Дело №12-589/2017

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление 

по делу об административном правонарушении

06 сентября 2017 года г.Хабаровск

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Митчина Л.А., рассмотрев жалобу должностного лица – генерального директора ООО «Херсонес» (место регистрации: 

<

адрес>А) ФИО1, на постановление от ДД.ММ.ГГГГ № заместителя начальника Хабаровской таможни ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № заместителя начальника Хабаровской таможни ФИО2 ФИО1 признан виновным и привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.16.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 

<

данные изъяты>. 

В жалобе на указанное постановление ФИО1 поставил вопрос о его отмене и прекращении производства по делу, указав, что в его действиях отсутствует состав инкриминируемого правонарушения, а также что по аналогичным обстоятельствам вынесено постановление в отношении юридического лица ООО «Херсонес» и жалоба на указанное постановление находится на рассмотрении в Арбитражном суде 

<

адрес>.

Защитник привлекаемого лица, действующая на основании доверенности, ФИО3, в судебном заседании доводы жалобы поддержала, дополнительно пояснила, что в момент возбуждения дела об административном правонарушении в отношении привлекаемого, тот находился за пределами Российской Федерации.

В судебном заседании должностные лица административного органа ФИО4 и ФИО5 просят в удовлетворении жалобы отказать; представили судье копии материалов дела об административном правонарушении № в отношении привлекаемого лица и копии решений арбитражных судов 

<

адрес>, согласно которым постановление по ч.3 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ООО «Херсонес», на которое ссылается в жалобе привлекаемый, оставлено без изменения. 

ФИО1 на рассмотрение жалобы не явился; судья, принимая во внимание мнение защитника привлекаемого лица, не возражавшей относительно рассмотрения жалобы в отсутствие не явившегося, с учетом ч.2 ст.30.6 КоАП РФ полагает возможным рассмотрение жалобы в отсутствие ФИО1. 

Изучив материалы дела, заслушав лиц, принимавших участие в рассмотрении жалобы, судья приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из материалов дела следует, что ООО «Херсонес» по контракту № на территорию Таможенного союза должно было ввезти товары, ассортимент которых оговаривается в приложениях к нему. По транзитной декларации (товарной транспортной накладной) №, коммерческому инвойсу от ДД.ММ.ГГГГ № и упаковочному листу к нему, по контракту № от ДД.ММ.ГГГГ с дополнительным соглашением к нему б/н от ДД.ММ.ГГГГ, поступили: декоративные косметические средства для макияжа, косметические средства для волос, бытовая мебель, светильники общего назначения и другие товары. ДД.ММ.ГГГГ в Приамурский таможенный пост Хабаровской таможни, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ООО «Херсонес» с использованием сети «Интернет» подана удостоверенная электронной цифровой подписью декларация на товары (далее - ДТ), поступившие в адрес Общества по вышеуказанным контракту, инвойсу и накладной. Декларация поступила в Приамурский таможенный пост Хабаровской таможни и была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ с присвоением регистрационного номера №. В ДТ № среди прочих заявлены следующие товары: товар № «Мебель бытовая для сидения, с деревянным каркасом не вращающаяся, не трансформируемая в кровать: диваны, в разобранном виде для удобства транспортировки, всего 2 шт., в ассортименте: обитые текстильным материалом - 1 шт.; обитый искусственной кожей - 1 шт., изготовитель: Zhaoye Furniture Manufacture Со., ltd, Китай, товарный знак: отсутствует», код Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - код ТНВЭД) №; товар № «Мебель бытовая для сидения, не вращающаяся, не трансформируемая в кровать: стул, из искусственного камня, всего 1 шт., изготовитель: Zhaoye Furniture Manufacture Со., ltd, Китай, товарный знак: отсутствует» код по №; товар № «Мебель бытовая деревянная типа спальной стоимостью на условиях франко-границы страны ввоза 

