Дело № 2а-4850/2025

УИД 66RS0005-01-2025-006820-81

Мотивированное 

решение

 изготовлено 26.12.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«25» декабря 2025 года г. Екатеринбург

Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Стоянова Р.В., при секретаре Борисовой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 31 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании пени,

установил:

МИФНС России № 31 по Свердловской области обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, пояснив в обоснование требований, что ФИО1 являлась владельцем недвижимого имущества, следовательно, обязана уплачивать земельный налог и налог на имущество физических лиц. Обязанность по уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2015-2018 годы административным ответчиком своевременно не исполнена, поэтому ей направлено требование от 30.06.2020 № № ****** об уплате пени, которое ФИО1 не исполнено. Определением мирового судьи от 25.08.2025 отменен судебный приказ по делу № 2а-1323/2021 от 11.05.2021 о взыскании с ФИО1 пени. Поскольку задолженность до настоящего времени не погашена, административный истец просит взыскать с ФИО1 пени в сумме 31416 руб. 28 коп.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик ФИО1 не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается данным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с данным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 данного Кодекса.

Ставки налога на имущество физических лиц на территории Березовского городского округа Свердловской области установлены решением Думы Березовского городского округа от 27.11.2014 № 195 «Об установлении на территории Березовского городского округа налога на имущество физических лиц» (действовавшим в налоговом периоде 2018 года).

В силу п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 данного Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено данным пунктом.

Согласно п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

На территории Березовского городского округа Свердловской области ставка земельного налога установлена и введена в действие в соответствии с решением Думы Березовского городского округа от 24.10.2013 № 92 (действовавшим в налоговом периоде 2018 года).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период с 02.02.2015 по 12.09.2018 на праве собственности принадлежали земельный участок КН № ****** и здание КН № ******, расположенные по адресу: Свердловская обл., 

<

адрес>.

В целях уплаты налога на имущество физических лиц и земельного налога за 2015-2018 годы за вышеуказанные объекты ФИО1 посредством заказной почтовой корреспонденции направлялись налоговые уведомления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1 ст. 45,п. 2 ст. 69 НК РФ).

В случае уплаты причитающихся сумм налогов в срок по истечении установленного законом налогоплательщик обязан выплатить пеню за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ст. 75 НК РФ).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога на имущество физических лиц и земельного налога за 2015-2018 годы по вышеуказанным объектам налогообложения ФИО1 посредством заказной почтовой корреспонденции направлено требование от 30.06.2020 № № ****** об уплате пени в срок до 19.11.2020.

В силу п. 2, 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Аналогичные положения содержит ст. 286 КАС РФ.

Как следует из материалов дела, в связи с неисполнением административным ответчиком вышеуказанного требования налоговый орган 30.04.2021 обратился к мировому судье судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга с заявлением о вынесении судебного приказа.

Судебный приказ по делу № 2а-1323/2021 вынесен 11.05.2021 и отменен 25.08.2025.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился 14.10.2025, то есть в пределах шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

Таким образом, сроки принудительного взыскания пени налоговым органом соблюдены.

Доказательств надлежащего исполнения обязанности по уплате недоимок по налогу на имущество физических лиц и земельного налога за 2015-2018 годы, как и уплаты пени, административным ответчиком в материалы дела не представлено.

Как следует из материалов дела, пени начислены на следующие недоимки:

- по налогу на имущество физических лиц за 2015 год исходя из недоимки 28887 руб. за период с 02.12.2017 по 29.06.2020 в сумме 5504,47 руб. (за вычетом суммы пени, в отношении которой приняты меры принудительного взыскания);

- по налогу на имущество физических лиц за 2016 год исходя из недоимки 36513 руб. за период с 02.12.2017 по 15.12.2019 в сумме 6515,16 руб. (за вычетом суммы пени, в отношении которой приняты меры принудительного взыскания);

- по налогу на имущество физических лиц за 2016 год исходя из недоимки 18257 руб. (доплата в связи с перерасчетом на основании налогового уведомления от 07.02.2019 № № ******) за период с 09.04.2019 по 29.06.2020 в сумме 1355,74 руб. (за вычетом суммы пени, в отношении которой приняты меры принудительного взыскания);

- по налогу на имущество физических лиц за 2017 год исходя из недоимки 58726 руб. за период с 04.12.2018 по 29.06.2020 в сумме 7487,56 руб. (за вычетом суммы пени, в отношении которой приняты меры принудительного взыскания);

- по налогу на имущество физических лиц за 2018 год исходя из недоимки 40689 руб. за период с 03.12.2019 по 29.06.2020 в сумме 1 567,88 руб. (за вычетом суммы пени, в отношении которой приняты меры принудительного взыскания);

