Дело № 2-1996/ 2017

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

18 мая 2017 года г. Сергиев Посад

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Пчелинцевой С.Н.,

при секретаре Кузнецовой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 с учетом уточнения (л.д.59) обратился в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации. В обоснование исковых требований указал, что он является членом СНТ «

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года. За ним закреплен земельный участок № площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> С целью приватизации земельного участка в начале ДД.ММ.ГГГГ года он обратился в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением о предоставлении вышеуказанного земельного участка в собственность бесплатно. Однако ответом Администрации ему было отказано в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. Считает отказ в предоставлении ему участка в порядке приватизации незаконным. СНТ «

<

данные изъяты>» было создано до вступления в силу федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Решением Исполнительного комитета Загорского городского совета народных депутатов Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден отвод и уточнение границ отвода земельного участка площадью 

<

данные изъяты> га под коллективное садоводство и выдан Государственный акт на пользование землей от ДД.ММ.ГГГГ бланк 

<

данные изъяты> Земельный участок был передан садоводческому товариществу еще в ДД.ММ.ГГГГ году, что подтверждается Постановлением Администрации Сергиево-Посадского района МО № от ДД.ММ.ГГГГ В ДД.ММ.ГГГГ году садоводческое товарищество решило привести землеустроительные документы в соответствие с Земельным кодексом РФ, утвердить генплан и т.п. Была подготовлена уточненная схема генплана СНТ «

<

данные изъяты> и согласована с Администрации Сергиево-Посадского района. Испрашиваемый земельный участок был предоставлен истцу в ДД.ММ.ГГГГ году, и истец был принят в члены садового товарищества «

<

данные изъяты> В ДД.ММ.ГГГГ году истец получил межевой план земельного участка №, изготовленного кадастровым инженером ФИО5, в котором указаны границы земельного участка с координатами поворотных точек. Просит суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м, находящийся по адресу: 

<

адрес> с координатами согласно межевого плана, составленного кадастровым инженером ФИО6

Представитель Истца ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в уточненном иске.

Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского муниципального района по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отказе истцу в предоставлении земельного участка в собственность в порядке приватизации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-7). Пояснила, что действительно истец обращался в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением о предоставлении ему в собственность бесплатно земельного участка, однако оснований для удовлетворения заявления не имеется, спорный земельный участок может быть передан истцу только за плату, поскольку отсутствует документ, подтверждающий предоставление СНТ «

<

данные изъяты> земельного массива, в границах которого находится спорный участок, до вступления в действие Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ». В делах Администрации отсутствует как документы о предоставлении земельного массива СНТ так и соответствующие документы (государственный акт, свидетельство) удостоверяющие право на землю садового товарищества.

Представитель третьего лица СНТ «

<

данные изъяты> - председатель СНТ «

<

данные изъяты>» Прохожая З.Н. в судебное заседание явилась, исковые требования ФИО1 поддержала. Пояснила, что истец является членом СНТ «

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года, имеет на земельном участке жилой дом и множественные насаждения, обрабатывает и поддерживает земельный участок в надлежащем порядке, участок истца всегда был огорожен, границы участка не менялись.

Свидетель ФИО2, владелец участка № СНТ «

<

данные изъяты>» исковые требования ФИО1 поддержал. Пояснил, что истец является членом СНТ «

<

данные изъяты>», его участок граничит с участком истца, ФИО1 является членом СНТ «

<

данные изъяты> он знает его с ДД.ММ.ГГГГ года, возражений по установлению границ участка истца по фактическому пользованию он не имеет.

Свидетель ФИО9, собственник участка № СНТ 

<

данные изъяты> пояснила, что истец является членом СНТ «

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ его участок граничит через дорогу с участком истца, который имеет на земельном участке жилой дом.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Возникшие между сторонами правоотношения регулируются нормами Гражданского кодекса РФ, Земельного кодекса РФ, Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Частью 2 ст. 15 ЗК РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу ч.3 ст.39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность гражданину или юридическому лицу осуществляется бесплатно, если земельный участок образован в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Ранее, в редакции, действовавшей до 01.03.2015 года, в ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» было предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документов. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставлении такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения границ такого земельного участка подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ такого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином.

Ст.28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» утратила силу с 01.03.2015 года. Между тем, нормы п.4 ст.28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» дублируются ч.2.7 в ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. на 08.03.2015).

В соответствии с ч.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. на 08.03.2015) до 31.12.2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

1) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

2) по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

3) земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Судом установлено, что ФИО1 является членом СНТ «

<

данные изъяты> согласно выписки из протокола общего собрания СНТ «

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ему распределен в пользование участок № (л.д.10). Участок как объект права сформирован, имеет сложившиеся границы землепользования, образующие площадь 

<

данные изъяты> кв. м, с геоданными координат поворотных точек границ земельного участка, на что указывает межевой план земельного участка (л.д.60-72).

Обратившись в суд, истец просит признать за ним право собственности на находящийся в его пользовании земельный участок.

Решением Исполнительного комитета Загорского городского совета народных депутатов Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден отвод и уточнение границ отвода земельного участка площадью 

<

данные изъяты> га под коллективное садоводство и поручено составить проект застройки выделенного земельного участка и разработать уставные документы организации садоводческого товарищества (л.д. 23-24).

Постановлением Администрации Сергиево-Посадского района МО № от ДД.ММ.ГГГГ. закреплены земли общего пользования за членами садоводческого некоммерческого товарищества «

<

данные изъяты> (л.д.25).

Как следует из Устава СНТ «

<

данные изъяты> товарищество, зарегистрировано как юридическое лицо ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (л.д.27-45).

Таким образом, материалами дела подтверждается факт предоставления земельного участка, составляющего территорию садоводческого товарищества и выделения земельного массива площадью 

<

данные изъяты>, расположенного в районе 

<

адрес> под коллективное садоводство членов СНТ «

<

данные изъяты>

Указанные сведения, а также данные о границах массива внесены в установленном порядке в ГКН.

Доводы ответчика о том, что не установлен вид права, на котором предоставлен весь земельный массив, выделенный под коллективное садоводство, суд находит необоснованными, поскольку закон не определяет данное обстоятельство в качестве условия для бесплатной передачи в собственность земельного участка члену СНТ, в связи с чем отсутствие на указание вида права на весь земельный массив не может повлиять на право истца получить земельный участок в собственность бесплатно, и на данный момент утратила силу. Ч.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. на 08.03.2015) также не определяет данное обстоятельство в качестве условия для бесплатной передачи в собственность земельного участка члену СНТ, в связи с чем, отсутствие на указание вида права на весь земельный массив не может повлиять на право истца получить земельный участок в собственность бесплатно.

Кроме того, согласно ст. 66 Земельного кодекса РСФСР (в ред. Закона РФ от 28.04.93 № 4888-1; Указов Президента РФ от 16.12.93 № 2162, от 24.12.93 № 2287), действующей на момент предоставления земельного массива под коллективное садоводство, земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности членов указанных товариществ. 

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации - удовлетворить

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, находящийся по адресу: 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты> кв. м, предоставленного из земель сельскохозяйственного назначения для садоводства, в границах в соответствии с межевым планом земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала № со следующими геоданными координат поворотных точек границ земельного участка:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 22.05.2017 года.

Судья С.Н.Пчелинцева