Дело № 2-112/2024

УИД: 33RS0017-01-2023-001506-78

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 февраля 2024 года город Радужный 

Владимирской области

Собинский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего Трефиловой Н.В.,

при секретаре Балясниковой Е.Г.,

с участием 

представителя истца, третьего лица ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования г. Лакинск Собинского района Владимирской области о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, признании права на долю в праве собственности на квартиру,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации МО г. Лакинск Собинского района Владимирской области о сохранении в перепланированном состоянии квартиры, расположенной по адресу: 

<

...>.

В обоснование требований истец ФИО2 указал, что он, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживают в квартире, расположенной по адресу: 

<

...>, являющейся муниципальной собственностью МО г. Лакинск Собинского района Владимирской области, на основании договора социального найма жилого помещения № 1228 от 14 ноября 2018 года и изменений от 22 марта 2021 года. Данная квартира расположена на 2 этаже многоквартирного трехэтажного дома. Согласно договору найма квартира имеет площадь 43,3 кв.м. Согласно техническому паспорту от 21 июля 2023 года квартира имеет площадь 43,1 кв.м. Он, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свое право на приватизацию жилого помещения не использовали. При этом, при обращении в межрайонный отдел № 8 ГУП Владимирской области «БТИ» он узнал о невозможности заключения договора приватизации, поскольку в жилом помещении, по данным БТИ, произведена перепланировка. Из представленных БТИ извлечений из технических паспортов от 18 декабря 2009 года и от 28 ноября 1988 года следует, что квартира подвергалась перепланировке дважды. Он и члены его семьи вселились в указанную квартиру в той конфигурации, которая указана в поэтажном плане от 18 декабря 2009 года, то есть, ванная и туалет были объединены в санузел, перегородка между кухней и жилой комнатой демонтирована, стенной шкаф отсутствовал. Поскольку объединение кухни, оборудованной газовой плитой, и жилой комнаты является грубым нарушением противопожарных правил, его мать за свой счет возвела перегородку между кухней и жилой комнатой, а также коридором. Таким образом, проведенные работы были направлены на приведение квартиры в первоначальный вид. В настоящее время площадь квартиры составляет 43,1 кв.м, из них: жилая – 28,6 кв.м, в квартире имеется санузел совмещенный площадью 3,6 кв.м, прихожая площадью 2,9 кв.м, коридор площадью 2 кв.м, жилая изолированная комната площадью 12,8 кв.м и жилая проходная комната площадью 15,8 кв.м. В результате перепланировки общая площадь квартиры уменьшилась на 0,2 кв.м. При изложенных обстоятельствах он не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения. При этом, данная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан, поскольку это не создает угрозу их жизни или здоровью. Квартира существует в перепланированном и переустроенном виде уже длительное время (л.д. NN

В ходе рассмотрения дела истец ФИО2 исковые требования уточнил, с учетом уточнения, просит суд: сохранить жилое помещение – квартиру с кадастровым номером NN, расположенную по адресу: 

<

...>, площадью 43,1 кв.м, в перепланированном состоянии в соответствии с техническим паспортом жилого помещения по состоянию на 21 июля 2023 года; признать за ним право на 1/3 долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

...> (л.дNN

Третьим лицом ФИО4, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заявлены самостоятельные требования, согласно которым она просит суд признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на 1/3 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

...>, за каждой (л.NN

Истец ФИО2, извещавшийся надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.дNN), в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 44), обеспечил явку в суд своего представителя.

В суде представитель истца ФИО2, законный представитель несовершеннолетних третьих лиц ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - ФИО4 (л.NN) требования истца и третьих лиц поддержала в полном объеме, обстоятельства, изложенные в иске, подтвердила, дав аналогичные объяснения.

Третьи лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. NN

Представитель ответчика администрации МО г. Лакинск, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д. NN), в суд не явился.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.дNN), в суд не явился.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя истца, третье лицо, исследовав письменные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 1, 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» (далее – Закон Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 6 указанного закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст. 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Судом установлено, что администрацией муниципального образования г. Лакинск Собинского района на основании договора социального найма жилого помещения № 1228 от 14 ноября 2018 года передано ФИО6 и членам ее семьи за плату во владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из двухкомнатной квартиры, общей площадью 43,3 кв.м., по адресу: 

<

...>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь) (л.дNN

Соглашением от 22 марта 2021 года о внесении изменений и дополнений в договор № 1228 от 14 ноября 2018 г. социального найма жилого помещения ФИО2 является нанимателем указанного жилого помещения (л.NN).

