Дело № 2-2884/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июля 2018 года

Бийский городской суд Алтайского края в составе: 

председательствующего судьи Штополь Ю.В.,

при секретаре Папковской А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 ФИО5 к Гаражно-строительному кооперативу № 61 о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Гаражно-строительному кооперативу № о признании права собственности на гаражный бокс №, общей площадью 35,5 кв.м., расположенный в Гаражно-строительном кооперативе№ по адресу: 

<

адрес> 

В обоснование исковых требований указано, что в ФИО1 является членом ГСК № и имеет в собственности гаражный бокс №, площадью 35,5кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Согласно справке председателя ГСК № 13 от 16 января 2018 года, паевой взнос за указанный гаражный бокс выплачен полностью. Оформив техническую документацию на гаражный бокс, ФИО1 обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о постановке гаражного бокса на кадастровый учет и регистрации права на него. Однако, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии истцу было отказано в постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности на гаражный бокс в связи с тем, что не представлен документ о вводе объекта в эксплуатацию. ГСК №61 также не может предоставить документы о вводе объекта в эксплуатацию, поскольку для ввода в эксплуатацию необходимо разрешение на строительство, которое вместе с проектно-технической документацией не сохранилось. При таких обстоятельствах ФИО1 не может поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на занимаемый гаражный бокс, паевой взнос за который полностью выплачен и который является ее собственностью. Между тем, земельный участок для строительства гаражных боксов был предоставлен в установленном законом порядке. Так решением Приобского районного Совета народных депутатов г.Бийска от 25.08.1995 № 1061 «О создании гаражных кооперативов», утвержден гаражный кооператив на свободной территории базы объединения «Продтовары» по ул. Матросова. Постановлением Администрации г.Бийска от 24.04.1995 №455 для строительства гаражей индивидуальных автомашин ГСК «Продтовары» предоставлен земельный участок, площадью 0,4 га, в северо-восточной, северо-западной и юго-западной части свободной территории АО «Аккорт», вдоль 

<

адрес>. На правление ГСК «Продтовары» возложена обязанность выполнить благоустройство прилегавшей территории по ул. Матросова и ул. Фрунзе, с организацией заасфальтированных выездов в гаражные боксы и отделку фасадов гаражей, выходящих на 

<

адрес>, в соответствии с требованиями Отдела архитектуры, до августа 1995 года. Постановлением Администрации г.Бийска от 25.08.1995 № зарегистрирован ГСК №№ по ул.Матросова. 16.03.2000 ГСК №61 поставлен на учет в налоговом органе, что подтверждается копией свидетельства о постановке на учет. 14 июня 2012 года между МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации г. Бийска» и ГСК №61, на основании постановления Администрации города Бийска от 17.05.2012 №, заключен договор № аренды, сроком на сорок девять лет, в отношении земельного участка, кадастровый №, площадью 4331 кв.м. На земельном участке, как указано в договоре, расположены нежилые здания со строительным адресом: 

<

адрес>. Указанный участок предоставлен в соответствии с утвержденным генпланом города для эксплуатации нежилых зданий- гаражей. Вид разрешенного использования — земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок. Гаражный блок (литера А), в котором находится гаражный бокс №, прошел инвентаризацию, что подтверждается выпиской из технического паспорта по состоянию на 24.11.2006. Кроме того, гаражный блок (литера А), в котором находится гаражный бокс №, прошел кадастровый учет и ему был присвоен кадастровый № 30 марта 2018 года ООО «Межа» на гаражный бокс № был изготовлен технический план помещения, согласно которому площадь гаражного бокса составила 35,5 кв.м. 03.04.2018 между ГСК № и истцом, с согласия арендодателя, был заключен договор субаренды земельного участка, площадью 35,5 кв.м, который был передан истцу во временное владение и пользование, за плату для размещения и обслуживания нежилого здания - гаражного бокса № Таким образом, истец на законном основании владеет и пользуется гаражным боксом в ГСК, частью земельного участка, необходимой для использования гаража, обязанность по внесению паевого взноса у истца перед гаражным кооперативом отсутствует. При этом, в государственной регистрации права собственности истцу на спорный гараж Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю отказано из-за отсутствия документа о приемке гаража в эксплуатацию. При таких обстоятельствах, истец считает, что право истца на объект капитального строительства гаражный бокс может быть восстановлено только в судебном порядке. Из документов усматривается, что на основании договора аренды земельного участка от 17.05.2012 №, заключен договор № аренды, гаражному кооперативу № 61 предоставлен в аренду земельный участок по 

