О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возврате дела об административном правонарушении

г.Губкин 22 марта 2017 г 

Судья Губкинского городского суда Белгородской области Стариков И.В. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.27 ч.5 КоАП РФ в отношении ООО СК «Олимп», 

У С Т А Н О В И Л:

В Губкинский городской суд Белгородской области из Губкинской городской прокуратуры поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.27 ч.5 КоАП РФ в отношении ООО СК «Олимп».

Указанное дело об административном правонарушении подлежит возвращению в орган, составивший его по следующим основаниям.

В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Ответственность по ч.5 ст.5.27 КоАП РФ наступает за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 3 или 4 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.

Часть 3 ст.5.27 КоАП РФ предусматривает ответственность за фактическое допущение к работе лицом, не уполномоченным на это работодателем, в случае, если работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями (не заключает с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор).

Часть 4 ст.5.27 КоАП РФ предусматривает ответственность за уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.

Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении Губкинского городского прокурора от 15.03.2017г. усматривается, что в ходе проведения проверки установлено, что в ООО СК «Олимп» в июне 2016г. К. осуществлял трудовые функции в качестве арматурщика. Однако трудовые отношения с ним не были оформлены в установленном законом порядке: с ним не заключался трудовой договор, не был издан приказ о приеме его на работу. Для дачи объяснений в Губкинскую городскую прокуратуру директор ООО СК «Олимп» А. не явился. Таким образом директор ООО СК «Олимп» А. с июня 2016г. допустил вышеуказанные нарушения трудового законодательства, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.5.27 КоАП РФ.

Между тем дело об административном правонарушении предусмотренное ч.5 ст.5.27 КоАП РФ возбуждено в отношении ООО СК «Олимп».

В материалах дела отсутствуют конкретные указания в чем обвиняется ООО СК «Олимп», то ли за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, то ли частью 4 настоящей статьи. Отсутствуют сведения подвергалось ли ООО СК «Олимп» ранее административному наказанию за аналогичное административное правонарушение. 

Кроме того в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении отсутствуют указания на основании чего и каких доказательств должностное лицо пришло к выводу о наличии в действиях ООО СК «Олимп» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.5.27 КоАП РФ. 

При наличии указанных недостатков суд лишен возможности своевременно и надлежащим образом рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ООО СК «Олимп». 

В соответствием со ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.27 ч.5 КоАП РФ в отношении ООО СК «Олимп» подлежат возвращению в Губкинскую городскую прокуратуру для устранения указанных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст, ст 29.1,29.4 КоАП РФ судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Возвратить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.27 ч.5 КоАП РФ в отношении ООО СК «Олимп» в Губкинскую городскую прокуратуру для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получении копии определения.

Судья: Стариков И.В.