<

данные изъяты> за 1 кг брутто-массы: кровати, в разобранном виде для удобства транспортировки, всего 3 шт., в ассортименте: размер спального места 2000x1800 мм, в комплекте с матрацем - 1 шт.; размер спального места 2000x1800 мм - 1 шт.; размер спального места 2000x1500 мм - 1 шт.», изготовитель Zhaoye Furniture Manufacture Со., ltd, Китай, код №; товар № «Мебель бытовая с деревянным каркасом для жилых комнат стоимостью на условиях франко-границы страны ввоза 

<

данные изъяты> за 1 кг брутто-массы: стол с деревянной столешницей, всего 2 шт.», изготовитель Zhaoye Furniture Manufacture со., ltd, Китай, код №; товар № «Мебель бытовая: полка из искусственного камня, с технологическими отверстиями и в комплекте с крепежами для фиксации полки на стене, всего 1 шт.», изготовитель Zhaoye Furniture Manufacture со., ltd, Китай, код №; товар № «Светильники общего назначения, стационарные, подвесные и настенные, из комбинированных материалов, предназначенные для использования с лампами накаливания, в том числе в комплекте с крепежными элементами и лампами в количестве, необходимом для сборки, всего 10 шт., в ассортименте: люстры 5 шт.; бра 5 шт.», изготовитель Xing Yu Da Bang lighting (Zhongshan) со., ltd, Китай код №; товар № «Светильники общего назначения, переносные, настольные, из комбинированных материалов, предназначенные для использования с лампами накаливания, всего 2 шт.», изготовитель Xing Yu Da Bang Lighting (Zhongshan) со., ltd, Китай №. В подтверждение сведений о соблюдении установленных таможенным законодательством Таможенного союза запретов и ограничений на ввоз товаров в графах 44 ДТ ООО «Херсонес» указаны номера сертификата соответствия и деклараций о соответствии требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности мебельной продукции», утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - ТР №): декларация о соответствии № (в отношении товаров №№,26); декларация о соответствии № (в отношении товара №); декларация о соответствии № (в отношении товара №); декларация о соответствии № (в отношении товара №); требованиями Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности низковольтного оборудования», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза ДД.ММ.ГГГГ №, сертификат соответствия ТС RU С-СКМЛ66.В.02755 (товары №№, 32). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на складе временного хранения ООО «Мегаполис» Хабаровским таможенным постом в присутствии представителя ООО «Херсонес» по доверенности - менеджера ФИО6 проведен таможенный досмотр товаров, поступивших в адрес ООО «Херсонес» по товарной транспортной накладной №, упаковочному листу № от ДД.ММ.ГГГГ и заявленных в ДТ № под №№, 31, 32. В ходе таможенного досмотра было установлено, что в адрес ООО «Херсонес» поступили следующие товары: № диваны нераздвижные частично в разобранном виде, упакованы в полимерную пленку, картонную упаковку и обшиты полимерными мешками. Внутри дополнительно проложены поролоном. Всего 7 мест. Всего 2 дивана: - диван с тканевой обивкой и подушками, угловой, серого цвета, без маркировки, без торгового знака, состоит из двух частей, всего 2 места; - диван с обивкой из искусственной кожи, составной (1 основание и 4 приставных банкетки), белокоричневого цвета. На основании каждого дивана вшит ярлык с маркировкой «Еоп Ноте», надписями восточными иероглифами и графическим знаком в виде букв «Еоп». Всего 5 мест; № стул белого цвета из искусственного камня в картонной коробке без маркировки, проложен пенопластовым уплотнителем. Всего 1 место -1 шт.; № кровати в разобранном виде, упакованные в картонные коробки, тканевую