Дело №2-977/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2018 года гор.Углегорск

Углегорский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Калашниковой Ю.С.,

при секретаре – Бугорской В.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, действующего на основании заявления, занесенного в протокол судебного заседания,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Углегорского городского суда гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Солнцевский угольный разрез» о взыскании единовременного вознаграждения в размере 15% среднего заработка за каждый год работы в угольной промышленности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Солнцевский угольный разрез» о взыскании единовременного вознаграждения в размере 15% среднего заработка за каждый год работы в угольной промышленности. 

В обоснование исковых требований указал, что проработал в организациях угольной промышленности 45 лет. Последнее место работы –ООО «Солнцевский угольный разрез», где работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Пенсия назначена ДД.ММ.ГГГГ в период работы на шахте «Ударновская». ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с письменным заявлением о выплате 15% среднемесячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности согласно ФОС. Из полученного ответа следует, что право на пенсионное обеспечение возникло ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за пределами трудовых отношений с ООО «Солнцевский угольный разрез». Полагает отказ в выплате единовременного вознаграждения является незаконным. Просит взыскать с ООО «Солнцевский угольный разрез» единовременное вознаграждение в сумме 469 156 рублей 50 копеек.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении. 

Представитель истца ФИО2, действующий на основании заявления, занесенного в протокол судебного заседания, заявленные требования поддержал, привел доводы, аналогичные доводам искового заявления. 

В судебное заседание вызывался и не явился ответчик ООО «Солнцевский угольный разрез», о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, представитель по доверенности Бе О.Д. ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя. 

Из отзыва, представленного на исковое заявление ООО «Солнцевский угольный разрез» следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением к ответчику о выплате единовременного вознаграждения за период работы в угольной промышленности. В предоставленной истцом справке из архива от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах шахты «Ударновская» ОАО «Сахалинуголь» имеется приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ о выплате ФИО1 единовременного пособия в размере 15% среднемесячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности. Таким образом, свое право на получение единовременного вознаграждения истец реализовал еще в 1998 году, кроме того, Федеральное отраслевое соглашение по угольной промышленности предусматривает однократный характер такой выплаты. Доказательств того, что истцом данное вознаграждение в шахте «Углегорская» ОАО «Сахалинуголь» не получено, суду не представлено. Просят в иске отказать. 

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. 

Выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Часть 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, каковым является Российская Федерация, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Вместе с тем не устанавливает конкретные способы и объемы такой защиты, предоставляемой тем или иным категориям граждан - это отнесено к компетенции законодателя. 

В соответствии со статьей 5 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются в том числе коллективным договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Статьей 22 ТК РФ предусмотрено, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от 20 июня 1996 года № 81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» социальная поддержка для работников и пенсионеров организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев) устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации, соглашениями, коллективными договорами за счет средств этих организаций.

В силу ст. 45 ТК РФ, соглашение - это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

В соответствии со ст.48 ТК РФ соглашение действует в отношении всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, а также работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключивших соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения; всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в частях третьей и четвертой настоящей статьи.

С 01.04.2013 вступило в действие Федеральное отраслевое соглашение по угольной промышленности Российской Федерации на период с 1 апреля 2013 года по 31 марта 2016 года (далее – ФОС по угольной промышленности РФ на период с 01.04.2013 по 31.03.2016). Соглашением от 26.10.2015 действие ФОС по угольной промышленности РФ на период с 01.04.2013 по 31.03.2016 продлено до 31.12.2018.

В соответствии с п.5.3 ФОС по угольной промышленности РФ на период с 01.04.2013 по 31.03.2016, работодатель обеспечивает работникам, уполномочившим профсоюз представлять их интересы в установленном порядке, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), имеющим стаж работы в угольной промышленности не менее 10 лет, выплату единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР).

В случае, если работник не воспользовался вышеуказанным правом, работодатель обеспечивает выплату вознаграждения работникам, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), имеющим стаж работы в угольной промышленности не менее 10 лет при прекращении трудовых отношений с работодателем в связи с выходом на пенсию.

Выплата единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР) в соответствии с частями 1 и 2 настоящего пункта осуществляется: один раз за весь период работы в угольной промышленности; на основании письменного заявления работника; в сроки и порядке, определенном в соответствии с Положением, разработанным совместно с соответствующим органом профсоюза и работодателем.

Из буквального толкования пункта 5.3 ФОС по угольной промышленности РФ на период с 01.04.2013 по 31.03.2016, следует, что обязательными условиями для получения данного единовременного вознаграждения является наличие уже возникшего права на пенсионное обеспечение и нереализованное право на получение единовременного вознаграждения.

Данная норма предусматривает единовременный, то есть однократный характер выплаты вознаграждения работникам, получившим право на пенсионное обеспечение.

Ответчиком не оспаривается тот факт, что ООО «Солнцевский угольный разрез» присоединилось к ФОС по угольной промышленности РФ на период с 01.04.2013 по 31.03.2016.

Судом установлено, что ФИО1 состоит в трудовых отношениях с ООО «Солнцевский угольный разрез» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается записями в трудовой книжке, представленными копиями приказов о приеме. Право на пенсию у истца возникло с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается пенсионным удостоверением №.