- по земельному налогу за 2015 год исходя из недоимки 22463 руб. за период с 02.12.2017 по 29.06.2020 в сумме 4630,78 руб. (за вычетом суммы пени, в отношении которой приняты меры принудительного взыскания);

- по земельному налогу за 2016 год исходя из недоимки 10095 руб. за период с 02.12.2017 по 29.06.2020 в сумме 2 222,74 руб. (за вычетом суммы пени, в отношении которой приняты меры принудительного взыскания);

- по земельному налогу за 2017 год исходя из недоимки 10095 руб. за период с 04.12.2018 по 29.06.2020 в сумме 1287,11 руб. (за вычетом суммы пени, в отношении которой приняты меры принудительного взыскания);

- по земельному налогу за 2018 год исходя из недоимки 7403 руб. за период с 03.12.2019 по 29.06.2020 в сумме 285,26 руб. (за вычетом суммы пени, в отношении которой приняты меры принудительного взыскания).

При разрешении требований налогового органа о взыскании пени судом проверены факты взыскания недоимок, на которые начислены пени:

- судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 Нязепетровского района Челябинской области № 2а-786/2018 от 16.07.2018 с ФИО1 взысканы недоимки по земельному налогу за 2015-2016 годы в общей сумме 32558 руб. (22463 + 10 095), по налогу на имущество физических лиц за 2015-2016 годы в общей сумме 65400 руб. (28887 + 36513). Определением мирового судьи от 01.08.2018 судебный приказ № 2а-786/2018 от 16.07.2018 отменен. Решением Нязепетровского районного суда Челябинской области от 28.06.2019 по административному делу № 2а-121/2019 отказано в удовлетворении требований налогового органа о взыскании с ФИО1 этих недоимок, следовательно, в связи с утратой налоговым органом возможности взыскания недоимок, также утрачена возможность взыскания пени, начисленных на эти недоимки;

- судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 Нязепетровского района Челябинской области № 2а-323/2019 от 18.03.2019 с ФИО1 взысканы недоимки по земельному налогу за 2017 год в сумме 10095 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 58726 руб., а всего, с учетом пени, на общую сумму 69163,05 руб. На основании судебного приказа Нязепетровским РОСП ГУ ФССП по Челябинской области возбуждено исполнительное производство № 284430/19/74056-ИП, которое окончено 17.12.2019 в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, задолженность в сумме 69163,05 руб. перечислена взыскателю, следовательно, пени, начисленные на эти недоимки, могут быть взысканы только до 17.12.2019;

- судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 Нязепетровского района Челябинской области № 2а-1651/2019 от 04.10.2019 с ФИО1 взыскана недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 18257 руб. Определением мирового судьи от 16.10.2019 судебный приказ № 2а-1651/2019 от 04.10.2019 отменен, доказательств обращения с административным иском в районный суд о взыскании этой задолженности налоговым органом в материалы дела не представлено. Таким образом, административным истцом утрачена возможность взыскания недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 год (доплата в связи с перерасчетом) в сумме 18257 руб., следовательно, утрачена возможность взыскания пени, начисленных на эту недоимку;

- решением Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 03.12.2025 по административному делу № 2а-4849/2025 с ФИО1 взысканы недоимки по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2018 год, следовательно, на эти недоимки могут быть начислены пени.

Таким образом, суд не находит оснований для взыскания с административного ответчика пени, начисленных на недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015-2016 годы и по земельному налогу за 2015-2016 годы.

Обоснованными судом признаются требования налогового органа о взыскании с ФИО1 пени, начисленных на недоимки по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу за 2017 год (до момента окончания исполнительного производства 17.12.2019) и 2018 годы на общую сумму 8113 руб. 66 коп. (5342,21 + 918,31 + 1567,88 + 285,26).

Вместе с тем, на основании судебного приказа от 11.05.2021 по делу № 2а-1323/2021 Октябрьским РОСП г. Екатеринбурга 06.09.2021 возбуждено исполнительное производство № № ******-ИП, которое до настоящего времени не окончено. В рамках исполнительного производства № № ******-ИП от 06.09.2021, которое объединено в сводное исполнительное производство № № ******-СД, как следует из справки о движении денежных средств по состоянию на 03.12.2025, с ФИО1 взысканы денежные средства в общей сумме 13525 руб. 70 коп., которые подлежали распределению налоговым органом в счет уплаты пени, взысканных на основании судебного приказа от 11.05.2021 по делу № 2а-1323/2021. Таким образом, признанная судом обоснованной задолженность по пени на общую сумму 8113 руб. 66 коп. взыскана в рамках исполнительного производства задолго до отмены судебного приказа и обращения в уд с административным иском, следовательно, ее повторное взыскание не допускается.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении административных исковых требований налогового органа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

В удовлетворении административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Стоянов Р.В.