Дело № 2-62 /2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оса 11 февраля 2019 года 

Осинский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Павловой Н.Н.,

при секретаре Мазуниной К.А., 

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2, 

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Осинского муниципального района, администрации Пальского сельского поселения о признании права собственности на часть земельного участка в порядке наследования, взыскании судебных расходов, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 с учетом уточненных исковых требований, обратился в суд с иском к администрации Осинского муниципального района, администрации Пальского сельского поселения о признании за ним права собственности в порядке наследования на часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 1745 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> и на часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 409 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>. В связи с обращением в суд также просит взыскать с ответчиков расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, а также транспортные расходы, связанные с явкой в судебное заседание из 

<

адрес>. 

В обоснование требований указано, что ФИО1 является наследником умерших Д. и А., которым в 1992 году были выданы свидетельства на право собственности на земельные участки бессрочного (постоянного) пользования площадью соответственно 700 кв.м. и 400 кв.м. Однако, площади земельных участков по свидетельствам не совпадают с площадью земельных участков, которые фактически были выделены Д. и А. и которые согласно материалов инвентаризации земель соответственно составляют 2445 кв.м. и 809 кв.м. ФИО1 фактически пользуется земельными участками в полном объеме 2445 кв.м. и 809 кв.м., выращивает урожай, на данных земельных участках им возведены баня, сарай, в 2018 году сделана скважина. 

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 иск поддержали, настаивали на его удовлетворении. Пояснили, что ФИО1 после смерти Д. и А. в наследство не вступал, завещание отсутствовало, право собственности на земельные участки после смерти матери и бабушки (Д. и А.) зарегистрировал на основании судебных решений, при этом установил право собственности только на часть земельных участков по ранее выданным свидетельствам. Указанными земельными участками площадью 2445 кв.м. и 809 кв.м. пользовался при жизни бабушки и матери, а также после их смерти по настоящее время. Имеющиеся в сельском поселении материалы подтверждают, что при жизни его мама и бабушка также фактически пользовались земельными участками площадью 2445 кв.м. и 809 кв.м., администрация поселения указанный факт не оспаривает, поэтому просят установить право собственности на указанные земельные участки с учетом уже принадлежащей ему части (2445-700 =1745 кв.м. и 809-400=409 кв.м.).

Представитель ответчика администрации Пальского сельского поселения ФИО3 просила вынести решение на усмотрение суда, не отрицала, что истец фактически пользуется земельными участками в указанном размере площадью 2445 кв.м. и 809 кв.м., при этом часть земельных участков зарегистрирована за истцом в ранее выделенных в 1992 году Д. и А. размерах 700 кв.м. и 400 кв.м., остальная земля находится в бессрочном пользовании. Площадь ранее предоставленных земельных участков Д. и А. (700 кв.м. и 400 кв.м.) была изменена в связи с проведенной инвентаризацией земель в Пальском сельском поселении, согласно всем имеющимся в материалах инвентаризации документам действительно фактическая площадь указанных земельных участков 2445 кв.м. и 809 кв.м. Для признания права собственности в указанных размерах Д. и А. необходимо было обратиться в поселение с заявлением о внесении изменений в свидетельства о земельных участках, касающиеся размеров участков, однако этого сделано не было. 

Представитель администрации Осинского муниципального района в судебное заседание не явился. В ходатайстве, направленном в суд, просил рассмотреть дело в их отсутствие, возражает против заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве, указывая, что сведения о частях земельных участков в ЕГРН отсутствуют, соответственно земельный участок считается несформированным и не считается объектом недвижимости, на который может быть признано право собственности истца (л.д.41-42). 

Свидетели И. и В. суду подтвердили, что истец ФИО1 пользовался спорными земельными участками как при жизни Д. и А., так и после их смерти, пользуется и в настоящее время. ФИО1 является единственным наследником.

Свидетель Б. суду пояснила, что в ходе проведения в 1995 году инвентаризации земель в 

<

данные изъяты> сельском поселении специалисты поселения выходили на местность, зарисовывали планы чертежи земельных участков, которые использовались гражданами, составлялись абрисы земельных участков, которые подписывались собственниками. В ходе произведенных замеров вносились изменения в ранее выданные свидетельства, такие же изменения были установлены в части площадей спорных земельных участков, но А. и Д. не обратились с заявлением о внесении изменений в постановления. ФИО4 обращался с заявлением об установлении права собственности на земельные участок и ему был дан ответ, что земельные участки закреплены на основании постановления о праве бессрочного пользования, была указана площадь участков по материалам инвентаризации. В настоящее время ФИО4 может приобрести право на данные земельные участки только посредством формирования нового земельного участка и его выкупа через аукцион.

Суд, изучив представленные доказательства, выслушав стороны, свидетелей, приходит к следующему выводу. 

В соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ ( далее по тексту- ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно ч. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В силу ч. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях.

В связи с вышеуказанными нормами предметом наследования в соответствии с положениями закона является имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю на день открытия наследства. Включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателя при условии, что наследодатель являлся их субъектом на день открытия наследства.

Судом установлено, что на основании свидетельства № от 25.09. 1992 года Д. для ведения личного подсобного хозяйства предоставлен земельный участок 0, 07 га (л.д.16).

На основании свидетельства № от 25.09. 1992 года А. для ведения личного подсобного хозяйства предоставлен земельный участок 0, 04 га (л.д.17).

В дальнейшем, на основании проведенной инвентаризации земель по 

<

данные изъяты> сельскому совету, постановлением главы администрации Осинского района от 17.04.1996 года утверждены материалы инвентаризации земель и закреплению участков в собственность (л.д.15).

Согласно материалов инвентаризации за Д. был закреплен для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок на праве постоянного бессрочного пользования площадью 2445 кв.м., за А. для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок на праве постоянного бессрочного пользования площадью 809 кв.м., что подтверждается представленными в суд материалами инвентаризации, копиями похозяйственных книг, копией журнала технического дела инвентаризации населенного пункта 

<

адрес> – 

<

адрес>, планами границ земельных участков, справкой администрации (л.д.12, 18,19).

А. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23).

Д. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24).

Наследственных дел после смерти А. и Д. не заводилось (л.д.35,36).

Согласно свидетельства о государственной регистрации права и выписок из ЕГРП ФИО5 принадлежат на праве собственности земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: 

<

адрес>, площадью 700 кв.м. и по адресу: 

<

адрес>, площадью 400 кв.м. ( л.д.13,14, 37-40).

Право собственности на спорные земельные участки закреплено за ФИО1 на основании решения суда – апелляционного определения Осинского районного суда от 15.10.2009 года и решения мирового судьи судебного участка № 108 Осинского района от 29.12.2008 года (л.д.46-50,83).

Утверждение истца о необходимости признания за ним права собственности на часть земельных участков в виду того, что он фактически принял наследство после смерти Д. и А., продолжая пользоваться земельным участком, а потому имеет право приобрести в собственность указанное имущество в порядке наследования, несмотря на отсутствие зарегистрированного права у Д. и А. является несостоятельным. 

Согласно с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9 - 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 9.1 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно с п. 3 ст. 3 Федерального закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (в бессрочное) пользование, в пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом установленных судом обстоятельств - Д. и А. были бесплатно в собственность предоставлены земельные участки площадью 700 кв.м. и 400 кв.м. В дальнейшем, в ходе инвентаризации земель площадь земельных участков была уточнена, однако право собственности на земельные участки площадью 2445 кв.м. и 809 кв.м. на основании проведенной инвентаризации земель за Д. и А. так и не было зарегистрировано, то есть Д. и А. не принято мер для легализации приобретенного права.

В представленных суду документах имеется запись о том, что Д. принадлежит земельный участок 2445 кв.м., А. земельный участок 809 кв.м., причем основанием для внесения записи о праве указано те же самые постановления от 25.09. 1992 года, которым за Д. и А. закреплялось право собственности на земельный участок площадью 700 кв.м. и 400 кв.м. соответственно. Каких-либо изменений, касающихся площади предоставленных участков, не внесено. 

С учетом указанных выше обстоятельств, суд исходит из того, что данные земельные участки площадью 2445 кв.м. и 809 кв.м. не принадлежали Д., А. на праве собственности, суду не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что имеются основания для предоставления части испрашиваемых земельных участков в собственность истца на бесплатной основе, суд приходит к выводу о том, что за ФИО1 не может быть признано право собственности на часть спорных земельных участков в порядке наследования.

Кроме того, судом учитывается, что отказ в передаче земельного участка в собственность истца не нарушает его право на пользование земельным участком и не означает фактическое изъятие участка, поскольку не влечет за собой прекращения права постоянного (бессрочного) пользования данным участком. Также суд учитывает, что через обращение в суд с иском, истец пытается подменить административный порядок разрешения вопросов, отнесенных действующим законодательством к компетенции органов местного самоуправления, что является недопустимым и самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований в полном объеме у суда отсутствуют основания для взыскания с ответчиков в пользу истца в соответствии со ст.ст. 98, 101 ГПК РФ понесенных судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины в размере 400 руб. и 650 руб ( л.д.10-11) и транспортных расходов в размере 1321 руб. (л.д.67)

На основании изложенного и руководствуясь статьями 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Осинского муниципального района, администрации Пальского сельского поселения о признании в порядке наследования права собственности 

на часть земельного участка по адресу: 

<

адрес> площадью 1745 кв.м. под кадастровым номером №,

на часть земельного участка по адресу: 

<

адрес> площадью 409 кв.м. под кадастровым номером №, 

взыскании расходов связанных с оплатой государственной пошлины в размере 1050 руб, а также транспортных расходов в размере 1321 руб., отказать в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Осинский районный суд Пермского края в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18 февраля 2019 года.

Судья Н.Н. Павлова