Дело № 2-409/2017 г. 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<

адрес> «05» сентября 2017 года.

Николаевский районный суд 

<

адрес> 

в составе: председательствующего судьи Горбуновой С.А.,

при секретаре ФИО2,

с участием: представителя истца ФИО1 – ФИО5, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе 

<

адрес> «05» сентября 2017 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского поселения 

<

адрес> о признании права собственности на нежилое помещение,

у с т а н о в и л:

ФИО1 через своего представителя ФИО5 обратилась в суд с вышеуказанными требованиями, в обоснование которых указано, что ей принадлежит по праву собственности земельный участок и нежилое здание по адресу: 

<

адрес>, на основании договора купли-продажи земельного участка и нежилого здания от 15января 2014г., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГг., выданными управлением Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>, записи регистрации №, №.

В 2016 году он произвела на принадлежащем ей земельном участке реконструкцию нежилого здания, в результате чего его площадь увеличилась с 27,7 кв.м на 125,4 кв.м.. При строительстве она не получала необходимые разрешения, поскольку вначале строительства это была легкая пристройка без фундамента на которую разрешения не требовалось. Возведенный ею объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, так как создано без получения на это необходимых разрешений согласно ст. 222 ГК РФ. Возведенная ею самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Указанные обстоятельства подтверждаются, заключением эксперта № СТЭ «О техническом состоянии строительных конструкций нежилого здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>». При обращении в отдел архитектуры администрации Николаевского муниципального района 

<

адрес> в устной форме ей было отказано в получении разрешения на строительство и акта ввода объекта недвижимого имущества эксплуатацию, поскольку объект недвижимости уже ею был построен. Иным путем кроме обращения в суд, она лишена возможности признать право собственности самовольную постройку. 

Просит суд признать право собственности за ФИО1 на нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 125,4 кв.м.

Представитель истца ФИО1 – ФИО5 исковые требования поддержала в полном объеме.

Истец ФИО1 в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила в адрес суда заявление о рассмотрении дела в её отсутствие с участием представителя по доверенности ФИО5 Исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика администрации городского поселения 

<

адрес> в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представил в адрес суда заявления о рассмотрении дела в их отсутствии, исковые требования признают в полном объёме.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании ч. 3 п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство объектов капитального типа осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения данного земельного участка, на проведение строительных работ и является единственным законным основанием для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта. Осуществление строительства объекта капитального типа в отсутствие указанного документа означает факт самовольной постройки и соответственно влечет определенные правовые последствия для лица, осуществившего такое строительство.

Части 1 и 2 статьи 55 указанного выше Закона предусматривают разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, удостоверяющее выполнение строительства объекта капитального типа в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с приложением соответствующих документов.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка и нежилого здания от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 передал в собственность ФИО1 земельный участок и нежилое здание, находящиеся в 

<

адрес> (л.д.6).

ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов – для эксплуатации нежилого здания с назначением под торговую деятельность. Площадь 564 кв.м, адрес: 

<

адрес>. Кадастровый №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.4).

Также ФИО1 принадлежит на праве собственности нежилое здание, общая площадь 27,7 кв.м, инвентарный №, Литер А, Этажность 1, кадастровый № (л.д.5).

В соответствии с заключением эксперта № СТЭ о техническом состоянии строительных конструкций нежилого здания, расположенного по адресу: 

<

адрес> на момент обследования строительные конструкции нежилого здания в целом находятся в исправном техническом состоянии. Исправное состояние - категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Строительство здания выполнено с соблюдением действующих строительных, градостроительных норм и правил. Здание не угрожает жизни и здоровью граждан. Эксплуатация здания возможна.

Согласно техническому паспорту на нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

адрес> инвентарный №, указанное строение одноэтажное, застроенная площадь 125,4 кв.м (л.д.26-32). 

Из выписки ЕГРН следует, что нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, кадастровая стоимостью 91360 рублей 26 копеек, площадью 27,7 кв.м, правообладатель ФИО1 (л.д.33-34).

Из выписки ЕГРН следует, что земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, кадастровая стоимостью 2269614 рублей 96 копеек, категории земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для эксплуатации нежилого здания с назначением под торговую деятельность, площадью 564+/-8 кв.м, правообладатель ФИО1 (л.д.35-36).

Суд, оценив исследованные доказательства, приходит к выводу, о том, что возведенное ФИО1 нежилое здание имеет признаки самовольной постройки, поскольку возведено в отсутствие разрешения на строительство, выданного истцу компетентными органами. При этом, спорная постройка соответствует целевому назначению земельного участка и его разрешенному использованию. Из приведенных выше заключений: строительство здания выполнено с соблюдением действующих строительных, градостроительных норм и правил. Здание не угрожает жизни и здоровью граждан. Эксплуатация здания возможна, в связи с чем исковое заявлению ФИО1 к администрации городского поселения 

<

адрес> о признании права собственности на нежилое помещение подлежит удовлетворению.

К такому выводу суд пришёл с учётом объяснений представителя истца, заключения эксперта, объективно подтвержденных исследованными в судебном заседании материалами дела. 

Заключение эксперта отвечает всем требованиям, а именно: в тексте заключения указаны ссылки на нормативно-правовые документы, на основании которых эксперт пришёл к тому или иному выводу, приложены фотографии, также приложены копии соответствующих выписок и свидетельств.

Выводы представленного заключения администрацией городского поселения 

<

адрес> не оспаривались.

При таких обстоятельствах суд считает возможным признать право собственности за ФИО1 на нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, ФИО4, 

<

адрес>, общей площадью 125,4 кв.м.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 218, 1110, 1111, 1142, 1153, 1154 ГК РФ, ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать право собственности за ФИО1 на нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, ФИО4, 

<

адрес>, общей площадью 125,4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Николаевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: С.А. Горбунова