№ 2-35/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2020 года пос. Лоухи

Лоухский районный суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Поращенко Г.Л., 

при секретаре Шильниковой Е.А., с участием: истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплаты заработной платы и компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился с иском, уточенным в ходе рассмотрения дела, к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – Министерству обороны) о взыскании задолженности по заработной плате за период с января 2019 года по ноябрь 2019 года и компенсации за задержку выплаты заработной платы за период с 16 февраля 2019 года по 17 февраля 2020 года в сумме 27 090,11 руб., компенсации морального вреда в размере 50 000 руб.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 работает у ответчика в должности .... С января 2019 года по ноябрь 2019 года ему не производится оплата времени перерывов на отдых. Вместе с тем, его работа носит непрерывный характер и должна оплачиваться в полном объеме. Включение неоплачиваемых перерывов в продолжительность смены нарушает его права на оплату труда. Размер невыплаченной заработной платы подлежит компенсации в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ. Указанными неправомерными действиями ответчика ему причинен моральный вред, компенсация которого подлежит взысканию с ответчика.

Представитель ответчика ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ в письменном отзыве просил отказать в удовлетворении заявленных требований. В соответствии с утвержденным графиком режима рабочего времени, Правилами внутреннего трудового распорядка, трудового договора ФИО1 установлены перерывы для отдыха и питания (2 часа в смену), которые в рабочее время не включаются, оплате не подлежат. Во время перерыва у истца имеется возможность на рабочем месте принять пищу, отдохнуть, так как имеется специально оборудованное помещение для этого. Считает, что на предприятии не предусмотрено непрерывное производство. Представил контррасчет заработной платы истца за период с января по ноябрь 2019 года из расчета 171 час. (в том числе 85 часов ночные) на перерыв и отдых, с компенсацией за задержку выплаты заработной платы на сумму 24 329,11 руб.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, ходатайств об отложении дела не заявил, доказательств уважительности неявки не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

В судебном заседании истец ФИО1 просил удовлетворить заявленные требования. Пояснил суду, что до января 2019 года ему оплачивалось время отдыха. В последствии, ему было увеличено время отдыха с одного часа до двух, и прекращена его оплата. Вместе с тем по характеру работы, производственному процессу, требующему непрерывный контроль за работой котла, приборов, он не может покидать в установленное работодателем время отдыха рабочее место, что влечет его оплату.

Изучив письменные материалы дела, заслушав истца, свидетеля, оценив все в совокупности, суд находит иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом сторонам в соответствии со ст.114 ГПК РФ предлагалось представить в суд все имеющиеся у них доказательства по делу, а также указывалось на последствия непредставления доказательств в суд, разъяснялось положение ст.56 ГПК РФ, согласно которому каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. 

Судом установлено, что ФИО1 согласно трудового договора от ХХ.ХХ.ХХ Номер работает в ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ в должности ..., с местом работы: Филиал ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ (по Западному военному округу) Жилищно-эксплуатационный (коммунальный) отдел Номер, ЖКС Номер, тепловое хозяйство: ... (далее - трудовой договор). 

Согласно трудовому договору истцу установлен суммированный учёт рабочего времени с продолжительностью учётного периода – 3 месяца. Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из 40 часов в неделю. Работник обязан исполнять трудовую функцию согласно графикам сменности, в режиме рабочей недели с предоставлением выходных дней по скользящему графику. График сменности составляется на каждый учетный период и доводится до сведения работника не позднее, чем за один месяц до введения его в действие (п. 5.2 договоров).

Согласно разделу 6 трудового договора работникам установлен должностной оклад в размере хххх рублей (дополнительным соглашением размер должностного оклада с 01.01.2019 установлен в размере хххх рублей в месяц) в месяц, с оплатой пропорционально отработанному времени. Выплата заработной платы регулируется правилами внутреннего распорядка, действующего у работодателя, и осуществляется два раза в месяц: 30 числа текущего расчетного месяца за первую половину месяца и 15 числа месяца, следующего за расчетным, производится полный расчет за отработанный месяц.

Пунктом 7.4 Правил внутреннего трудового распорядка в ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны РФ, утвержденных приказом начальника ФГБУ от ХХ.ХХ.ХХ Номер, на работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обеспечивает работникам возможность отдыха и приема пищи в рабочее время.

Должностная инструкция, утвержденная начальником ЖКО Номер (...) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ, содержащейся в надзорном производстве Номер военной прокуратуры Петрозаводского гарнизона по обращению работников филиала, машинист (кочегар) котельной обязан не оставлять работающие котлы без надзора; в случае крайней необходимости вызывать заменяющего и передать ему надзор за котлами и оборудованием (п. 2.9 Инструкции).

Изложенные обстоятельства подтверждаются приведенными письменными материалами дела, сторонами не оспариваются, поэтому суд считает их установленными.

Свидетель С. пояснил суду, что является коллегой ФИО1 и работает у ответчика .... В соответствии с технологическим процессом, беспрерывной работой насосов и котла, контролем за их работой, они не могут покидать рабочее место и вынуждены отдыхать и принимать пищу на рабочем месте. Вместе с тем, с января 2019 года работодатель не оплачивает им в полном объеме заработную плату.

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В соответствии со ст.22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

В соответствии со ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации.

Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника сложности количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором (ст. 136 Трудового кодекса РФ).

Согласно ст. 91 Трудового кодекса РФ рабочим временем является время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять свои трудовые обязанности.

