Административное дело №а-549/2025

УИД №RS0№-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2025 года г.

<

адрес>

Березовский районный суд 

<

адрес>-Югры в составе председательствующего судьи Черемисиной А.Д.

с участием помощника прокурора 

<

адрес> ФИО3

при секретаре судебного заседания ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-549/2024 по административному исковому заявлению прокурора 

<

адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Департаменту недропользования и природных ресурсов 

<

адрес>-Югры, ФИО1 о прекращении права на осуществление охоты, возложении обязанности,

установил:

<

адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о прекращении права ФИО1 на осуществление охоты до погашения или снятия судимости; возложении на Департамент недропользования и природных ресурсов 

<

адрес>-Югры обязанности аннулировать охотничий билет единого федерального образца серии 86 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в соответствии с Порядком выдачи и аннулирования охотничьего билета, утв. Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка, в рамках которой установлены нарушения действующего законодательства в экологической сфере. Службой по контролю и надзору в сфере окружающей среды объектов животного мира и лесных отношений ХМАО-Югры ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан охотничий билет единого федерального образца серии 86 №, о чем в государственный охотхозяйственный реестр внесены соответствующие сведения. Указанный охотничий билет действителен и не аннулировался, что подтверждается сведениями Департамента недропользования и природных ресурсов ХМАО-Югры. Приговором Березовского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.256 УК РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30.000 рублей. Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение умышленного преступления небольшой тяжести, что свидетельствует о его несоответствии требованиям ч.1 ст.21 Закона об охоте, что является основанием для аннулирования выданного ему охотничьего билета. Наличие у ФИО1 охотничьего билета, а также наличие сведений о нем в охотхозяйственном реестре, является основанием для выдачи ему разрешения на добычу охотничьих ресурсов, и, следовательно, возникновения права на добычу охотничьих ресурсов, использования орудий охоты, в том числе не относящихся к охотничьему оружию (капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты). Осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также создает угрозу причинения лицом, ранее нарушившим требования федерального законодательства, и имеющим в настоящее время возможность использования орудий охоты, как имущественного, так и неимущественного вреда неопределенному кругу лиц. Таким образом, действие права на осуществление охоты должно быть прекращено в связи с наличием у ФИО1 неснятой и непогашенной судимости за совершение умышленного преступления.

В судебном заседании помощник прокурора 

<

адрес> ФИО3 административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель Департамента недропользования и природных ресурсов ХМАО-Югры в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления без его участия. В своем отзыве на административное исковое заявление, административные исковые требования прокурора признал подлежащими удовлетворению.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, с исковыми требованиями согласен в полном объеме.

При указанных обстоятельствах суд, руководствуясь частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, рассмотрел административное дело без участия лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, представленные и собранные по делу доказательства, дав им правовую оценку в их совокупности, принимая во внимание доводы сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно положениям статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об охоте, закон от ДД.ММ.ГГГГ N 209) охотой является деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой; орудием охоты - огнестрельное, пневматическое, охотничье метательное стрелковое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Федеральный закон "Об оружии"), а также боеприпасы, метаемые снаряды к охотничьему метательному стрелковому оружию, капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты.

Охотником признается физическое лицо, сведения о котором содержатся в государственном охотхозяйственном реестре, или иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и заключивший договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства (часть 1 статьи 20 Закона об охоте).

В соответствии с частью 1 статьи 21 Закона об охоте охотничий билет выдается физическим лицам, достигшим возраста 16 лет, не признанным недееспособными, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления, не лишенным права осуществлять охоту, а в случае, предусмотренном частью 1 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, также прошедшим проверку знаний, входящих в охотминимум.

Охотничий билет является документом единого федерального образца без ограничения территории и срока его действия, имеет учетные серию и номер, подлежит регистрации исполнительным органом субъекта Российской Федерации в государственном охотхозяйственном реестре и признается действующим со дня внесения сведений о нем в государственный охотхозяйственный реестр (часть 3). 

В соответствии с п.3 ч.8 ст.21 Закона об охоте охотничий билет аннулируется на основании решения суда о лишении физического лица права осуществлять охоту.

Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ N 579 Утвержден «Об утверждении порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета, формы охотничьего билета», в соответствии с п.18 которого охотничий билет аннулируется уполномоченным органом в течение одного рабочего дня со дня возникновения обстоятельства, являющегося основанием аннулирования охотничьего билета и предусмотренного частью 8 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 209-ФЗ.

Пунктом 22 указанных Правил установлено, что при аннулировании охотничьего билета по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 3 части 8 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 209-ФЗ, уведомление о его аннулировании направляется физическому лицу, охотничий билет которого аннулирован, в форме электронного документа в личный кабинет такого физического лица на Едином портале и в письменной форме по почтовому адресу такого физического лица в день внесения сведений (информации) об аннулировании охотничьего билета в государственный охотхозяйственный реестр.

Согласно части 9 статьи 21 Федерального закона N 209-ФЗ аннулирование охотничьего билета осуществляется исполнительным органом субъекта Российской Федерации путем внесения в государственный охотхозяйственный реестр информации об аннулировании охотничьего билета с указанием основания его аннулирования, а также направления такой информации физическому лицу, охотничий билет которого аннулирован, за исключением случая аннулирования охотничьего билета по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 8 настоящей статьи.

В соответствии с п.ДД.ММ.ГГГГ положения № к Постановлению Губернатора 

<

адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ № «О Департаменте недропользования и природных ресурсов 

<

адрес>-Югры» Департамент недропользования и природных ресурсов 

<

адрес>-Югры осуществляет выдачу и аннулирование охотничьих билетов.

Судом установлено, что Службой по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды объектов животного мира и лесных отношений 

<

адрес>-Югры ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан охотничий билет серии 86 №, о чем в едином в государственный охотхозяйственный реестр внесены соответствующие сведения (л.д.17).

Приговором Березовского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.256 УК РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30.000 рублей (л.д.23, 24, 25-30).

Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение умышленного преступления средней тяжести, что свидетельствует о его несоответствии требованиям ч.1 ст.21 Закона об охоте, и является основанием для аннулирования выданного ему охотничьего билета.

Согласно ст.86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым.

Судимость погашается: б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.

Осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, создает угрозу причинения лицом, ранее нарушившим требования федерального законодательства, и имеющего возможность использования орудий охоты, как имущественного, так и неимущественного вреда неопределенному кругу лиц.

При таких обстоятельствах, поскольку у административного ответчика ФИО1 имеется непогашенная (неснятая) судимость за совершение умышленного преступления средней тяжести, имеются основания для аннулирования охотничьего билета, в связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований и необходимости удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Департаменту недропользования и природных ресурсов 

<

адрес>-Югры, ФИО1 о прекращении права на осуществление охоты, возложении обязанности, удовлетворить.

Прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на осуществление охоты до погашения или снятия судимости.

Возложить на Департамент недропользования и природных ресурсов 

<

адрес>-Югры обязанность аннулировать охотничий билет единого федерального образца серии 86 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в соответствии с Порядком выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Суда 

<

адрес>-Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Березовский районный суд 

<

адрес>-Югры.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Березовского районного суда А.Д. Черемисина