№ 2-3637/2024

УИД: 04RS0021-01-2024-007488-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2024 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Власовой И.К., при секретаре судебного заседания ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3637/2024 по исковому заявлению ФИО1 к ФСИН ФИО2, ФИО2 по ... об обязании предоставить единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, ФИО1 просит обязать ФСИН ФИО2 предоставить ему единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения с учетом состава семьи, исходя из норматива общей площади жилого помещения 18 кв.м. на каждого члена семьи и рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по ... на дату вступления решения суда в законную силу. 

В обоснование требований указано, что проходил службу в органах ФИО2 по ... с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ Приказом начальника ФИО2 по ... ...-лс от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут контракт о службе в уголовно-исполнительной системе РФ и он был уволен со службы на основании рапорт ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ о расторжении контракта и увольнении со службы по выслуге лет.

С ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола ... от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии ФИО2 по ... «О рассмотрении рапортов (заявлений) и документов для постановки граждан на учет для получения единовременной социальной выплаты» ФИО1 был поставлен на учет для получения единовременной социальной выплаты. 

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО2 по ... на основании протокола заседания жилищной комиссии ФИО2 по ... от ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор найма служебного помещения по адресу: .... 

Решением Советского районного суда ... от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут договор найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. заключенный ФИО2 по ... с ФИО1 по адресу: ..., общей площадью ... кв.м. ФИО1, ФИО5, ФИО6 выселены из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения. 

ДД.ММ.ГГГГ за день до расторжения контракта в адрес ФИО1 было направлено уведомление об освобождении служебного помещения в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Ссылается на то, что после расторжения служебного контракта с ФИО1 и его увольнения со службы с ДД.ММ.ГГГГ, и выселения из занимаемого им служебного жилого помещения жильем не обеспечен, полагает, что вправе претендовать напредоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, после прекращения службы вне очереди.

Определением суда к участию в деле привлечены в качестве соответчика ФСИН ФИО2, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО5, несовершеннолетние ФИО3 и ФИО4 в лице законного ФИО2 ФИО5

В судебном заседании истец ФИО1,представляющий также как законный ФИО2 интересы третьих лиц - несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4, исковые требования поддержал, пояснил, что с 22.07.2021г. он поставлен на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Жилое помещение по адресу: ... являлось для него основным жильем, другого он не имеют. Финансовое положение не позволяет арендовать либо приобрести жилье на собственные средства. Полагал, что расторжение служебного контракта послужившее основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения и его выселения из служебного жилья, повлекло для него право претендовать на получение социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения вне очереди.

ФИО2 по ... ФИО7, представляющая также интересы ФСИН ФИО2 на основании доверенностей, возражала против удовлетворения требований.Пояснила, чтоправо истца на получение единовременной выплаты ответчиком не нарушено, не оспаривается,бюджетные ассигнования на предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, поставленным на учет после ДД.ММ.ГГГГ, за период с указанной даты по настоящее время не доводились. В настоящее время ФИО2 по ... осуществляется обеспечение единовременной социальной выплаты сотрудников, принятых на учет в 2014 г. и имеющих преимущественное право (3 и более детей).Решение о снятии истца с учета на получение единовременной социальной выплаты не принималось, права истца не нарушены, просила отказать в иске.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась.извещена надлежаще.

Руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников, проходящих службу в органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, граждан Российской Федерации, уволенных со службы из данных органов, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулируются Федеральным законом от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах.

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу вучреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 года № 369 (далее – Правила).

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи. Членами семьи сотрудника являются лица, указанные в пунктах 1 - 3 части 2 статьи 1 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 2 Правил).

Единовременная социальная выплата предоставляется по решению руководителя федерального органа исполнительной власти или уполномоченного им руководителя, которое оформляется приказом с указанием размера единовременной социальной выплаты, рассчитанного на день принятия соответствующего решения.

К федеральным органам исполнительной власти в целях настоящих Правил относятся Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральная служба исполнения наказаний, Федеральная служба судебных приставов и Федеральная таможенная служба (пункт 3 Правил предоставления единовременной социальной выплаты № 369).

Единовременная социальная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия их на учет.

В соответствии с п. 14Правил предоставления единовременной социальной выплаты право на получение единовременной социальной выплаты сохраняется за гражданами Российской Федерации, принятыми на учет для получения единовременной социальной выплаты в качестве сотрудников и уволенными со службы в учреждениях и органах с правом на пенсию, с учетом сохранения за ними права, указанного в п. 19 Правил, имевшегося у них на день увольнения.

