№ 2-44/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Красноармейский районный суд Приморского края в составе судьи Садовой С.А., при секретаре Банной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к администрации 

<

адрес> сельского поселения, Департаменту труда и социального развития Приморского края о признании права на получение материальной помощи и возложении обязанности ее выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском о признании права на получение материальной помощи и возложении обязанности ее выплаты. В обоснование своих доводов истцы указали, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года вместе со своей семьей проживает по адресу: 

<

адрес>. Жилое помещение принадлежит ФИО1 на праве собственности. При обращении в администрацию с заявлением о выплате компенсации за полностью утраченное имущество, им отказано, поскольку назначена выплата в размере 

<

данные изъяты> рублей на человека за частично утраченное имущество. С решением комиссии она не согласна. Просит признать право на материальную помощь в связи с полной утратой имущества, обязать ответчиков произвести разовую материальную помощь в размере 

<

данные изъяты> рублей на каждого.

В судебном заседании ФИО1 на иске настояла в полном объеме. Просила произвести доплату в размере 

<

данные изъяты> рублей, так как все получили компенсацию а размере 

<

данные изъяты> рублей. В результате наводнения все имущество было полностью утрачено, повреждено: насосная станция, кухонный гарнитур, мягкая мебель, диван, кровать, 2 шкафа, компьютерный стол, плита, кровать, кровать 2-х спальная, комод, тумба, холодильник. Воды было в доме более 30 см, вода стола в квартире более 5 дней. Вещи они сложили в коробки, из –за подъема воды шкафы опрокинулись и вещи упали в воду, в связи с чем пришли в негодность. Экспертным заключением дом признан аварийным, они получили сертификат на приобретение нового жилья. Считает, что в результате наводнения имущество полностью утрачено.

В судебном заседании ФИО2 на иске настоял, просил произвести доплату в размере 

<

данные изъяты> рублей.

ФИО4 и ФИО3, в суд не явились.

Представитель администрации 

<

адрес> сельского поселения в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица - Департамента труда и социального развития Приморского края,был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, возражений не предоставил.

Выслушав истцов, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный вследствие чрезвычайных ситуаций. Данное право основывается на гарантиях, закрепленных в ст. 29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении".

Порядок, условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с п. 1 ст. 18 указанного закона устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Подпунктом "л" п. 1 ст. 11 данного Закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.02.2014 N 110, утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, которые определяют порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера.

В соответствии с пп. "г", "д" п. 2 Правил, бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций: оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека; а также оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека).

Постановлением губернатора Приморского края от 31.08.2016 года № 63-пг, на территории Приморского края введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера (далее - чрезвычайная ситуация) и установлен региональный уровень реагирования; определены границы зоны чрезвычайной ситуации в пределах территориальных границ Дальнегорского, Уссурийского городских округов, Кавалеровского, Анучинского, Дальнереченского, Красноармейского, Лазовского, Михайловского, Ольгинского, Партизанского, Тернейского, Хасанского, Чугуевского, Шкотовского, Яковлевского муниципальных районов.Приняты меры по обеспечению защиты населения от чрезвычайной ситуации и организованы работы по ее ликвидации в соответствии с решениями комиссии при Администрации Приморского края по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 31 августа 2016 года N 34 "О мерах по ликвидации чрезвычайной ситуации природного характера, возникших в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края" иот 2 сентября 2016 года N 36 "О внесении изменений в решение комиссии при Администрации Приморского края по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 31 августа 2016 года N 34 "О мерах по ликвидации чрезвычайной ситуации природного характера, возникших в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края", планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и планом взаимодействия в Приморском крае.

Согласно п.1.1 постановления администрации Приморского края от 02.09.2016 года № 413-па «О мерах по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного характера в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края 29-30 августа 2016 года за счет средств, выделяемых из краевого бюджета», граждане Российской Федерации, местом жительства которых по состоянию на 29 - 30 августа 2016 года являлись жилые дома, квартиры, находящиеся напервых этажах многоквартирных домов, расположенные на территориях Дальнегорского, Уссурийского городских округов, Кавалеровского, Анучинского, Дальнереченского, Красноармейского, Лазовского, Михайловского, Ольгинского, Партизанского, Тернейского, Хасанского, Чугуевского, Шкотовского, Яковлевского муниципальных районов, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации в связи с продолжительными ливневыми дождями на территории Приморского края, вызванными тайфуном "LIONROCK" на территории Приморского края 29 - 30 августа 2016 года (далее соответственно - пострадавшие граждане, чрезвычайная ситуация), имеют право на разовую материальную помощь, выплачиваемую за счет средств резервного фонда Администрации Приморского края, в целях частичного покрытия расходов.

