Дело № 2-1238/2025

УИД 22RS0069-01-2025-001542-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2025 г. г. Барнаул

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе: 

председательствующего Изотовой О.Ю.,

при секретаре Глазуновой О.И.,

с участием прокурора Сахновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ГУ МВД России по /// к Ширину ФИО6 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, 

установил:

ГУ МВД России по Алтайскому краю обратилось в суд с иском к Ширину Е.А. о выселении из жилого помещения, общежития, расположенного по адресу: /// общей площадью 33,7 кв.м. без предоставления другого жилого помещения. 

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 со +++ по +++ проходил службу в органах внутренних дел, с +++ занимал должность полицейского взвода ... роты ... отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России по г. Барнаулу. В период прохождения службы Ширину Е.А. на основании решения Центральной жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по /// от +++ (протокол ...) распределено для проживания жилое помещение специализированного жилищного фонда, расположенное по адресу: ///, /// общей площадью 33,7 кв.м., принадлежащее на праве оперативного управления ГУ. +++ между ГУ (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор найма жилого помещения в общежитии № 1245 с периодом действия с 19.01.2022 по 18.01.2023 года. 19.01.2022 указанное жилое помещение фактически передано Ширину Е.А. для проживания, о чем составлен акт приема-передачи жилого помещения. По условиям договора наймодатель передал нанимателю за плату во владение и пользование вышеуказанное жилое помещение, находящееся в государственной собственности и принадлежащее на праве оперативного управления наймодателю для временного проживания в нем (п. 1 договора). Согласно п. 2 и 5 договора, жилое помещение предоставлено нанимателю в связи с прохождением службы, срок договора не может превышать период службы сотрудника.

+++ на основании решения ЦЖБК ГУ от +++ (протокол ...) договор между ГУ и ФИО1 заключен на новый срок на тех же условиях, с периодом действия с +++ по +++, но не более периода службы нанимателя (договор найма жилого помещения ...). Согласно п. 18 договора, договор прекращается в связи с окончанием срока службы. В случае расторжения договора или прекращения договора в связи с окончанием срока службы, наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ (п. 19 договора). Приказом ГУ от +++ ... л/с ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел на основании п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от +++ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии). Выслуга лет в календарном исчислении составляет 18 лет 09 месяцев 23 дня. ФИО1 состоит на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с +++, с семьей в составе 1-го человека (он). На заседании ЦЖБК ГУ (протокол от +++ ...) рассмотрено заявление Ширина Е.А. о продлении срока действия договора, принято решение об отказе в продлении договора найма жилого помещения в общежитии, поскольку отсутствует требуемый 25-летний стаж службы в органах внутренних дел.

Условия, которые бы давали право Ширину Е.А. на сохранение права на проживание в указанном жилом помещении или на выселение из него с предоставлением другого жилого помещения или с выплатой единовременной социальной выплаты отсутствуют. 29.01.2025 Ширину Е.А. направлено уведомление о необходимости освободить занимаемое жилое помещение в срок до +++, однако, жилое помещение до настоящего времени не освобождено.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просила требования удовлетворить в полном объеме, Ширина Е.А. выселить без предоставления другого жилого помещения.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, пояснил, что он не должен быть выселен из жилого помещения, договор найма необходимо продлить, поскольку, как 10 лет, как требовалось ранее по законодательству до внесения изменений, он отработал, и государство обязано его обеспечить жильем. Также указал, что фактически проживает в спорном жилом помещении, считает его своим, другого жилья не имеет.

С учетом изложенного, руководствуясь положениями ч.3 и ч.4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав пояснения участников процесса, а также заключение прокурора, полагавшего заявленные исковые требования о признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением, выселении - подлежащими удовлетворению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований - по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ч.1 ст.19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом.

В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Из материалов дела следует и не оспорено сторонами, что по решению Центральной жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по /// от +++ Ширину Е.А. предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: ///, пом. 76 общей площадью 33,7 кв.м., принадлежащее на праве оперативного управления ГУ, что подтверждается выпиской из протокола заседания Центральной жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по /// от +++ ....

