УИД 22RS0061-01-2023-000391-08

Гр. дело № 2-369/2023

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

с. Ельцовка 25 июля 2023 года

Целинный районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Завгородневой Ю.Н., 

при секретаре Клестер Т.А.,

с участием истца прокурора Ельцовского района Алтайского края Першина Д.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образованию Верх-Ненинский сельсовет 

<

адрес> в лице Администрации Верх-Ненинского сельсовета 

<

адрес> о возложении обязанности, 

УСТАНОВИЛ:

<

адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковыми требованиями к Муниципальному образованию Верх-Ненинский сельсовет 

<

адрес> в лице Администрации Верх-Ненинского сельсовета 

<

адрес> о возложении обязанности в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного следующего имущества: электросетевой объект: КТП-57-6-14, мощностью 25 кВА, расположенный в 

<

адрес>.

В обоснованность заявленных требований истец сослался на то, что прокуратурой 

<

адрес> проведена проверка исполнения органами и организациями района законодательства в сфере электроэнергетики, в ходе которой установлено, что на территории муниципального образования Верх – Ненинский сельсовет 

<

адрес> находится электросетевой объект: КТП-57-6-14, мощностью 25 кВА, расположенный в 

<

адрес>.

Как предусмотрено п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. 

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. 

Согласно п. 4 ч.1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения сельского поселения относится: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. 

При этом ч. 4 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ, предусмотрено, что иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 ст. 14, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 указанной статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.

В силу ч. 4 ст. 15 Федерального закона № 131-ФЗ органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. 

В соответствии с указанной нормой закона 

<

дата> между администрацией 

<

адрес> и администрацией Верх-Ненинского сельсовета заключено соглашение о передаче полномочий по решению вопросов местного значения в сфере организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения.

В силу пункта 5 части 1 статьи 50 Федерального закона № 131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, в том числе в соответствии с частью 4 статьи 14 настоящего Федерального закона.

Полномочия органов местного самоуправления в области электроснабжения и повышения энергетической эффективности установлены в ст. 8 Федерального закона от 

<

дата> № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а именно: координация мероприятий по энергоснабжению и повышению энергетической эффективности, контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями (п. 4), осуществление иных полномочий в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, отнесены Федеральным законом, другими федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления (п. 5).

Согласно п. 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 

<

дата> 

<

номер>, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей, в том числе органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Право собственности на указанный электросетевой объект, в установленном порядке ни за кем не зарегистрировано, сведения о правопритязаниях на сооружение отсутствуют, следовательно, данный объект имеет признаки бесхозяйного имущества, в связи с чем, подлежит постановке на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества. Мероприятия по организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимости должна проводить администрация Верх – Ненинского сельсовета 

<

адрес>, на территории которого он находится. 

Однако администрацией Верх – Ненинского сельсовета 

<

адрес> каких-либо мер по оформлению спорных электросетевых объектов до настоящего времени не принято, что в свою очередь, нарушает права неопределенного круга лиц, поскольку отсутствует возможность их содержания в технически исправном состоянии. 

Ранее в адрес ответчика вносилось представление об устранении выявленных нарушений. По результатам рассмотрения представления нарушения не устранены. 

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенно круга лиц или интересов Российской Федерации.

Обращаясь в суд с заявлением в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов, прокурор действует в рамках предоставленных ему законом полномочий, для предупреждения причинения вреда неопределенному кругу лиц, поскольку вышеуказанные нарушения закона могут повлечь срыв предстоящего отопительного сезона. Также указанные нарушения ущемляют права неопределённого круга лиц в связи с тем, что ресурсоснабжающая организация в связи с ненадлежащей изоляцией сети теплоснабжения несет необоснованные затраты тепловой энергии, что влечет рост тарифов на коммунальные услуги.

В судебном заседании истец прокурор 

<

адрес> ФИО3 настаивал на заявленных требованиях, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Муниципального образования Верх-Ненинский сельсовет 

<

адрес> - глава Администрации Верх-Ненинского сельсовета 

<

адрес> ФИО4, надлежаще извещенная о месте, дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в её отсутствие, представила заявление о признании исковых требований в полном объеме. 

Учитывая характер спорных правоотношений, суд считает возможным рассмотреть дело по существу при данной явке на основании положений ст. 167 ГПК РФ. 

Изучив материалы дела, выслушав прокурора 

<

адрес> ФИО3, суд приходит к следующему. 

Согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. 

Последствия этого действия ответчика разъяснены и понятны: в случае признания иска ответчиком суд выносит решение об удовлетворении заявленных требований и решение это может исполняться принудительно.

Суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Согласно п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ прокуроры освобождаются от уплаты государственной пошлины по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц. 

В силу п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины так же освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора 

<

адрес>, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному образованию Верх-Ненинский сельсовет 

<

адрес> в лице Администрации Верх-Ненинского сельсовета 

<

адрес> удовлетворить.

Обязать Администрацию Верх-Ненинского сельсовета 

<

адрес> в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного электросетевого объекта: КТП-57-6-14, мощностью 25 кВА, расположенного в 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд через Целинный районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 

<

дата>. 

Судья подписано