Дело № 5-383/2024

11RS0002-01-2024-004785-41

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воркута 25 декабря 2024 года

Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Дзерин Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ, в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1 (...),

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 допустила нарушение требований Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок и совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.11 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Между ИП ФИО1 и ООО «Комитеплоэнерго» (правопреемник ООО «Воркутинские ТЭЦ) заключен договор теплоснабжения и поставки горячей воды (снабжение тепловой энергией и теплоносителем, в том числе как горячей водой на нужды водоснабжения) № ОО-ВТ-137-71512 от 25.08.2022 в отношении объекта: кондитерский цех по адресу: 169908, Республика Коми, г. Воркута, Бул.ФИО2, д. 24.

В нарушение п. 10 Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных Приказом Минэнерго России от 12.03.2013 № 103 в адрес АО «КЭСК» от ИП ФИО1 до 15.09.2024 не поступила информация о проведении потребителем тепловой энергии мероприятий при подготовке к осенне-зимнему периоду 2024-2025 г.г., а именно:

- о проведении промывки внутренних отопительных систем и оборудования теплового пункта, что является нарушением п. 9.2.9 ПТЭТЭ, требующего: «Промывка систем проводится ежегодно после окончания отопительного периода, а также после монтажа, капитального ремонта, текущего ремонта с заменой труб (в открытых системах до ввода в эксплуатацию системы должны быть также подвергнуты дезинфекции). Системы промываются водой в количествах, превышающих расчетный расход теплоносителя в 3 - 5 раз, ежегодно после отопительного периода, при этом достигается полное осветление воды. При проведении гидропневматической промывки расход водо-воздушной смеси не должен превышать 3 - 5-кратного расчетного расхода теплоносителя. Для промывки систем используется водопроводная или техническая вода. В открытых системах теплоснабжения окончательно промывка после дезинфекции производится водой, соответствующей требованиям действующего стандарта на питьевую воду, до достижения показателей сбрасываемой воды до требуемых санитарными нормами на питьевую воду, для конденсатопроводов качество сбрасываемой воды должно соответствовать требованиям в зависимости от схемы использования конденсата»;

- о гидравлических испытаниях внутренних систем теплоснабжения, что является нарушением п. 9.2.12 ПТЭТЭ, требующего: «Испытания на прочность и плотность оборудования систем проводятся ежегодно после окончания отопительного сезона для выявления дефектов, а также перед началом отопительного периода после окончания ремонта». 

ИП ФИО1 в адрес АО «КЭСК» не представлены акты, подтверждающие удовлетворительное состояние герметизации вводов, что является нарушением п. 6.1.6 ПТЭТЭ, требующий «На вводах трубопроводов тепловых сетей в здания необходимо предусматривать устройства, предотвращающие проникновение воды и газа в здания». 

Таким образом, ИП ФИО1 допущено нарушение требований п.п. 9.2.9, 9.2.12, 6.1.6 ПТЭТЭ, что в соответствии со ст. 9.11 КоАП РФ образует состав административного правонарушения - нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, извещено и об отложении рассмотрения дела не просил, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие. 

Исследовав материалы дела, и выслушав в суде ФИО1, которая факт нарушения требований Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок не оспаривала, а также пояснила, что в настоящее время выявленные нарушения устранены, суд приходит к выводу о наличии в действиях ИП ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.

Статьей 9.11 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки. Данное правонарушение влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до четырех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Виновность ИП ФИО1 в совершенном правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д. 3-5), копией информационного письма АО «КЭСК» (л.д. 8), договором теплоснабжения и поставки горячей воды от 25.08.2022 (л.д. 13-27), другими письменными материалами дела.

Оснований не доверять имеющимся в деле доказательствам у суда не имеется. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях ИП ФИО1 содержится состав правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, - нарушение требований Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

При решении вопроса о назначении наказания суд учитывает характер и общественную опасность совершенного правонарушения.

Смягчающими наказание обстоятельствами в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд считает признание вины, а также устранение выявленного нарушения на дату рассмотрения дела.

Отягчающих обстоятельств в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом по делу не установлено. 

Административное приостановление деятельности в соответствии с ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания.

Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. Как следует из представленных материалов, каких-либо сведений о непосредственной угрозе жизни или здоровью людей, суду не представлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, все установленные по делу обстоятельства, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, как наиболее обеспечивающее в данном случае цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 (...) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей. 

Разъяснить, что штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Казначейский счет № 03100643000000010700; ЕКС 40102810245370000074 

Получатель УФК по Республике Коми (Печорское Управление Ростехнадзора) Отделение – НБ Республика Коми Банка России // УФК по Республике Коми г. Сыктывкар; 

БИК УФК по Республике Коми 018702501; 

КБК 49811601091010011140; 

ИНН 

<

***>; 

КПП 110101001; 

ОКТМО 87710000, 

УИН 49811012412250513003

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья Е.П. Дзерин