<

адрес>, сроком на сорок девять лет, для размещения гаражей и автостоянок. Право гаражного кооператива на выделенный земельный участок и возведение гаражного комплекса на сегодняшний день никем не оспорено.

Истец является членом данного кооператива и по договору субаренды владеет и пользуется частью земельного участка, необходимой для эксплуатации построенного им гаражного бокса.

Согласно техническому заключению, выполненному независимой экспертной организацией ООО «Бюро оценки и консалтинга» от 2015 года, техническое состояние нежилого здания ГСК №61, литера А, в котором располагается гаражный бокс № в целом является работоспособным, несущей способности конструктивных элементов здания достаточно для использования его по прямому назначению. Нежилое здание ГСК №61, расположенное по адресу: 

<

адрес>, соответствует строительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам, является работоспособным, угрозы жизни и здоровью граждан не несет, является пригодным для эксплуатации по прямому назначению.

На основании изложенного просил признать право собственности на гаражный бокс №, общей площадью 35,5 кв.м., расположенный в Гаражно-строительном кооперативе№ по адресу: 

<

адрес> 

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежаще, представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении. 

Представители третьих лиц Бийского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, Администрации г.Бийска, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки не представлено, каких-либо ходатайств не заявлено, что не препятствует проведению судебного заседания в их отсутствие.

Суд, руководствуясь требованиями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая мнение представителя истца, полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что решением Приобского районного Совета народных депутатов г.Бийска от 17 ноября 1987 года № «О создании гаражных кооперативов», утвержден гаражный кооператив на свободной территории базы объединения «Продтовары» по ул.Матросова.

Постановлением Администрации г.Бийска от 24 апреля 1995 года №455 для строительства гаражей индивидуальных автомашин ГСК «Продтовары» предоставлен земельный участок площадью 0,4 га в северо-восточной, северо-западной и юго-западной части свободной территории АО «Аккорт», вдоль 

<

адрес>. На правление ГСК «Продтовары» возложена обязанность выполнить благоустройство прилегавшей территории по 

<

адрес>, с организацией заасфальтированных выездов в гаражные боксы и отделку фасадов гаражей, выходящих на ул.Фрунзе и ул.Матросова, в соответствии с требованиями Отдела архитектуры, до августа 1995 года.

Постановлением Администрации г.Бийска от 25.08.1995 года № зарегистрирован ГСК №61 по ул.Матросова на основании постановления администрации города № от 24 апреля 1995 года «О предоставлении земельного участка».

02.10.1995 ГСК № поставлен на учет в налоговом органе, что подтверждается копией свидетельства о постановке на учет.

14 июня 2012 года между МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации г. Бийска» (арендодатель) и ГСК №61, на основании постановления администрации г.Бийска от 17.05.2012 года №, заключен договор аренды земли № сроком на сорок девять лет, в отношении земельного участка, кадастровый номер № площадью 4331 кв.м. Участок предоставлен в соответствии с утвержденным генпланом города для эксплуатации нежилых зданий – гаражей. Вид разрешенного использования – земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок.

Гаражный блок литер А, в котором находится гаражный бокс №№, прошел инвентаризацию, что подтверждается выпиской из технического паспорта по состоянию на 24.10.2006. Кроме того, указанный гаражный блок прошел кадастровый учет и ему был присвоен кадастровый №.

