Дело № 2-1011/2025

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Алдан 30 октября 2025 г 

Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Швецовой Н.В., 

при секретаре судебного заседания Басовской Л.А., 

с участием прокурора Егорова Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Алданского района Республики Саха (Якутия) в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации городского поселения «Поселок Ленинский» муниципального района «Алданский район» о предоставлении жилого помещения взамен аварийного,

у с т а н о в и л:

прокурор Алданского района РС (Я), действуя в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что ФИО1 на основании распоряжения главы ГП «.......» от [Дата]г [Номер]-р выдан ордер [Номер] в связи с которым предоставлено жилое помещение по адресу: ......., общей площадью 42 кв.м вместе с членами семьи жена ФИО2, дети ФИО3, ФИО4. В соответствии с распоряжением главы ГП «.......» [Номер] от [Дата]г и распоряжением [Номер] от [Дата]г дом, расположенный по адресу: ....... признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением от [Дата]г [Номер] принято решение о расселении жителей данного дома, дом отключен от энергоресурсов в связи с обрушением потолка в одной из квартир. ФИО5 предложены два жилых помещения по ......., аварийное жилое помещение по ......., которые не отвечают требованиям законодательства. Просил обязать администрацию ГП «Поселок Ленинский» МР «Алданский район» предоставить ФИО1, ФИО2, ФИО3 по договору социального найма из специализированного жилищного фонда жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. 

В ходе рассмотрения дела исковые требования изменены представителем истцов, которые поддержаны прокурором. Истец просит обязать администрацию ГП «Поселок Ленинский» МР «Алданский район» РС (Я) во внеочередном порядке предоставить истцам ФИО1, ФИО2 и ФИО3 по договору социального найма жилое помещение, являющееся благоустроенным применительно к условиям п. Ленинский, общей площадью не менее 42 кв.м., и отвечающее установленным требованиям. 

В судебном заседании прокурор Егоров Д.Д. исковые требования поддержали по указанным в исковом заявлении основаниям. 

Истцы ФИО6, ФИО2, ФИО3, их представитель ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации ГП «Поселок Ленинский» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил. В силу положений ст. 233 ГПК РФ суд рассмотрел дело в его отсутствие в порядке заочного производства. 

Суд, выслушав истца, изучив, огласив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 являлись нанимателями жилого помещения находящегося по адресу: РС (Я), .......

Основанием для вселения явился ордер [Номер], выданный на основании решения жилищной комиссии ГУП ДРСУ-3, что отражено в протоколе от 28 августа 1999 г.

20 декабря 2018 г выдано заключение межведомственной комиссии администрации МО «Поселок Ленинский» № 137, согласно которому многоквартирный жилой ....... РС (Я) признан аварийным и подлежащим сносу, на основании п.п. 33-34 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным, и подлежащим сносу, или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства РФ № 47 от 28 января 2006г.

Распоряжением главы ГП «Поселок Ленинский» [Номер] г многоквартирный жилой дом по адресу: с. ....... признан аварийным и подлежащим сносу (в рамках реализации Федеральной программы переселения следующего этапа). 

В указанное распоряжение внесены изменения распоряжением № [Номер], а именно указано, что дом признан аварийным и подлежащим сносу (в рамках реализации Федеральной программы переселения следующего этапа на 2025-2030гг).

28 октября 2024г и 13 ноября 2024г в адрес ФИО2 направлено предложение от ГП «Поселок Ленинский» во временное пользование жилое помещение, расположенное по адресу: ......., либо в аренду одно из жилых помещений по адресу: ....... (54,4 кв.м., либо 70 кв.м.).

ФИО2 от предложенных квартир отказалась, поскольку дом, расположенный по адресу: ....... является аварийным, а дом, по адресу: ....... является собственностью АК ЖДЯ и ставит жильцов в зависимость, проект договора аренды не представлен, срок не известен. 

Отказ от предложенных вариантов также зафиксирован ФИО2 письменно 9 ноября 2024г. 

24 января 2025 г ФИО5 предложена муниципальная квартира-студия в доме 2021 г постройки по адресу: .......А, ......., во временное пользование, до момента переселения по 3 этапу программы «переселение из аварийного и ветхого жилья 2025-2035 гг», от которого ФИО2 также отказалась. 

Вышеприведенные доказательства свидетельствуют о том, что жилое помещение занимаемое истцами З-ными находится в аварийном состоянии, в одной из квартир многоквартирного дома рухнула крыша, в связи с чем дом снесен, поскольку представлял открытую угрозу для жизни и здоровья жильцов дома. 

Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения непригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, установлены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 (далее - Положение).

Так, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания согласно пункту 33 Положения является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации либо в результате чрезвычайной ситуации здания в целом или отдельных эксплуатационных характеристик его частей, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

Основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или такого дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома. В случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания (пункт 34 Положения).

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном этим кодексом порядке.

В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Таким образом, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.

При этом законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, по которому ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся по смыслу приведенных законоположений может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

Согласно ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий.

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Разрешая спор по существу суд, руководствуясь положениями ст. ст. 57, 85, 86, 89 ЖК РФ, исходит из того, действующее жилищное законодательство определяет механизм обеспечения прав лиц, проживающих в аварийных жилых помещениях по договору социального найма, нахождение в которых создает угрозу жизни или здоровью граждан, - путем предоставления другого равноценного жилого помещения на условиях социального найма. 

Жилое помещение, в котором проживали истцы З-ны находилось в аварийном доме, признанном таковым в установленном порядке. Кроме этого, из представленных доказательств, пояснений сторон следует, что проживание в аварийном доме создавало реальную угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм права и разъяснений Верховного Суда РФ по ним, требования истца о предоставлении жилого помещения обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

исковые требования прокурора Алданского района Республики Саха (Якутия) в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации городского поселения «Поселок Ленинский» муниципального района «Алданский район» о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию городского поселения «Поселок Ленинский» муниципального района «Алданский район» во внеочередном порядке предоставить ФИО1, ФИО2, ФИО3 по договору социального найма жилое помещение, являющееся благоустроенным применительно к условиям п. Ленинский, общей площадью не менее 42 кв.м, и отвечающее установленным требованиям. 

Ответчик вправе подать в заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения. Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Алданский районный суд в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а так же лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Алданский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, в месячный срок со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.В. Швецова

изготовлено 5 октября 2025г