В соответствии со ст. 103 Трудового кодекса РФ сменная работа - работа в две, три или четыре смены - вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг. При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности

Статьей 106 ТК РФ предусмотрено, что время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

В соответствии с частью 1 статьи 108 ТК РФ, в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут. Указанная норма обязательна для исполнения работодателем вне зависимости от режима рабочего времени, установленного в организации, продолжительности рабочего дня (смены).

По общему правилу, время перерыва для отдыха и питания не включается в рабочее время и не оплачивается, поэтому работник вправе использовать его по своему усмотрению.

Однако на работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно (то есть они не могут предоставляться с освобождением от работы), работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время (часть 3 статьи 108 ТК РФ). То есть, в таких случаях, в отличие от общего правила, закрепленного в части 1 данной статьи, перерывы включаются в рабочее время.

В силу п. 1.12 и п. 1.13 «Типовой инструкции по безопасному ведению работ для персонала котельных. РД 10-319-99», утвержденной Постановлением Госгортехнадзора РФ от 19 августа 1999 года Номер (далее – Типовая инструкция), машинистам (кочегарам, операторам), находящимся на дежурстве в котельной, запрещается отвлекаться от выполнения обязанностей, возложенных на них производственной инструкцией, а также запрещается оставлять котел без постоянного наблюдения со стороны обслуживающего персонала как во время работы котла, так и после его остановки (до полного прекращения горения в топке, удаления из неё остатков топлива и снижения давления до нуля).

Исходя из заявленного к рассмотрению спора и приведенных правовых норм, к юридически значимым обстоятельствам по настоящему делу относятся: предоставление истцу времени для отдыха и приема пищи в период смены, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению, своевременная и в полном объеме выплата заработной платы истцу в соответствии с его квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Судом установлено, что ФИО1 по графику сменности работал в помещении котельной теплового хозяйства ответчика, по адресу: ..., в смену без напарника, в период отдыха и приема пищи подмена не производилась. При этом, согласно технологического процесса работы котельной, необходимости непрерывного контроля за работой оборудования котельной, что следует из должностной инструкции и типовой инструкции, был лишен возможности покидать свое рабочее место.

Изложенные обстоятельства, не опровергнутые ответчиком, свидетельствуют о том, что ФИО1 осуществлял свои функциональные обязанности в период отдыха на рабочем месте, следовательно, спорные периоды подлежат включению в рабочее время с их оплатой согласно трудовому договору, Положению об оплате труда работников ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России.

В силу изложенного, требования истца о взыскании заработной платы за период с января по ноябрь 2019 года, подлежат удовлетворению, исходя из расчетов, предоставленных по запросу суда представителем ответчика по доверенности Т., с которыми ФИО1 ознакомился в судебном заседании.

Вместе с тем суд приходит к мнению, что данный расчёт осуществлён неправильно, поскольку при определении суммы задолженности в указанную сумму не включена оплата за вредность в размере 8%. 

Сумма задолженности по заработной плате ФИО1 за спорный период составила 24 683,50 руб. ...

В силу ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Принимая во внимание изложенные правовые нормы, установленные по делу обстоятельства о том, что заработная плата ФИО1 выплачена не в полном объеме, то есть с нарушением установленного трудовым законодательством срока, истец имеет право на взыскание денежной компенсации в соответствии со ст. 236 ТК РФ.

Размер денежной компенсации за период с 16.02.2019 по 17.02.2020 составит сумму 3170,17 руб. ...

Вместе с тем, в соответствии со ст. 196 Трудового кодекса РФ, суд удовлетворяя исковые требования ФИО1 в заявленном размере 27 090,11 руб. снижает размер денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы до 2406,61 руб. (24 683,50 руб. + 2406,61 руб.).

В силу положений ст. 237 Трудового кодекса РФ, п. 63 Постановления Пленума ВС РФ № 2 от 17.04.2004 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», п.2 ст. 1101 Гражданского кодекса РФ, установленных судом нарушений права истца на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, исковые требования о взыскании компенсации морального вреда подлежат удовлетворению. 

С учетом изложенного, заявленный ФИО1 размер компенсации морального вреда, учитывая фактические обстоятельства дела, материальное и семейное положение истца, характер и степень его нравственных страданий, причиненных действиями ответчика, финансовое и материальное положение ответчика, суд считает чрезмерным, и взыскивает с учетом принципа разумности и справедливости в размере 1000 руб. в пользу истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, удовлетворяя явленные требования, суд взыскивает с ответчика в пользу бюджета Лоухского муниципального района государственную пошлину в размере 1312,70 руб. (имущественный спор 27 090,11 руб. + требование нематериального характера (взыскание компенсации морального вреда) (1012,70 руб.+ 300 руб.).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12,56,114,194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплаты заработной платы и компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате за с января 2019 года по ноябрь 2019 года в сумме 24 683 (двадцать четыре тысячи шестьсот восемьдесят три) руб. 50 коп., компенсацию за задержку выплаты заработной платы за период с 16 февраля 2019 года по 17 февраля 2020 года в сумме 2406 (две тысячи четыреста шесть) руб. 61 коп., компенсацию морального вреда в размере 1000 (одна тысяча) руб. 00 коп.

В остальной части исковых требований истцу отказать.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ в пользу бюджета Лоухского муниципального района государственную пошлину в размере 1312 (одна тысяча триста двенадцать) руб. 70 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия через Лоухский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Г.Л. Поращенко

Решение в окончательной форме

изготовлено 20 февраля 2020 года.