В настоящее время в указанной квартире зарегистрированы по месту жительства истец ФИО2, третьи лица ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.дNN).

18 января 2018 года на указанную квартиру зарегистрировано право собственности муниципального образования г. Лакинск Собинского района Владимирской области (л.NN).

Судом установлено, что истец ФИО2 обращался по вопросу приватизации указанного жилого помещения, при этом в удовлетворении заявления было отказано, поскольку в жилом помещении была произведена перепланировка. 

В соответствии со ст.ст. 25, 26, 28, 29 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. 

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. 

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет необходимые документы. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 26 ЖК РФ документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.

Согласно ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В силу ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Заключением эксперта от 15 января 2024 года № 002-01/24 установлено, что демонтированные перегородки не являются несущими и не входят в основной несущий каркас здания, а выполняют вспомогательную функцию разделения помещений. В процессе демонтажа перегородок несущие конструкции здания не затронуты и их несущая способность не изменилась. Общее домовое имущество в виде стояков водоснабжения и водоотведения не переносились.

На момент проведения обследования экспертом обнаружены выполненные работы по перепланировке квартиры: совмещен санузел с итоговой площадью 3,6 кв.м; выделение кухни с газовой плитой с образованием итоговой площади 6,0 кв.м; площадь жилой комнаты увеличилась до 12,8 кв.м; вновь образован коридор, площадью 2,0 кв.м. После проведенной перепланировки общая площадь квартиры составляет 43,1 кв.м, жилая площадь – 28,6 кв.м; санузел стал совмещенным. 

Проведенная перепланировка квартиры, расположенной по адресу: 

<

...>, соответствует строительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам. Проведенные работы по перепланировке квартиры не влекут нарушение прочности либо конструкций жилого дома в целом. Выполненная перепланировка квартиры позволяет использовать его безопасно для жизни и здоровья граждан и не затрагивает интересы третьих лиц (лNN). 

Таким образом, судом установлено, что безопасная эксплуатация перепланированной квартиры без угрозы жизни и здоровью граждан возможна. Произведенная перепланировка квартиры подлежит сохранению, поскольку вызвано удобством и целесообразностью использования помещения.

Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Доказательств, свидетельствовавших о наличии каких-либо законных оснований для отказа в приватизации, суду не представлено.

Жилое помещение, занимаемое истцом и третьими лицами, и являющееся объектом спора, не относится к категориям, перечисленным в ст. 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1, приватизация которых не допускается.

Истец ФИО2, третьи лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ранее участия в приватизации не принимали (лNN).

Учитывая, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью и находится во владении и пользовании ФИО2, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору социального найма, другие лица, обладающие правом пользования, отсутствуют, ранее ФИО2, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в собственность жилые помещения путем бесплатной приватизации не получали, и то обстоятельство, что ими выражена воля на приватизацию данной квартиры, однако воспользоваться указанным правом они не могут по причинам от них не зависящим, то есть, не имеют возможности реально заключить договор приватизации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку иного способа воспользоваться предоставленным правом по Закону Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1, истец и третьи лица не имеют.

Принимая во внимание разъяснения, данные в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», согласно которым не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, учитывая, что обращение истца в суд не связано с нарушением прав со стороны ответчика, суд полагает необходимым все судебные расходы оставить за истцом.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО2 (паспорт серии NN) к администрации МО г. Лакинск Собинского района Владимирской области (ОГРН 

<

***>) о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, признании права на долю в праве собственности на квартиру - удовлетворить.

Требования третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО4 (паспорт серии NN), действующей в интересах несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии NN, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии NN, о признании права на доли в праве собственности на квартиру - удовлетворить.

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: 

<

...>, площадью 43,1 кв.м, в перепланированном состоянии в соответствии с техническим паспортом, изготовленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО2 (паспорт серии NN) право на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

...>.

Признать за ФИО3 (паспорт серии NN) право на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

...>.

Признать за ФИО1 (паспорт серии NN) право на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд Владимирской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Председательствующий подпись (Н.В. Трефилова)

Дата принятия решения суда в окончательной форме – 20 февраля 2024 года.