упаковку, комбинированную (картон и полиэтилен) упаковку. На упаковках наклеен ярлык содержащий надписи «Zhaoye Furniture Manufacture со.ltd Dongrui Industrial Zone Dongcheng Road, Dongcheng Town, Zhongshan City, Guangdong Province, China». Всего 10 мест - 3 кровати: - 2 кровати без маркировки, без торгового знака, состоящие из изголовья белого цвета с обивкой из искусственной кожи, боковин с аналогичной обивкой и деревянной обрешетки под матрас. Всего 6 мест. - 1 кровать с маркировкой «Еоп Ноше», надписями восточными иероглифами и графическим знаком в виде букв «Еоп», состоящая из изголовья черно-белого цвета с обивкой из искусственной кожи, боковин с аналогичной обивкой, металлической решеткой под матрас и матраса размером 1800x2000x310 (согласно маркировке). На упаковке матраса имеются надписи «Еоп Home, the best buys for the best price» и графический знак в виде букв «Еоп», а также ярлык с информацией о модели «Se-cdl328a», надписью «Еоп Living)) и прочими, всего 4 места; № столы деревянные черного цвета в картонных коробках с поролоновыми прокладками обернутые в полимерную пленку, на коробках маркировка отсутствует. Всего 2 места - 2 шт. - стол круглый на ножках - 1 шт.; стол прямоугольный на ножках с выдвижными ящиками - 1 шт.; № полка из искусственного камня белого цвета Г-образной формы в фанерном ящике с поролоновым уплотнителем и полиэтиленовой пленке. Без маркировки, без ТМ. Всего 1 место -1 шт.; № светильники настенные и потолочные в картонных коробках, в полиэтиленовых упаковках, проложенных пенопластовым уплотнителем (частично). В некоторых коробках вложены инструкции с указанием модели и изображением внешнего вида изделия и детализацией комплектующих. Всего 9 мест, светильники настенные 5 шт.; светильники потолочные 5 шт.; № лампы настольные в 2 картонных коробках обшитых полимерным мешком и помещенных в деревянную обрешетку. В картонных коробках также имеются пенопластовые вкладыши. Всего 1 место - 2 шт.. Сведения о производителе, грузоотправителе, грузополучателе, реквизиты договоров, клейма, товарные знаки, знаки соответствия, идентификационные знаки, стандарты на упаковке товаров и товарах в ходе таможенного досмотра не обнаружены. Результаты таможенного досмотра зафиксированы в акте таможенного досмотра №. К акту таможенного досмотра приложены фотографии с изображением досмотренных товаров, их упаковки, нанесенных на них сведений и изображений на иностранном языке (английский, иероглифы), а также технической документации сопровождающей отдельные товары (светильники). На основании результатов таможенного досмотра, установив отсутствие на товарах и их упаковке единого знака обращения товара на рынке знака ЕАС и отсутствие маркировки, соответствующей требованиям технических регламентов Таможенного союза № «О безопасности мебельной продукции» и № «О безопасности низковольтного оборудования» ДД.ММ.ГГГГ Приамурским таможенным постом (ЦЭД) Хабаровской таможни на основании п.2 ст.201 Таможенного кодекса Таможенного союза принято решение об отказе в выпуске товаров№, 31, 32 ДТ №. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Херсонес» по ч.3 ст.16.2 КоАП РФ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №. ДД.ММ.ГГГГ Хабаровской таможней в отношение ООО «Херсонес» по признакам административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.16.2 КоАП РФ составлен протокол об административном правонарушении №. ДД.ММ.ГГГГ Хабаровской таможней по результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении № вынесено постановление, которым ООО «Херсонес» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 