Стаж работы истца в угольной отрасли составляет 45 календарных лет, что подтверждается трудовой книжкой истца и стороной ответчика не оспаривается.

Из приведённых норм ФОС по угольной промышленности РФ на период с 01.04.2013 по 31.03.2016 следует, что устанавливая основания выплаты единовременного вознаграждения, содержится отсылочная норма, указывающая, что вознаграждение выплачивается в порядке, оговоренном в коллективном договоре, соглашении или локальном нормативном акте, принятом по согласованию с соответствующим органом Профсоюза.

Поскольку выплата спорного пособия носит заявительный характер, истец ФИО1 обратился к ответчику с письменным заявлением о выплате единовременного вознаграждения.

Согласно ответу и.о. директора ООО «Солнцевский угольный разрез» от 18.10.2018 № ФИО1 отказано в выплате единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации по причине того, что право на пенсионное обеспечение возникло ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами трудовых отношений с ООО «Солнцевский угольный разрез».

До настоящего времени ответчик не выплатил истцу указанное вознаграждение.

Согласно пп. «а» п.2.1 Положения о порядке выплаты единовременного вознаграждения» ООО «Солнцевский угольный разрез» работник может воспользоваться правом на выплату единовременного вознаграждения при одновременном соблюдении условий, в том числе, на момент подачи заявления о выплате единовременного вознаграждения работник проработал в организации не менее 2 лет, получил право на пенсионное обеспечение, имеет стаж работы в угольной промышленности не менее 10 лет, прекратил трудовые отношения с работодателем в связи с выходом на пенсию, ранее не получал единовременное вознаграждение. 

Из материалов дела следует, что работодатель ознакомил работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором, Положением о порядке выплаты единовременного вознаграждения.

Однако, суд учитывает, что положения ФОС по угольной промышленности РФ на период с 01.04.2013 по 31.03.2016 обязательны при заключении коллективных договоров (соглашений), а также при разрешении коллективных и индивидуальных трудовых споров. Условия трудовых договоров, заключаемых с работниками Организаций, не должны противоречить положениям настоящего Соглашения (пункт 1.5 ФОС по угольной промышленности РФ на период с 01.04.2013 по 31.03.2016). 

ФОС по угольной промышленности РФ на период с 01.04.2013 по 31.03.2016 не установлены порядок и сроки выплаты единовременного вознаграждения. Не имеется в этом Соглашении и положения, обязывающего работодателя выплатить пособие только работнику, который проработал на предприятии более двух лет и увольняется в связи с выходом на пенсию. Из этого следует вывод, что выплата единовременного вознаграждения производится на основании заявления работника, получившего право на пенсионное обеспечение и имеющего определенный стаж работы на предприятиях угольной промышленности. Стаж работы именно в данной организации не учитывается. 

Доводы ответчика в той части, что истец ранее воспользовался своим правом на получение единовременного вознаграждения за период работы в Шахте «Ударновская» ОАО «Сахалинуголь», судом отклоняются. В материалах дела отсутствуют письменные доказательства- первичные бухгалтерские документы, подтверждающие доводы ответчика о выплате ФИО1 единовременного вознаграждения по приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку расчетно-платежные документы о выплате вознаграждения истцу в суд ответчиком не представлены, в архивных документах отсутствуют, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика в пользу истца единовременного вознаграждения за период работы в угольной промышленности. 

Учитывая, что в период действия трудовых отношений между ФИО1 и ООО «Солнцевский угольный разрез» на ответчика распространяет своё действие ФОС по угольной промышленности РФ на период с 01.04.2013 по 31.03.2016, истец раннее спорное вознаграждение не получал, он может воспользоваться данным правом в настоящее время, так как единственным критерием для выплаты спорного вознаграждения является установление срока работы в угольной промышленности, а обязательными условиями для его получения - наличие уже возникшего права на пенсионное обеспечение и нереализованное право на получение единовременного вознаграждения. 

При определении размера единовременного вознаграждения, подлежащего взысканию в пользу истца, суд принимает расчет истца, поскольку он соответствует установленным требованиям действующего законодательства в части определения среднего заработка за 12 месяцев, исходя из суммированного учета рабочего времени и среднечасового заработка истца, не противоречит Постановлению Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 (ред. от 10.12.2016) "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы". Из указанного расчета следует, что сумма, подлежащая выплате истцу, составляет 469 156,50 рублей. Аналогичный расчет представлен ответчиком.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что истец при обращении в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, то суд взыскивает с ответчика ООО «Солнцевский угольный разрез» государственную пошлину в бюджет Углегорского муниципального района, в порядке, установленном ст.333.19 Налогового кодекса РФ, в размере 7891,56 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Солнцевский угольный разрез» о взыскании единовременного вознаграждения в размере 15% среднего заработка за каждый год работы в угольной промышленности - удовлетворить. 

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Солнцевский угольный разрез» в пользу ФИО1 единовременное вознаграждение в размере 469 156 (четыреста шестьдесят девять тысяч сто пятьдесят шесть) рублей 50 копеек (с учётом НДФЛ).

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Солнцевский угольный разрез» государственную пошлину в доход бюджета Углегорского городского круга в сумме 7891 (семь тысяч восемьсот девяносто один) рубль 56 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 19 ноября 2018 года. 

Председательствующий судья Ю.С. Калашникова