Дело № 2 – 210/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 марта 2021 года г. Валдай

Валдайский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи И.А. Носовой,

при секретаре Я.М. Бикмансуровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области к ФИО1 об обязании предоставить отчет о заготовленной древесине и допустить уполномоченное лицо к объекту строительства,

у с т а н о в и л:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (далее Министерство) обратилось в суд с иском к ФИО1 об обязании предоставить отчет об использовании заготовленной древесины в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу, обязании допустить уполномоченное на проведение проверки целевого использования древесины лицо к объекту строительства по указанному в отчете месту строительства в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Исковые требования мотивированы тем, что на основании договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 28 февраля 2019 года № 45-Я ответчику были переданы в собственность лесные насаждения для заготовки древесины в целях возведения строений, однако ответчик до настоящего времени не представил отчет об использовании заготовленной древесины, а также в назначенное время не явился в государственное областное казенное учреждение «Валдайское лесничество» (далее ГОКУ «Валдайское лесничество») для проведения проверки целевого использования древесины, что лишает истца возможности провести надлежащую проверку целевого использования древесины.

Представитель истца – представитель Министерства, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – представитель ГОКУ «Валдайское лесничество», ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явились, представитель истца, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 УК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц. 

Исследовав материалы дела и оценив представленные истцом доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что 28 февраля 2019 года между Министерством и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд №-Я. По условиям договора ответчику было выделено для заготовки 97 куб. м деловой древесины в Яжелбицком участковом лесничестве Валдайского лесничества в целях возведения строений, а также 3 куб. м дровяной древесины для иных собственных нужд. Срок действия данного договора определён с 28 февраля 2019 года по 27 февраля 2020 года. 

28 февраля 2019 года актом приема-передачи лесных насаждений №-Я ответчик принял лесные насаждения, находящиеся в выделе № квартала 311 Яжелбицкого участкового лесничества Валдайского лесничества, в объёме 100 куб. м древесины. 

05 марта 2019 года составлен акт учета заготовленной древесины, согласно которому делянка разработана, весь объем древесины ответчиком заготовлен.

Приказом директора ГОКУ «Валдайское лесничество» от 05 октября 2020 года № запланировано провести проверку целевого использования древесины по договору купли-продажи от 28 февраля 2019 года №-Я. 

06 октября 2020 года в адрес ответчика было направлено письменное извещение о необходимости в срок до 20 октября 2020 года представить отчет об использовании заготовленной древесины по установленной форме, а также прибыть 20 октября 2020 года к 10 часам 00 минутам в ГОКУ «Валдайское лесничество» для проведения проверки целевого использования древесины. 

Приказом директора ГОКУ «Валдайское лесничество» от 19 ноября 2020 года № запланировано провести проверку целевого использования древесины по договору купли-продажи от 28 февраля 2019 года №-Я. 

19 ноября 2020 года в адрес ответчика было направлено письменное извещение о необходимости в срок до 07 декабря 2020 года представить отчет об использовании заготовленной древесины по установленной форме, а также прибыть 07 декабря 2020 года к 11 часам 00 минутам в ГОКУ «Валдайское лесничество» для проведения проверки целевого использования древесины. 

07 декабря 2020 года составлен акт о невозможности проведения проверки целевого использования древесины ввиду неявки ответчика и непредставления отчета.

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Согласно п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Как следует из п. 15 договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 28 февраля 2019 года ( п/п. «к», «м») покупатель обязан после завершения работ по заготовке древесины в течение 03 дней, но не позднее окончания срока действия настоящего Договора, информировать продавца об окончании указанных работ и необходимости проведения осмотра лесосеки; не препятствовать осуществлению продавцом учёта древесины, заготовленной на основании настоящего Договора.

В соответствии с п/п. «а» п. 12 указанного выше договора купли-продажи продавец имеет право осуществлять проверки соблюдения покупателем условий настоящего Договора.

Принимая во внимание, что 27 февраля 2020 года истек срок действия договора купли-продажи от 28 февраля 2019 года, суд приходит к выводу, что требование Министерства о понуждении ответчика к совершению действий по предоставлению отчета об использовании заготовленной древесины, основано на условиях заключенного сторонами договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Порядок осуществления контроля за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд, утвержден постановлением Правительства Новгородской области от 15 июня 2016 года №.

Пунктами 4.10 – 4.11 Порядка предусмотрено, что гражданин в срок, установленный в извещении, указанном в п. 4.9 Порядка, представляет в ГОКУ – лесничество (лично, либо через своего представителя, либо почтовым отправлением) отчёт об использовании заготовленной древесины по форме согласно приложению № к настоящему Порядку.

Контроль за целевым использованием древесины проводится при участии гражданина либо его представителя по указанному в отчёте об использовании заготовленной древесины месту строительства, ремонта и (или) реконструкции объекта гражданина в указанные в извещении дату и время. По результатам проверки должностным лицом ГОКУ – лесничество, проводящим проверку, должен быть составлен акт проверки целевого использования древесины в соответствии с приложением № к настоящему Порядку.

Материалы дела содержат сведения о направлении в адрес ответчика письменных извещений о необходимости представить отчет об использовании заготовленной древесины, прибыть в указанные время и место для осуществления проверки целевого использования древесины, заготовленной по договору от 28 февраля 2019 года. 

Из акта о невозможности проведения проверки целевого использования древесины от 07 декабря 2020 года установлено, что ответчик, уведомленный о проверке надлежащим образом, в установленное время не явился. Таким образом, поведение ответчика свидетельствует о его необоснованном отказе от надлежащего исполнения обязательств, предусмотренных договором.

Поскольку в силу ст. 12 ГК РФ одними из способов защиты гражданских прав являются, в том числе, пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении сроки, в течение которых решение суда должно быть исполнено, а именно, в течение четырнадцати календарных дней ответчик должен представить отчёт об использовании заготовленной древесины, в течение одного месяца ответчик должен допустить уполномоченное на проведение проверки лицо к объекту строительства (жилому дому) по указанному в отчёте об использовании заготовленной древесины месту строительства.

Учитывая, что истец при обращении в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика следует взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области – удовлетворить. 

Обязать ФИО1 предоставить в государственное областное казенное учреждение «Валдайское лесничество» отчет об использовании древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 28 февраля 2019 года №-Я, в течение четырнадцати календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу. 

Обязать ФИО1 допустить лицо, уполномоченное государственным областным казенным учреждением «Валдайское лесничество» на проведение проверки целевого использования древесины, к объекту строительства по указанному в отчёте об использовании заготовленной древесины месту строительства в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. 

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета Валдайского муниципального района Новгородской области государственную пошлину в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Валдайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 26 марта 2021 года.

Решения в окончательной форме принято 26 марта 2021 года.

Судья: подпись

Копия верна: судья И.А. Носова

Решение вступило в законную силу «_____» _________________2021 года.