<

данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ в отношении генерального директора ООО «Херсонес» ФИО1 вынесено обжалуемое постановление. 

Судья соглашается с мнением должностного лица административного органа, вынесшего обжалуемое постановление исходя из следующего.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (ч.ч.2, 4 ст.15 Конституции РФ).

В соответствии с п.3 ст.150 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее по тексту ТК ТС) товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.

Согласно п.1 ст.179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. 

Согласно п.1 ст.152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения. 

Пунктом 1 статьи 101 Договора о Евразийском экономическом союзе, подписанного в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту Договор) до вступления в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с Договором о Таможенном кодексе таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ и иными международными договорами государств-членов, регулирующими таможенные правоотношения, заключенными в рамках формирования договорно-правовой базы Таможенного союза и Единого экономического пространства и входящими в соответствии со статьей 99 настоящего Договора в право Союза, с учетом положений настоящей статьи. 

В соответствии с п.3 ст.101 Договора для целей применения международных договоров, указанных в пункте 1 настоящей статьи, к запретам и ограничениям относятся применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования (в том числе вводимые исходя из общих исключений, защиты внешнего финансового положения и обеспечения равновесия платежного баланса в одностороннем порядке), меры технического регулирования, меры экспортного контроля и меры в отношении продукции военного назначения, а также санитарные, ветеринарносанитарные и карантинные фитосанитарные меры и радиационные требования. 

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 183 ТК ТС определено, что подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе подтверждающих соблюдение запретов и ограничений. 

Согласно п.7 ст.190 ТК ТС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение. 

Из статьи 188 ТК ТС следует, что при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных данным Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить причитающиеся платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с таможенным законодательством; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные данным Кодексом. 

Перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается предоставлением документов об оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза № «О безопасности низковольтного оборудования» утвержден решением Коллегии Евразийской экономической комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту Перечень к ТР №). 

В соответствии с пп.16 п.1 Перечня к ТР № электрические аппараты и приборы бытового назначения, оборудование световое и источники света светильники общего назначения, классифицируемые кодом № подлежат подтверждению соответствия в форме сертификации. 

Перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается предоставлением документов об оценке соответствия требованиям технического регламента таможенного союза № «О безопасности мебельной продукции», утвержден решением Коллегии Евразийской экономической комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту Перечень к ТР №). 

В соответствии с п.2 Перечня к ТР № мебель бытовая: диваны, стулья, кровати, столы, полки, классифицируемые кодами №, №, №, №, № подлежат подтверждению соответствия в форме декларирования. 

Согласно п.1 ст.5 ТР №, утвержденного решением Комиссии таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, наименование и (или) обозначение низковольтного оборудования (тип, марка, модель), его основные параметры и характеристики, влияющие на безопасность, наименование и (или) товарный знак изготовителя, наименование страны, где изготовлено низковольтное оборудование, должны быть нанесены на низковольтное оборудование и указаны в прилагаемых к нему эксплуатационных документах. При этом наименование изготовителя и (или) его товарный знак, наименование и обозначение низковольтного оборудования (тип, марка, модель) должны быть также нанесены на упаковку. 

Пунктом 2 статьи 5 ТР № установлено, что если сведения, приведенные в п.1 настоящей статьи, невозможно нанести на низковольтное оборудование, то они могут указываться только в прилагаемых к данному оборудованию эксплуатационных документах. При этом наименование изготовителя и (или) его товарный знак, наименование и обозначение низковольтного оборудования (тип, марка, модель (при наличии)) должны быть нанесены на упаковку. 

Как следует из п. 3 ст. 5 ТР № маркировка низковольтного оборудования должна быть разборчивой, легко читаемой и нанесена на низковольтное оборудование в доступном для осмотра без разборки с применением инструмента месте. 

В соответствие с п.4 ст.5 ТР № эксплуатационные документы к низковольтному оборудованию должны содержать: информацию, перечисленную в п. 1 настоящей статьи; информацию о назначении низковольтного оборудования; характеристики и параметры; правила и условия безопасной эксплуатации (использования); правила и условия монтажа, хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации (при необходимости - установление требований к ним); информацию о мерах, которые следует предпринять при обнаружении неисправности этого оборудования; наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, информацию для связи с ними; месяц и год изготовления низковольтного оборудования и (или) информацию о месте нанесения и способе определения года изготовления. 

В соответствии с п.5 ст.5 ТР № эксплуатационные документы выполняются на русском языке и на государственном(ых) языке(ах) государства - члена Таможенного союза при наличии соответствующих требований в законодательстве(ах) государства(в) - члена(ов) Таможенного союза. Эксплуатационные документы выполняются на бумажных носителях. К ним может быть приложен комплект эксплуатационных документов на электронных носителях. Эксплуатационные документы, входящие в комплект низковольтного оборудования не бытового назначения, могут быть выполнены только на электронных носителях. 

