Дело № 2а-4010/2020 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Барнаул 20 ноября 2020 года 

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Лапиной Л.Ю.

при секретаре Шишигиной Т.А.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Казаниной Т.А.

представителя административного истца ФИО1, 

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю к ФИО2 установлении административного надзора и административных ограничений, 

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю обратился в Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

Требования мотивированы тем, что 18 февраля 2021 года ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, назначенного по приговору Яровского районного суда Алтайского края от 02.07.2015 года. Административный ответчик ФИО2 совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. За весь период отбывания назначенного судом наказания допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет поощрения. К требованиям Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения относится не всегда удовлетворительно, на меры воспитательного характера не всегда реагирует должным образом.

Для предупреждения совершения осужденным ФИО2 новых преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и на основании статей 3-4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ истец обратился с настоящим иском об установлении административного надзора и административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца удовлетворение заявленных исковых требований оставил на усмотрение суда.

Административный ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований. 

Прокурор полагал, что не имеется правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления и установления административного надзора и административных ограничений на основании п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1, 2 ч.2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ). 

Пункт 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусматривает, что административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, может быть установлен только в том случае, если указанный признак предусмотрен в качестве признака состава преступления (простого либо квалифицированного) в соответствующей норме уголовного закона (например, пункт "г" части 2 статьи 117, часть 2 статьи 121, часть 3 статьи 122, пункт "б" части 2 статьи 127.1, статьи 150 - 151.1, 156 УК РФ).

Судом установлено, что ФИО2 приговором Яровского районного суда Алтайского края от 02 июля 2015 года осужден по п. «б» ч. 2 ст. 132, п. «б» ч. 2 ст. 131 УК РФ на срок 6 лет лишения свободы. 

Освобождается ФИО2 по указанному приговору 18.02.2021.

Исходя из требований искового заявления административный истец просит установить административный надзор на основании п. 1 ч.2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Между тем, исходя из приговора Яровского районного суда Алтайского края от 02.07.2015 доказательств того, что ФИО2 знал о несовершеннолетнем возрасте потерпевшей не имеется, соответственно преступление совершено без квалифицирующего признака преступления как умышленное преступление в отношении несовершеннолетней.

При таких обстоятельствах, учитывая положения п.19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15, учитывая, что отсутствует совокупность требования для назначения административного надзора, предусмотренная ч. 1, 3 и ч.2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу, что установление административного надзора и установление административных ограничений не может быть применено к ответчику.

На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю к ФИО2 установлении административного надзора и административных ограничений, оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения. 

Судья Л.Ю.Лапина 

Верно. Судья Л.Ю. Лапина 

Секретарь с/з Т.А. Шишигина 

Подлинный документ находится в материалах дела № 2а-4010/2020 Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края. 

УИД 22RS0065-02-2020-005950-93

Секретарь с/з Т.А. Шишигина