежные средства получил 1,5 года назад, приобрел однокомнатную квартиру и в последующем продал ее. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что срок договора по социальной ипотеке на условиях найма истек, действовавшими нормативными актами не предусмотрена возможность продления указанного срока, также ответчиками систематически нарушались условия договора социальной ипотеки, своевременно и в полном объеме не выплачивались задатки за право пользования жилым помещением. 

Ответчиками каких-либо доказательств наличия правовых оснований для сохранения права пользования за ними спорным жилым помещением не представлено и судом не установлено. У ГЖФ не имеется обязанности перед ответчиками сохранения за ними права пользования жилым помещением. Также судом установлено, что ФИО1 получил субсидию для улучшения жилищных условий как 

<

данные изъяты>. 

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению. 

С учетом изложенного суд находит заявленные исковые требования о расторжении договора, выселении, освобождении жилище обоснованными и подлежащими удовлетворению, с учетом применения срока исковой давности и взысканного ранее решением суда задолженности по задаткам за право пользования жилым помещением, исковые требования в этой части подлежат частичному удовлетворению. 

Согласно ст. 203 ГПК РФ, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Учитывая, что ответчики другого жилья не имеют, суд считает возможным отсрочить исполнение решения суда в части выселения и возвращения жилого помещения до Дата обезличена.

Согласно статье 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. 

При обращении в суд истец оплатил государственную пошлину в сумме 16361рублей. С учетом удовлетворенных требований расходы по уплате государственной пошлины в сумме 8597,15 подлежат возмещению ответчиками в пользу ГЖФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Государственного жилищного фонда при Раисе Республики Татарстан (

) к ФИО1 (

), ФИО2 (

), ФИО1 (

) о признании договора социальной ипотеки расторгнутым, утратившим право пользования жилым помещением, выселении, о возложении обязанности, взыскании задолженности удовлетворить частично. 

Признать договор социальной ипотеки от Дата обезличена 

, заключенный между ФИО1, ФИО2, ФИО1, ФИО1 и Государственным жилищным фондом при Раисе Республики Татарстан, расторгнутым.

Признать ФИО1 (

), ФИО2 (

), ФИО1 (

) утратившими право пользования жилым помещением расположенным по адресу: РТ, 

<

адрес>, и выселить их из вышеуказанного жилого помещения. 

Обязать ФИО1 (

), ФИО2 (

), ФИО1 (

) передать Государственному жилищному фонду при Раисе Республики Татарстан жилое помещение, расположенное по адресу: РТ, 

<

адрес>, по акту приема-передачи в надлежащем техническом состоянии, в котором оно передавалось.

Взыскать в солидарном порядке с ФИО1 (

), ФИО2 (

), ФИО1 (

) в пользу Государственного жилищного фонда при Раисе Республики Татарстан: 181548 рублей 60 копеек в счет задолженности за право пользования жилым помещением по адресу: РТ, 

<

адрес> начиная с Дата обезличена до фактической передачи жилого помещения 187 руб. 60 коп. за каждый день пользования жилым помещением; расходы по уплате государственной пошлины 8597 руб. 15 коп..

Отсрочить исполнение решения суда в части выселения и возвращения жилого помещения до 01 мая 2025 года. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в апелляционном порядке через Актанышский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. 

Мотивированное решение изготовлено 28.10.2024. 

Судья: Г.Р.Нурымова