Дело № 2а-454/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2018 года р.п. Татищево

Татищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Шароновой Е.С., 

при секретаре Иваниной И.А.,

с участием представителя административного истца - отдела МВД России по Татищевскому району Саратовской области ФИО1, действующей на основании доверенности от 25 января 2018 года, выданной начальником отдела МВД России по Татищевскому району Саратовской области ФИО2 сроком действия на 1 год,

административного ответчика – ФИО3,

помощника прокурора Татищевского района Саратовской области Вербина В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Татищевскому району Саратовской области к ФИО3 ФИО8 об установлении административного надзора, 

установил:

отдел МВД России по Татищевскому району Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 ФИО9 по тем основаниям, что приговором мирового судьи судебного участка № 2 Татищевского района Саратовской области от 18 февраля 2014 года ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 157 Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее по тексту УК РФ) и ему назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 6 (шесть) месяцев с отбыванием наказания в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией, но в районе места жительства осужденного с удержанием 10 % из заработной платы осужденного в доход государства.

На основании постановления мирового судьи судебного участка № 2 Татищевского района Саратовской области от 04 августа 2014 года в отношении ФИО3 неотбытое наказание в виде исправительных работ, назначенное приговором мирового судьи судебного участка № 2 Татищевского района Саратовской области от 18 февраля 2014 года, заменено на лишение свободы сроком на 33 дня с отбыванием наказания в колонии - поселении.

Приговором Татищевского районного суда Саратовской области от 11 сентября 2014 года ФИО3 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года 21 день без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

На основании постановления Ленинского районного суда г. Саратова от 15 декабря 2016 года ФИО3 освобожден от наказания, назначенного по ч. 1 ст. 157 УК РФ. Из приговора Татищевского районного суда Саратовской области от 11 сентября 2014 года исключено указание на применение ст. 70 УК РФ и полное присоединение неотбытого наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Татищевского района Саратовской области от 18 февраля 2014 года. Постановлено считать ФИО3 осужденным по приговору Татищевского районного суда Саратовской области от 11 сентября 2014 года по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО3 освободился из мест лишения свободы 28 августа 2017 года по отбытию наказания, после чего был поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по Татищевскому району Саратовской области, как ранее судимый.

С ранее судимым ФИО3 проводились профилактические мероприятия, направленные на недопущение совершения повторных преступлений и административных правонарушений, однако, несмотря на это, ФИО3 на путь исправления не встал и, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании изложенного отдел МВД России по Татищевскому району Саратовской области просит установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 3 года со дня вступления данного решения суда в законную силу. Установить на весь срок административного надзора ограничения: в виде запрета пребывания в местах реализации и употребления алкогольной продукции (бары, рестораны, столовые, рюмочные, пивные заведения и т.д.); в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; в виде запрещения выезда за пределы Татищевского района Саратовской области; в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в определенное время суток: с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) по утвержденному органом внутренних дел графику.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала и дала пояснения, аналогичные изложенному в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 с требованиями административного истца согласен.

Прокурор полагал заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Исходя из требований статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Приговором мирового судьи судебного участка № 2 Татищевского района Саратовской области от 18 февраля 2014 года ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 157 УК РФ и ему назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 6 (шесть) месяцев с отбыванием наказания в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией, но в районе места жительства осужденного с удержанием 10 % из заработной платы осужденного в доход государства (л.д. 14-15).

На основании постановления мирового судьи судебного участка № 2 Татищевского района Саратовской области от 04 августа 2014 года в отношении ФИО3 неотбытое наказание в виде исправительных работ, назначенное приговором мирового судьи судебного участка № 2 Татищевского района Саратовской области от 18 февраля 2014 года, заменено на лишение свободы сроком на 33 дня с отбыванием наказания в колонии – поселении (л.д. 16-17).

Приговором Татищевского районного суда Саратовской области от 11 сентября 2014 года ФИО3 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года без штрафа и ограничения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному ФИО3 наказанию полностью присоединено неотбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Татищевского района Саратовской области от 18 февраля 2014 года и окончательно назначено наказание в виде 3 лет 21 дня лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 18-19).

На основании постановления Ленинского районного суда г. Саратова от 15 декабря 2016 года ФИО3 освобожден от наказания, назначенного по ч. 1 ст. 157 УК РФ. Из приговора Татищевского районного суда Саратовской области от 11 сентября 2014 года исключено указание на применение ст. 70 УК РФ и полное присоединение неотбытого наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Татищевского района Саратовской области от 18 февраля 2014 года. Постановлено считать ФИО3 осужденным по приговору Татищевского районного суда Саратовской области от 11 сентября 2014 года по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 20).

ФИО3 освобожден из мест лишения свободы 28 августа 2017 года по отбытии наказания (л.д. 9).

В соответствии со ст. 15 УК РФ ФИО3 был осужден за тяжкое преступление.

Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО3 24 мая 2018 года привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении AM № 0929035 от 24 мая 2018 года), 01 июня 2018 года привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении AM № 0929121 от 01 июня 2018 года) (л.д. 22, 24).

Совершенные ФИО3 административные правонарушения относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренным главой 20 КоАП РФ.

Согласно представленным в материалы дела характеристикам, выданным ст. участковым уполномоченным отдела МВД по Татищевскому району ФИО7 и Администрацией Октябрьского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области, по месту жительства ФИО3 характеризуется отрицательно в связи со злоупотреблением спиртными напитками и нарушением общественного порядка (л.д. 10-11).

При указанных обстоятельствах, с учётом личности ФИО3, который, являясь совершеннолетним, после отбытия уголовного наказания в виде лишения свободы, и имея непогашенную и неснятую судимость за тяжкое преступление, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление отдела МВД России по Татищевскому району Саратовской области об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

В отношении ФИО3 необходимо установить административный надзор сроком на 3 года, с исчислением срока со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 273, 298 КАС РФ, суд,

решил:

административное исковое заявление отдела МВД России по Татищевскому району Саратовской области к ФИО3 ФИО10 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 ФИО11 административный надзор сроком на 3 года.

В период действия административного надзора установить ФИО3 ФИО12 следующие ограничения: не пребывать в местах реализации и употребления алкогольной продукции (бары, рестораны, столовые, рюмочные, пивные заведения и т.д.); не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не принимать участия в указанных мероприятиях; не выезжать за пределы Татищевского района Саратовской области; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в определенное время суток: с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) по утвержденному органом внутренних дел графику.

Срок административного надзора в отношении ФИО3 ФИО13 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда путём подачи апелляционной жалобы через Татищевский районный суд Саратовской области.

Судья