Дело № 2а-2776/2024 Председательствующий Белхароев Т.А.

Апелляционное определение

 

№ 33а-2107/2025

2 декабря 2025 г.

г. Магас

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего Кориговой М.А.,

судей Цурова Х.М. и Плиевой И.М.,

при секретаре судебного заседания Дзаитове Н.Х.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 в интересах несовершеннолетней ФИО2 к Министерству образования и науки Республики Ингушетия, Государственной экзаменационной комиссии Республики Ингушетия и председателю Государственной экзаменационной комиссии Республики Ингушетия об аннулировании результата экзамена и возложении обязанности допустить к сдаче единого государственного экзамена в резервный день

по апелляционной жалобе представителя Министерства образования и науки Республики Ингушетия ФИО3 на решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от 11 июля 2024 г., которым исковое заявление удовлетворено частично.

Заслушав доклад судьи Кориговой М.А., судебная коллегия

установила:

ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО2, обратилась в суд с административным исковым заявлением к Министерству образования и науки Республики Ингушетия, в котором просит аннулировать результат экзамена по русскому языку и возложить обязанность допустить к сдаче единого государственного экзамена в резервный день.

В обоснование требований указано, что 28 мая 2024 г. дочь административного истца сдавала единый государственный экзамен по русскому языку в пункте, расположенном в ГБОУ «СОШ № 6 г. Назрань». Ее дочь, как и все выпускники школы, прибыла в пункт № 406 в 9 час. 20 мин. Личный досмотр смогла пройти только в 10 час. 30 мин. Из-за технического сбоя (организаторы в аудитории не знали как распечатать КИМ) работу получила примерно в 11 час. 10 мин. Начало экзамена было объявлено в 10 час. 10 мин. Таким образом, ее дочь ФИО2 потеряла час времени, предназначенного для сдачи экзамена. Ее заставили сдать работу в 13 час. 45 мин., в связи с чем она не смогла использовать полный объем времени в 3 час. 30 мин., отведенный на выполнение экзаменационной работы.

Определением суда первой инстанции от 3 июня 2024 г. в качестве административных соответчиков привлечены Государственная экзаменационная комиссия Республики Ингушетия и председатель Государственной экзаменационной комиссии Республики Ингушетия.

Решением Магасского районного суда Республики Ингушетия от 11 июля 2024 г. административное исковое заявление удовлетворено частично. Суд возложил обязанность на Государственную экзаменационную комиссию Республики Ингушетия и Министерство образования и науки Республики Ингушетия аннулировать экзамен по русскому языку ФИО2, прекратил производство по делу в части требований о возложении обязанности на Государственную экзаменационную комиссию Республики Ингушетия и Министерство образования и науки Республики Ингушетия принять решение о допуске ФИО2 к сдаче экзамена в резервный день.

В апелляционной жалобе представитель административного ответчика ФИО3, полагая решение суда незаконным и необоснованным, просит его отменить.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, 28 мая 2024 г. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдавала ЕГЭ по русскому языку в ППЭ 406.

По вине организаторов ФИО2 получила КИМ работу примерно в 11 час.10 мин., тогда как начало экзамена было объявлено в 10 час.10 мин.

Таким образом, ФИО2 была лишена возможности использовать полный объем времени 3 час. 30 мин., отведенный на выполнение экзаменационной работы.

Разрешая спор и удовлетворяя административный иск, руководствуясь положениями Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденного приказом Минпросвещения России № 233, Рособрнадзора № 552 от 4 апреля 2023 г., суд первой инстанции пришел к выводу о том, что установлен факт нарушения прав ФИО2 при сдаче экзамена по русскому языку.

Судебная коллегия с позицией суда первой инстанции соглашается ввиду отсутствия оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Согласно ч. 4 ст. 59 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» государственная итоговая аттестация (далее - ГИА) проводится государственными экзаменационными комиссиями в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта или образовательного стандарта.