+++ между ГУ МВД РФ и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения в общежитии ... на срок с +++ по +++, действие договора было продлено, +++ между ФИО1 и истцом был заключен новый договор найма жилого помещения ... сроком действия с +++ по +++.

В соответствии с положениями ст. 93 Жилищного кодекса РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

На основании ч. 3 ст.104 Жилищного кодекса РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч.2 ст.105 Жилищного кодекса РФ, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В соответствии с пунктами 3.1., 3.2 Федеральный закон от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в случае расторжения или прекращения договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда сотрудник и члены его семьи обязаны освободить жилое помещение, которое они занимали по данному договору. В случае отказа освободить такое жилое помещение указанный сотрудник и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Не подлежит выселению из жилого помещения специализированного жилищного фонда без предоставления другого жилого помещения в соответствии со статьями 5 и 6 настоящего Федерального закона или единовременной социальной выплаты гражданин Российской Федерации, уволенный со службы в органах внутренних дел, состоящий на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты или в качестве нуждающегося в жилом помещении, в случае, если он имеет стаж службы в органах внутренних дел не менее 25 лет в календарном исчислении и не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Приказом Управления Министерства внутренних дел РФ по г. Барнаулу от 21.07.2023 № 1527 л/с расторгнут контракт и уволен со службы старший сержант полиции ФИО1, его выслуга лет в календарном исчислении составила 18 лет 9 месяцев 23 дня, в льготном исчислении 23 года 3 месяца 11 дней.

В настоящее время ФИО1 проживает в спорном жилом помещении, без регистрации по месту жительства.

На момент увольнения ответчика нормативно-правовым регулированием предусматривалось, что без предоставления жилого помещения выселению из служебного жилого помещения не подлежат уволившиеся со службы сотрудники, одновременно отвечающие таким критериям как: нахождение на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты или в качестве нуждающегося в жилом помещении, наличие стажа службы в органах внутренних дел не менее 25 лет в календарном исчислении и отсутствие иных жилых помещений в собственности или по договору найма у самого сотрудника или членов его семьи, тогда как истец к категории указанных лиц не относится, поскольку стаж его службы в органах внутренних дел дату увольнения составил менее 25 лет, а нахождение его на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты само по себе не является безусловным основанием для продления договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с частью 3.2 статьи 8 Федерального закона от 19.07.2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 30.12.2021 г. № 485-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») не подлежит выселению из жилого помещения специализированного жилищного фонда без предоставления другого жилого помещения в соответствии со статьями 5 и 6 настоящего Федерального закона или единовременной социальной выплаты гражданин Российской Федерации, уволенный со службы в органах внутренних дел, состоящий на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты или в качестве нуждающегося в жилом помещении, в случае, если он имеет стаж службы в органах внутренних дел не менее 25 лет в календарном исчислении и не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 19.07.2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 30.12.2021 г. № 485-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), он вступил в законную силу со дня его опубликования - 30 декабря 2021 г.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2022 г. № 1355 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2002 г. № 897», вступившим в силу 9 августа 2022 г., распространение Типового положения, согласно которому стаж службы в органах внутренних дел устанавливался не менее 10 лет, на сотрудников органов внутренних дел исключено.

Возможность сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением до обеспечения его другим жилым помещением должна оцениваться применительно к действующему на момент увольнения Ширина Е.А. законодательству.

Поскольку ответчик имеет стаж службы в органах внутренних дел в календарном исчислении менее 25 лет, то в силу положений части 3.2 статьи 8 указанного Закона может быть выселен из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или единовременной социальной выплаты.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии совокупности необходимых обстоятельств для отказа в удовлетворении требований о выселении без предоставления жилого помещения.

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета муниципального образования - городской округ г. Барнаул подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

исковые требования ГУ МВД России по Алтайскому краю (

<

данные изъяты>) к Ширину ФИО7 (

<

данные изъяты>) о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, удовлетворить.

Выселить Ширина ФИО8 (

<

данные изъяты> без предоставления другого жилого помещения. 

Взыскать с Ширина ФИО9 (

<

данные изъяты>) в доход бюджета муниципального образования город Барнаул государственную пошлину в сумме 3000 рублей 00 копеек. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено 04 июля 2025 года.

Судья О.Ю. Изотова