В соответствии с п.7 ст.5 ТР № информация для потребителя предоставляется в виде маркировки, инструкции по эксплуатации и инструкции по сборке в случае, если мебель поставляется в разобранном виде. 

Как следует из пункта 7.1 статьи 5 ТР № каждое изделие мебели, реализуемое на территории государства - члена Таможенного союза, должно иметь маркировку на русском языке и, при наличии соответствующих требований в его законодательстве, - на его государственном языке. Торговое наименование продукции, поставляемой из стран, расположенных не на единой территории Таможенного союза, а также наименование фирмы изготовителя могут быть выполнены буквами латинского алфавита. Маркировка должна быть выполнена печатным способом на бумажном ярлыке (этикетке) или на ярлыке из ткани, прочно прикрепленных к изделию мебели, поставляемому в собранном виде. Изделия мебели, поставляемые в разобранном виде, могут не иметь маркировки с обозначением изделия и даты изготовления. В этом случае обозначение изделия проставляется изготовителем или продавцом во время продажи изделия мебели или во время его сборки у пользователя. Дата выпуска должна быть указана на упаковке (упаковках). Маркировка на мебель в разобранном виде наносится на упаковку. Допускается наносить маркировку несмываемой краской, штемпелеванием, выжиганием, продавливанием, а также проставлять отдельные реквизиты ярлыка специальным штампом. 

Согласно п.7.2 ст.5 ТР № маркировка должна быть четкой и содержать: наименование изделия мебели по эксплуатационному и функциональному назначению, обозначение изделия (цифровое, собственное, модель и тому подобное); товарный знак (логотип) изготовителя (при наличии); наименование страны изготовителя; наименование и местонахождение изготовителя; наименование, юридический и фактический адрес уполномоченного изготовителем лица, импортера; дату изготовления; гарантийный срок; срок службы, установленный изготовителем; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза. 

Для мебели, поставляемой в разобранном виде, маркировочный ярлык Должен вкладываться в упаковку вместе с инструкцией по сборке. 

В соответствии с п.1 ст.7 ТР № мебельная продукция, соответствующая требованиям безопасности и прошедшая процедуру подтверждения соответствия согласно ст.6 настоящего технического регламента, должна иметь маркировку единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза. 

Пунктом 2 статьи 7 ТР № установлено, что маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза осуществляется перед выпуском мебельной продукции в обращение на рынке. 

Из п.3 ст.7 ТР № следует, что единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза наносится на маркировочный ярлык (этикетку), размещенный на несъемной части каждого изделия мебели. Не допускается нанесение единого знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза на поверхность выдвижных ящиков, переставных полок и других деталей, в том числе комплектующих изделий, которые могут быть заменены. Единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза наносится также на прилагаемых к мебельной продукции сопроводительных документах, товарно-транспортных накладных. Единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза наносится любым способом, обеспечивающим четкое изображение в течение всего срока службы мебели. 

При этом, как определено п.4 ст.7 ТР № для изделий мебели сборно-разборной или универсально-сборной конструкции, поставляемых в разобранном виде, допускается нанесение единого знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза только на их упаковку и на прилагаемые к ним сопроводительные документы. 

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. 

Согласно ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы послужили или могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения. 

Согласно примечанию 2 к статье 16.1 КоАП России под недействительными документами понимаются, поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы. 

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного инкриминируемой статьей КоАП России, является декларант либо таможенный представитель, то есть лицо, непосредственно совершившее действия, связанные с декларированием товаров и представлением в таможенный орган документов. В рассматриваемом случае субъектом административного правонарушения является декларант ООО «Херсонес», поскольку именно данным Обществом, была заполнена и подана в таможенный орган декларация о товарах, а также представлены в Приамурский пост в подтверждение соблюдения установленных запретов и ограничений декларации и сертификат соответствия. 