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения у сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы возникает при наличии обязательных условий, предусмотренных частями 1 и 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ. В целях реализации этого права сотрудники принимаются на учет для получения единовременной социальной выплаты, и такое право за ними сохраняется при увольнении со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы с правом на пенсию.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 проходил службу в учреждениях уголовно-исполнительной системыс ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

С 14.10.2011г. ФИО1 состоял в зарегистрированном браке с ФИО5, от брака имеют двоих несовершеннолетних детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Брак между ФИО1 и ФИО5 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о расторжении брака от 17.11.2022г. ..., составленной Улан-Удэнским городским отделом Управления ЗАГС Республики Бурятия.

Из материалов дела следует, что 25.11.2013г. между ФИО1 (наниматель) и ФИО2 по ... (наймодатель) заключен договор найма служебного жилого помещения ..., по условиям которого ФИО1, как наймодателю, предоставлено в пользование для временного проживания жилое помещение, находящееся в государственной собственности, - квартира, общей площадью 52,8 кв.м., по адресу: ....

Указанное жилое помещение находится в оперативном управлении Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ....

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился с рапортом о принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ .... 

Решением комиссии ФИО2 по ... по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам ФИО2 по ... и подведомственных ему учреждений, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органе уголовно-исполнительной системы Республики Бурятия, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, начальник отдела отряда по воспитательной работес осужденными ФКУ ИК-8 ФИО2 по ..., капитан внутренней службы, выслуга которого в календарном исчислении составила , поставлен на учет для получения единовременной социальной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ составом семьи 4 человека (ФИО1, его супруга ФИО5, сын ФИО3, дочь ФИО4).

Приказом начальника ФИО2 по ... от ДД.ММ.ГГГГ контракт о службе в уголовно-исполнительной системе РФ расторгнут, ФИО1 уволен со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации по выслуге лет, дающей право на получение пенсии на основании поданного им рапорта.

Решением ... от ДД.ММ.ГГГГ с учетом определения об исправлении описки от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением Верховного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО2 по ... удовлетворены частично. Постановлено: расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный ФИО2 по ... с ФИО1 по адресу: ..., общей площадью кв.м. Выселить ФИО1, ФИО5, ФИО3 из специализированного жилого помещения расположенного по адресу: ... без предоставления иного жилого помещения. Данное решение является основанием для снятия с регистрационного учета по адресу: ... ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В остальной части требований отказать. Встречные исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения. Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального образования «городской округ ...» в сумме 150 руб. Взыскать с ФИО5 государственную пошлину в доход муниципального образования «городской округ ...» в сумме 150 руб. 

Определением . ФИО1 предоставлена отсрочка исполнения вышеприведенного решения Советского районного суда ... до 

Обсуждая доводы истца о том, что расторжение служебного контракта, послужившее основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения и выселения, повлекло для истца право претендовать на получение социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения вне очереди, суд пришел к следующему.

Сотрудник уголовно-исполнительной системы имеет право один раз за весь период службы получить единовременную социальную выплату на приобретение или строительство жилого помещения, предоставленную ему в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти. 

Предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения производится в порядке общей очередности среди принятых на учет сотрудников, но не ранее предоставления указанной выплаты сотрудникам и гражданам, имеющим 3 и более совместно проживающих с ними детей, принятым на соответствующий учет в том же году.

Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 г. № 369 не содержат положений о внеочередном порядке выплат с учетом тяжелого материального и жилищного положения лиц, состоящих на учете.

По смыслу ст.ст. 2 и 3 ГПК РФ судебной защите подлежат нарушенные права и охраняемые законом интересы.

Между тем, сведений о снятии истца с учета для получения единовременной социальной выплаты с составом семьи материалы учетного дела не содержат. На данные обстоятельства истец не ссылается, следовательно, право истца действиями ответчика не нарушены, таких обстоятельств в ходе рассмотрения дела не установлено.

Поскольку нарушения прав истца на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, в ходе судебного разбирательства не установлено, исходя из установленных обстоятельств, на основании приведенных норм права суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт ) к ФСИН ФИО2 (ИНН ), ФИО2 по ... (ИНН ) об обязании предоставить единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

В окончательной форме решение принято 26.12.2024г.

Судья: подпись Власова И.К.

. 

. 

.

.