Приказом Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 4 апреля 2023 г. N 233/552 утвержден Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования.

В соответствии с п. 71 Порядка во время экзамена участники экзаменов соблюдают требования Порядка и следуют указаниям организаторов. Организаторы обеспечивают соблюдение требований Порядка в аудитории и ППЭ.

Согласно приказу Минпросвещения России, Рособрнадзора от 18 декабря 2023 г. № 953/2116 «Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения единого государственного экзамена по каждому учебному предмету, требований к использованию средств обучения и воспитания при его проведении в 2024 году» ЕГЭ по всем учебным предметам начинается в 10.00 по местному времени (п. 2.1).

Продолжительность ЕГЭ по биологии, информатике, литературе, математике профильного уровня, физике составляет 3 часа 55 минут (235 минут); по истории, обществознанию, русскому языку, химии - 3 часа 30 минут (210 минут); по иностранным языкам (английский, испанский, немецкий, французский) (письменная часть) - 3 часа 10 минут (190 минут); по географии, иностранному языку (китайский) (письменная часть), математике базового уровня - 3 часа (180 минут); по иностранным языкам (английский, испанский, немецкий, французский) (устная часть) - 17 минут; по иностранному языку (китайский) (устная часть) - 14 минут.

В силу п. 54 Порядка в продолжительность экзаменов по учебным предметам, устанавливаемую едиными расписаниями проведения ЕГЭ, ГВЭ, не включается время, выделенное на следующие подготовительные мероприятия: 1) настройка необходимых технических средств, используемых при проведении экзаменов; 2) инструктаж участников экзамена, проводимый в соответствии с абзацем третьим пункта 70 Порядка; 3) печать экзаменационных материалов (за исключением печати дополнительных бланков ЕГЭ и дополнительных бланков ГВЭ (далее вместе - дополнительные бланки), выдаваемых участникам экзаменов во время проведения экзамена); 4) выдача участникам экзаменов экзаменационных материалов, черновиков (за исключением дополнительных бланков и черновиков, выдаваемых участникам экзаменов во время проведения экзамена); 5) заполнение участниками экзаменов регистрационных полей бланков ЕГЭ и бланков ГВЭ; 6) перенос ассистентом ответов участников экзаменов, указанных в пункте 60 Порядка, в бланки для записи ответов на задания КИМ для проведения ЕГЭ с кратким ответом, бланки для записи ответов на задания КИМ для проведения ЕГЭ с развернутым ответом, бланки для записи ответов на задания КИМ для проведения ГВЭ, в том числе дополнительные бланки.

Правила распределения бремени доказывания обстоятельств, имеющих значение для административного дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, установлены частями 2 и 3 статьи 62, частями 9-11 статьи 226 КАС РФ.

Вместе с тем стороной административных ответчиков не представлены доказательства, отвечающие требованиям достоверности и достаточности, позволяющие сделать вывод об отсутствии нарушения установленного порядка проведения экзамена в отношении ФИО2

При таких обстоятельствах, учитывая, что по делу установлен факт нарушения организаторами Порядка проведения экзамена по русскому языку в отношении ФИО2, а именно время, отведенное для сдачи экзамена, составило менее 3 часов 30 минут, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным и не усматривает оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ судебная коллегия

определила:

решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от 11 июля 2024 г., которым частично удовлетворено административное исковое заявление ФИО1 в интересах несовершеннолетней ФИО2 к Министерству образования и науки Республики Ингушетия, Государственной экзаменационной комиссии Республики Ингушетия и председателю Государственной экзаменационной комиссии Республики Ингушетия об аннулировании результата экзамена и возложении обязанности допустить к сдаче единого государственного экзамена в резервный день, оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Министерства образования и науки Республики Ингушетия – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его принятия.

Мотивированное определение изготовлено 16 декабря 2025 г.

Председательствующий

Судьи

С подлинного за надлежащими подписями

копия верна:

Судья Коригова М.А.