Таким образом, ООО «Херсонес», указав в 44 графах ДТ № и описи документов декларации о соответствии №, № №, №, и сертификат соответствия №, фактически представило с декларацией на товары недействительные документы в подтверждение соблюдения установленных таможенным законодательством запретов и ограничений, так как ввезенные и задекларированные товары не соответствовали установленным ТР № и ТР № требованиям, в связи с отсутствием, на них и их упаковке маркировки на русском языке и знака ЕАС. Фактически декларации о соответствии и сертификат соответствия содержали недостоверные сведения о соответствии товаров № установленным ТР № и ТР № требованиям и не могли быть отнесены к задекларированным товарам.

Исходя из разъяснений, данных в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в соответствии с частью 3 статьи 2.1 КоАП РФ в случае совершения юридическим лицом административного правонарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине которых оно было совершено (статья 2.4 КоАП РФ), допускается привлечение к административной ответственности указанных должностных лиц.

Генеральным директором ООО «Херсонес», согласно выписке из ЕГРЮЛ с ДД.ММ.ГГГГ является привлекаемый ФИО1 

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 

С учетом изложенного, судья приходит к выводу, что материалами дела подтверждается наличие в действиях ФИО1 объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч.1 ст.26.2 КоАП РФ). 

Вина привлекаемого в совершении инкриминируемого административного правонарушения установлена должностным лицом административного органа исходя из полученных доказательств, в том числе: протокола об административном правонарушении; деклараций; уведомления о регистрации ДТ; контракта; дополнительного соглашения к контракту; инвойсов; упаковочного листа к инвойсу; актов таможенного досмотра; отчетов о выдаче товаров; актов приема-передачи; документов, подтверждающих, что административным органом принимались все возможные меры для извещения привлекаемого лица.

Кроме того, должностным лицом административного органа представлены копии решений арбитражных судов 

<

адрес>, согласно которым постановление по ч.3 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ООО «Херсонес», на которое ссылается автор жалобы, оставлено без изменения. 

Выше перечисленные доказательства отвечают требованиям ст.26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам по делу об административном правонарушении, и оцениваются с учетом положений ст.26.11 КоАП РФ.

Наказание назначено правонарушителю в пределах санкции инкриминируемой статьи и с учетом требований ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ, а также в пределах сроков давности привлечения к административной ответственности. 

Должностным лицом административного органа при рассмотрении дела выполнены все требования, предусмотренные КоАП РФ, и дана правильная оценка доказательствам, имеющимся в материалах дела. 

Автор жалобы, по сути, выражает несогласие с содержанием постановления должностного лица административного органа, однако, несогласие с оценкой конкретных обстоятельств дела, данной уполномоченным должностным лицом, само по себе не может служить основанием для отмены вынесенного по делу постановления.

При проверке законности и обоснованности обжалуемого постановления существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не установлено, сведений, которые могли бы повлечь необходимость переоценки выводов должностного лица административного органа, судье второй инстанции не представлено.

То обстоятельство, что ФИО1 в момент оформления и рассмотрения в отношении него дела об административном правонарушении находился за пределами Российской Федерации, не является основанием для отмены вынесенного постановления, поскольку должностными лицами административного органа были предприняты все меры для установления места нахождения привлекаемого лица и его извещения, как по месту жительства, так и по месту работы. Согласно сведениям почтовой службы – извещения не вручены, так как адресат за получениями не является. 

Учитывая изложенное, оснований, предусмотренных ст.30.7 КоАП РФ, для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется.

Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление от ДД.ММ.ГГГГ № заместителя начальника Хабаровской таможни ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Херсонес» ФИО1 оставить без изменения, жалобу лица, привлеченного к административной ответственности, без удовлетворения

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Хабаровска, в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. 

Судья (подпись) Л.А. Митчина

Копия верна. Л.А. Митчина