Согласно п. 1.2 указанного Постановления - выплата разовой материальной помощи, указанной в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего постановления, производится департаментом труда и социального развития Приморского края (далее - департамент) в соответствии со списками пострадавших граждан, нуждающихся в оказании разовой материальной помощи, указанными в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего постановления, представленных соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, и на основании решения Администрации Приморского края, принятого в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 19 сентября 2007 года N 252-па "Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Приморского края".

Пунктом 2.2 указанного Постановления рекомендовано органам местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, указанных в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего постановления обеспечить формирование списков пострадавших граждан, предусмотренных подпунктом 2.1 пункта 2 настоящего постановления, на основании: - документов, подтверждающих регистрацию пострадавших граждан по месту жительства в жилых домах, квартирах, указанных подпункте 1.1 пункта 1 настоящего постановления; -правоустанавливающих документов на земельные участки, предоставленные и (или) приобретенные для ведения личного подсобного хозяйства, правоустанавливающие документы на садовые, огородные земельные участки, а также на дачные земельные участки, предоставленные без права возведения жилого дома с правом регистрации проживания в нем, расположенные на территории муниципальных образований Приморского края, указанных в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего постановления; -актов обследования утраченного урожая в результате чрезвычайной ситуации; -актов обследования жилых домов, квартир, находящихся на первых этажах многоквартирных домов, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края 29-30 августа 2016 года сложилась чрезвычайная ситуация, связанная с затоплением жилых домов, приусадебных участков, объектов социального назначения, размывом и разрушением дорог.

Постановлением Губернатора Приморского края от 31.08.2016 года № 63-пг на территории Приморского края введена чрезвычайная ситуация регионального характера.

Администрацией Приморского края установлен порядок осуществления единовременных денежных выплат гражданам в связи с возникновением чрезвычайной ситуации на территории Приморского края.

Жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>, находились в зоне затопления в результате чрезвычайной ситуации, вызванной продолжительными ливневыми дождями на территории Приморского края, вызванными тайфуном "LIONROCK" на территории Приморского края 29 - 30 августа 2016 года.

Согласно акту обследования утраченного имущества граждан, пострадавших в результате наводнения от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: 

<

адрес>, собственник ФИО1, члены семьи: ФИО2 – 

<

данные изъяты> ФИО4 – 

<

данные изъяты>, ФИО3 – 

<

данные изъяты>, ФИО5 – 

<

данные изъяты> ФИО6 – 

<

данные изъяты>, ФИО - 

<

данные изъяты>, утрачено: насосная станция, кровать, диван, гипсокартон. 

Согласно акту освидетельствования технического состояния жилого дома по адресу: 

<

адрес>, проведение восстановительных работ экономически не целесообразно, эксплуатация данного дома возможна после капитального ремонта.

Как следует из материалов дела глава администрации 

<

адрес> сельского поселения исковые требования признала, в силу ч.2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которые другая сторона основывает свои требования, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

При таких обстоятельствах, суд полагает требования заявителя подлежат удовлетворению.

Суд считает, что Департамент труда и социального развития Приморского края с учетом вышеизложенных обстоятельств должен осуществить оплату ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 финансовой помощи в размере 

<

данные изъяты> рублей за полностью утраченное имущество, с учетом ранее выплаченных им 

<

данные изъяты> рублей, всего осуществить доплату 

<

данные изъяты> рублей, каждому за счет резервного фонда Правительства Российской Федерации от 15.02.2014 г. №110. 

В соответствии со ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявлениеФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к администрации 

<

адрес> сельского поселения, Департаменту труда и социального развития Приморского края о признании права на получение материальной помощи и возложении обязанности ее выплаты, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 право на единовременную помощь в размере 

<

данные изъяты> рублей, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.02.2014 г. №110 «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий»

Возложить обязанность на администрацию 

<

адрес> сельского поселения 

<

адрес> включить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в список для получения компенсации, в связи с полной утратой имущества первой необходимости.

Возложить обязанность на Департамент труда и социального развития Приморского края осуществить доплату ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 единовременной материальной помощи за счет резервного фонда Правительства Российской Федерации от 15.02.2014 г. №110 «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий» в размере 

<

данные изъяты> рублей, каждому.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение 1 месяца со дня вынесения, через Красноармейский районный суд.

Судья: С.А. Садовая