УИД: 31RS0015-01-2025-000810-26 Дело №2-550/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2025 года г. Новый Оскол. 

Новооскольский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Притулиной Т.В.,

при секретаре судебного заседания Резниченко Л.Ю.,

с участием истца ФИО1, 

в отсутствие представителя ответчика – отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области, извещенного надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

у с т а н о в и л :

Полагая свои пенсионные права нарушенными отказом ответчика в установлении досрочной страховой пенсии, ФИО1 обратилась за судебной защитой с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> (далее ОСФР по 

<

адрес>), просит признать право на страховую пенсию по старости на основании п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", обязать ответчика назначить ее с момента возникновения права - с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указала, что родилась ДД.ММ.ГГГГ, является матерью троих детей, в ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, но получила отказ, поскольку дети рожденны на территории Украины и не могут учитываться при назначении досрочной страховой пенсии. 

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования по доводам иска.

Представитель ответчика ОСФР по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суду представил возражение на иск, в соответствии с которым просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме ввиду денонсации ранее действующего Соглашения "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения". Поэтому дети истца, рожденные на территории Украины, не могут быть учтены для определения права на назначение досрочной страховой пенсии.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданка Российской Федерации (паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно зарегистрирована по месту жительства в 

<

адрес>.

ФИО1 является матерью троих детей – Л.Е.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Л.Т.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р., рожденных на территории 

<

адрес> в Украине и Л.А.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р., рожденного на территории 

<

адрес> Российской Федерации. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику ОСФР по 

<

адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ОСФР по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении требуемой пенсии по старости в связи с тем, что ее дети Л.Е.С. и Л.Т.С. родились в Украине и не могут быть учтены для определения права на назначение досрочной страховой пенсии. При этом в решении указано, что на дату обращения страховой стаж и ИПК имеются.

Отказывая в назначении досрочной страховой пенсии по старости ответчик, в том числе, исходил из отсутствия необходимых условий для назначения пенсии, поскольку договор между Украиной и Российской Федерации в области пенсионного и социального обеспечения не заключен, а ранее действующее Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" денонсировано положениями Федерального закона от 11.06.2022 N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".

Суд полагает, что решение ОСФР по 

<

адрес> основано на неправильном толковании норм материального права, поэтому приводит к нарушению права истца на досрочную страховую пенсию по старости.

Статья 39 Конституции Российской Федерации перечисляет условия, наступление которых является основанием для социального обеспечения и закрепляет важное правило о том, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации конституционного права на социальное обеспечение. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

Согласно части 1 статьи 8 названного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу пункта 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (если право возникло в 2025 году).

Перечень необходимых для назначения пенсии документов утвержден приказом Минтруда Российской Федерации от 04.08.2021 N 538н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", согласно пункту 12 (в) которого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона N 400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения) о рождении ребенка (детей) (пункты 1, 1.1, 1.2 и 2 части 1 статьи упомянутого 32 Федерального закона).

Таким образом, действующее пенсионное законодательство, в том числе, пункт 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона N 400-ФЗ, не содержат норм предусматривающих обязательное рождение женщиной и воспитание ею ребенка до 8 лет именно на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию

Учитывая, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 

<

данные изъяты> лет, ее страховой стаж на дату обращения с заявлением составляет более 

<

данные изъяты> лет, величина ИПК – более 

<

данные изъяты> (по данным сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированным на ДД.ММ.ГГГГ), соответственно, она, родив троих детей, воспитав их необходимое количество лет, имеет право на назначение досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. 

Соответственно иск удовлетворяется судом.

О распределении судебных расходов при рассмотрении дела не заявлено.

Руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт №) право на страховую пенсию по старости на основании п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях».

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд через Новооскольский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья