Дело № 12-5/2024 (43MS0060-01-2023-005486-39)

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление 

по делу об административном правонарушении

г. Киров 18 декабря 2023 года

Судья Ленинского районного суда г. Кирова Ершова А.А., 

при секретаре Нечаевой Д.С.,

рассмотрев жалобу С.П.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка № 54 Ленинского судебного района г. Кирова от 09.10.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении С.П.Ю.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 54 Ленинского судебного района г. Кирова от 09.10.2023 С.П.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 руб. 

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении, С.П.Ю. в установленный законом срок не уплатил штраф в размере 10000 руб. по постановлению заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по {Адрес изъят} по делу об административном правонарушении {Номер изъят}-А от {Дата изъята}. Постановление вступило в законную силу {Дата изъята}.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, С.П.Ю. подал жалобу, в которой указал, что с постановлением от {Дата изъята} не ознакомлен, сведений об отправлении данного постановления в его адрес в материалах не имеется. Денежные средства в сумме 10000 руб. по постановлению были списаны со счета {Дата изъята}. В постановлении мировым судьей указано о назначении наказания ФИО1. Документы о привлечении к административной ответственности С.П.Ю. не получал, в связи с непроживанием по адресу регистрации, о вынесении постановления узнал только через портал государственных услуг, после чего {Дата изъята} ознакомился с материалами дела. Считает, что имеются основания для признания совершенного правонарушения малозначительным. Просит восстановить срок подачи жалобы на постановление от {Дата изъята}, отменить постановление и прекратить производство по делу.

В судебном заседании заявитель С.П.Ю. поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил.

Изучив поданную жалобу, выслушав мнение С.П.Ю., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как предусмотрено ч. 2 вышеуказанной статьи, в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица, либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

Судом установлено, что оспариваемое постановление вынесено {Дата изъята}, направлено в С.П.Ю. по месту регистрации, почтовая корреспонденция С.П.Ю. не получена, возращена на судебный участок {Дата изъята}. Жалоба направлена С.П.Ю. на судебный участок № 54 Ленинского судебного района г. Кирова {Дата изъята}, что подтверждается штемпелем почтового отделения на конверте, то есть в пределах 10-дневного срока предусмотренного для обжалования. Таким образом срок на подачу жалобы не пропущен.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу требований ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств по административному делу должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В силу с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кировской области по делу об административном правонарушении {Номер изъят}-А от {Дата изъята} С.П.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 руб. Постановление вступило в законную силу {Дата изъята}.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок для добровольной оплаты штрафа истек {Дата изъята}. В указанный срок, штраф С.П.Ю. не оплачен, доказательств обратного, суду не предоставлено. Отсрочка, рассрочка уплаты штрафа не предоставлялась. 

Факт совершения административного правонарушения и виновность С.П.Ю. нашли свое подтверждение исследованными письменными материалами дела, в частности: протоколом об административном правонарушении, в котором указаны место, время и событие административного правонарушения; постановлением о назначении административного наказания от {Дата изъята}, которое вынесено по результатам рассмотрения материалов административного дела с назначением административного наказания в виде штрафа в сумме 10000 руб.; докладной запиской.

Собранные доказательства по делу в их совокупности исчерпывающим образом доказывают вину С.П.Ю. в совершении правонарушения и являются допустимыми и достаточными. Не доверять письменным материалам административного дела, подтверждающим виновность привлекаемого лица, у суда оснований не имеется.

Таким образом, как судом первой инстанции, так и судом апелляционной инстанции в действиях С.П.Ю. установлен состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Не могут быть признаны обоснованными доводы жалобы о неизвещении субъекта ответственности административным органом и мировым судьей, поскольку необходимые меры для надлежащего извещения С.П.Ю. о времени, дате и месте рассмотрения были приняты.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности в случае, если у суда имеются сведения о надлежащем извещении, и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с частью 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

Согласно разъяснению, приведенному в абзаце втором пункта 6 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, хранения и возврата почтовых отправлений.

Как следует из материалов дела, постановление по делу об административном правонарушении от {Дата изъята}, уведомление о дате и времени составления протокола по делу об административном правонарушении, копия протокола по делу об административном правонарушении {Номер изъят}-Н от {Дата изъята}, извещение о дате судебного заседания были направлены С.П.Ю. по месту регистрации, заказная почтовая корреспонденция С.П.Ю. не получена, возвращена по истечении срока хранения.

С постановлением о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях С.П.Ю. согласился, в установленном порядке его не обжаловал.

Штраф по указанному постановлению оплачен в принудительном порядке {Дата изъята}.

Вопреки доводу жалобы об уплате суммы штрафа на момент рассмотрения дела мировым судьей, факт уплаты штрафа с нарушением установленного срока не свидетельствует об отсутствии состава вмененного административного правонарушения и не может повлечь освобождение от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения.

Указание в мотивировочной части постановления мирового судьи о том, что наказание по ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ в размере 10000 руб. назначено ФИО1, является опиской, не влекущей за собой отмену обжалуемого постановления.

Рассматривая дело и назначая С.П.Ю. административное наказание мировой судья учел характер совершенного административного правонарушения, принял во внимание имущественное положение лица, и назначил наказания в минимальном размере предусмотренном санкцией части 1 статьи 20.25 КоАП РФ

Нарушений норм КоАП РФ и процессуальных прав заявителя по делу судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд находит постановление мирового судьи законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 54 Ленинского судебного района г. Кирова от 09.10.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении С.П.Ю. оставить без изменения, а жалобу С.П.Ю. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья Ершова А.А.