Согласно справке ГСК №14 от 16.01.2018 о выплате пая, ФИО1 является членом ГСК №61, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и владеет на праве собственности гаражным боксом № расположенным по адресу: 

<

адрес> Паевой взнос за гаражный бокс выплачен полностью, задолженности по членским взносам по состоянию на 16.01.2018 не имеет (л.д. №).

03.04.2018 между ФИО1 и ГСК №61, с согласия арендодателя, был заключен договор субаренды земельного участка площадью 35,5 кв.м., который был передан истцу во временное владение и пользование, за плату для размещения и обслуживания нежилого здания – гаража №

Исследованные доказательства указывают на то, что истец на законном основании владеет и пользуется гаражным боксом в ГСК №61, а также частью земельного участка, необходимой для использования гаража, обязанность по внесению паевого взноса у истца перед гаражным кооперативом отсутствует. 

При этом в государственной регистрации права собственности на спорный гараж Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю истцу отказано, из-за отсутствия документа о приемке гаража в эксплуатацию.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В данном случае установлено, что строительство спорного гаражного бокса было осуществлено на земельном участке, который был выделен ГСК №61 для строительства гаражных боксов, и на данный момент находится в аренде у ГСК №61 и субаренде у истца, как члена гаражного кооператива.

Указанные обстоятельства лицами, участвующими в деле не оспариваются, более того, ответчик ГСК№ 61 признал исковые требования истца о признании за ним права собственности на гаражный бокс № 

То обстоятельство, что отсутствует разрешение на строительство и акт ввода объекта в эксплуатацию на гаражный бокс, свидетельствует о том, что спорный гараж имеет статус самовольной постройки. 

В соответствии с ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ 3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

По смыслу подп. 2 п.1 ст.40 и п.1 ст.41 Земельного кодекса Российской Федерации, арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

Согласно ч.1 ст.615 Гражданского кодекса Российской Федерации, использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано за этим лицом, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По делу установлено, что на основании договора аренды земельного участка от 14 июня 2012 года № гаражному кооперативу №61 предоставлен в аренду земельный участок по 

<

адрес> сроком на сорок девять лет, для размещения гаражей и автостоянок. Право гаражного кооператива на выделенный земельный участок и возведение гаражного комплекса никем не оспорено; доказательства иного в материалах дела отсутствуют.

Истец является членом данного кооператива и по договору субаренды владеет и пользуется частью земельного участка, необходимой для эксплуатации построенного им гаражного бокса.

Согласно техническому заключению специалиста №, выполненному 17 сентября 2015 года ООО «Бюро оценки и консалтинга», техническое состояние нежилого здания ГСК №61, литера А, инвентарный номер №, в целом является работоспособным, несущей способности конструктивных элементов здания достаточно для использования его по прямому назначению. Нежилое здание ГСК №61, расположенное по адресу: 

<

адрес> соответствует строительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам, является работоспособным, угрозы жизни и здоровью граждан не несет, является пригодным для эксплуатации по прямому назначению.

Таким образом, судом установлено, что объект в виде гаражного бокса №, в составе нежилого здания ГСК №61 (литера А), возведен без нарушения градостроительных и строительных норм и правил, на земельном участке, предоставленном гаражному кооперативу для строительства индивидуальных гаражных боксов членам кооператива.

Доказательств того, что гаражный бокс № возведен с нарушением установленных законом норм и правил, судом не установлено.

В силу ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. 

При таких обстоятельствах, суд полагает требования истца о признании за ним права собственности на гаражный бокс №41, площадью 35,5 кв.м. в ГСК №61 по адресу: 

<

адрес>, – подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 ФИО6 право собственности на гаражный бокс №, общей площадью 35,5 кв.м., расположенный на территории Гаражно-строительного кооператива №61, по адресу: 

<

адрес>

Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.В. Штополь