дело № 2а-3576/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Оренбург 25 июня 2025 года 

Центральный районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего, судьи Гречишниковой М.А.,

при секретаре Многолетней М.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО1 к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП Центрального района г.Оренбурга ФИО2, судебному приставу – исполнителю ОСП Центрального района г.Оренбурга ФИО3, УФССП по Оренбургской области о признании бездействия незаконным,

установил:

ИП ФИО1 обратился в суд с иском к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП Центрального района г.Оренбурга ФИО2, судебному приставу – исполнителю ОСП Центрального района г.Оренбурга ФИО3, УФССП по Оренбургской области о признании бездействия незаконными, указав, что в ОСП Центрального района г.Оренбурга на исполнении находилось исполнительное производство №-ип от 11.11.2024, возбужденное на основании судебного документа №2-1958/107/2024 о взыскании задолженности по кредитному договору с ФИО4 Согласно сведениям официального сайта ФССП России исполнительное производство окончено 28.02.2025. С 28.02.2025 до настоящего времени он не получил оригинал исполнительного документа и постановление об окончании исполнительного производства.

Просит признать бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП Центрального района г.Оренбурга ФИО2, выразившееся в непринятии своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов; признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя ОСП Центрального района г.Оренбурга ФИО3, выразившееся в не направлении исполнительного документа в адрес ИП ФИО1 после окончания исполнительного производства № от 11.11.2024; обязать судебного пристава – исполнителя ОСП Центрального района г.Оренбурга ФИО3 направить в адрес ФИО1 оригинал исполнительного документа ; в случае утраты оригинала исполнительного документа, обязать сотрудников ОСП Центрального района г.Оренбурга обратиться в суд с заявлением о выдачи дубликата исполнительного документа; взыскать с УФССП России по Оренбургской области в пользу ИП ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики, представитель административного ответчика и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся сторон. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Порядок реализации данного права предусмотрен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и реализация законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положения части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации требования о признании оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными, подлежат удовлетворению при наличии двух условий: если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно статье 4 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве) исполнительное производство осуществляется на принципе законности.

Согласно ст.30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Положениями ст.64 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вправе совершать исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

С целью исполнения требований исполнительного документа судебный пристав уполномочен принимать комплекс исполнительных действий, в том числе принудительного характера: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов, накладывать арест на имущество, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение, производить оценку имущества, производить розыск должника, его имущества, запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию, взыскивать исполнительский сбор, устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации, устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации и др.

Конкретные исполнительные действия осуществляются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, перечень которых указан в ст.68 Закона об исполнительном производстве.

Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет комплекс необходимых мер, направленных на достижение целей и задач исполнительного производства.

Согласно ст.30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В статье 47 Закона об исполнительном производстве перечислены основания окончания исполнительного производства. Данный перечень является исчерпывающим и не подлежит расширенному толкованию.

Согласно п.3 ч.1 ст.47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

В соответствии со п.3 ч.1 ст.46 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Согласно ч.3, 6 ст.47 Закона об исполнительном производстве об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: 1) взыскателю и должнику; 2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; 3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; 4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

Судом установлено, что на основании исполнительного документа – судебного приказа № от 27.05.2024, выданного мировым судьей судебного участка №4 Центрального района г.Оренбурга о взыскании задолженности с должника ФИО4 в пользу ИП ФИО1, 11.11.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г.Оренбурга возбуждено исполнительное производство №-ип.

С целью выявления имущества, принадлежащего должнику, в соответствии со ст.69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства, направлены запросы в государственные регистрирующие органы, в учетно-регистрационные органы, а также в банки о наличии счетов, открытых на имя должника. 

28.02.2025 судебным приставом – исполнителем ОСП Центрального района г.Оренбурга ФИО3 на основании п.3 ч.1 ст.46 ФЗ-229 "Об исполнительном производстве" вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ип от 11.11.2024 и возвращении исполнительного документа взыскателю (невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях).

Доказательств того, что оригинал исполнительного листа и постановление об окончании исполнительного производства направлялись в адрес ИП ФИО1, административным ответчиком не представлено.

Судом установлено, что в целях восстановления прав административного истца 19.05.2024 вынесено постановление об отмене постановления №-ип об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству.

Исполнительное производство зарегистрировано под №-ип.

В настоящее время исполнительное производство находится в производстве, судебным приставом-исполнителем предпринимаются необходимые меры для исполнения требований исполнительного документа.

С учетом того, что права ИП ФИО1 восстановлены административным ответчиком до обращения с исковым заявлением в суд, судебные расходы на услуги представителя в размере 10 000 рублей удовлетворению не подлежат.

Судом установлено, что права административного истца восстановлены, необходимые действия совершены, при рассмотрении дела не установлено, что действие либо бездействие судебных приставов исполнителей повлекло нарушение имущественных прав административного истца, в связи с чем, требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.177-180, 227 КАС РФ, суд,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ИП ФИО1 к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП Центрального района г.Оренбурга ФИО2, судебному приставу – исполнителю ОСП Центрального района г.Оренбурга ФИО3, УФССП по Оренбургской области о признании бездействия незаконным - отказать.

В удовлетворении заявления ИП ФИО1 о взыскании судебных расходов по административному делу по административного искового заявления ИП ФИО1 к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП Центрального района г.Оренбурга ФИО2, судебному приставу – исполнителю ОСП Центрального района г.Оренбурга ФИО3, УФССП по Оренбургской области о признании бездействия незаконным –отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г.Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.А.Гречишникова 

Мотивированное решение изготовлено 01 июля 2025 года

Подлинный документ подшит в деле № 2а-3576/2025

УИД: 56RS0042-01-2025-003641-50