РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2017 год г. Нерчинск 

Нерчинский районный суд Забайкальского края 

В составе:

Председательствующего - судьи Помулевой Н.А.,

при секретаре Федоровой Ю.А.

с участием: 

представителя истца – администрации городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края – ФИО1, действующей на основании доверенности,

представителя третьего лица ФИО2 – ФИО3, действующего на основании доверенности, рассмотрев 

гражданское дело № 2-381

по иску администрации городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края к ФИО4 о признании права собственности отсутствующим,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края обратилась в суд к ФИО4 с требованием о признании права собственности ФИО4, зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости 07.06.2016 года, запись регистрации № на капитальный железобетонный забор общей длиной 365 м., состоящий из панельных плит, конструктивно сваренных и забетонированных в железобетонный фундамент с глубиной залегания 0,8 м. по всей протяженности забора, с кадастровым номером: №, назначение: вспомогательный, адрес объекта: ... отсутствующим.

В обоснование заявленных требований, указав на следующие обстоятельства.

Ответчику на праве собственности принадлежит капитальный железобетонный забор (далее забор) общей длинной 365 м., с кадастровым номером № состоящий из панельных плит, конструктивно сваренных и забетонированных в железобетонный фундамент с глубиной залегания 0.8 м. по всей протяженности забора, адрес которого определен: .... Право собственности ответчика на указанный забор было зарегистрировано 07.06.2016 г., о чем была внесена запись в ЕГРН под номером: №

Данный забор согласно данным кадастрового учета располагается в пределах земель, право государственной собственности на которые не разграничено, и в пределах земельного участка с кадастровым номером № и адресом: .... 

Наличие записи в ЕГРН за номером: № от 07.06.2016 г., а равно наличие зарегистрированного права ФИО4 на забор, который является движимым имуществом в силу своей природы, нарушает право Администрации городского поселения «Нерчинское» как собственника земельных участков, поскольку значительно ограничивает возможность реализации последней имеющихся у нее полномочий.

Полагая, что право ответчика на забор зарегистрировано в нарушение положений ст. 130,132 ГК РФ как на недвижимость, и данная запись нарушает права истца, истец, обращаясь в суд, просит признать право ФИО4 на забор отсутствующим и исключить соответствующую запись в ЕГРН.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действуя по доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, при этом обратила внимание на то, что имеются вступившие в законную силу решения Нерчинского районного суда Забайкальского края, которыми установлено, что принадлежащий ФИО4 забор самостоятельным объектом недвижимости не является. Указанные решения имеют преюдициальное значение для разрешения данного спора.

Представитель третьего лица ФИО2 – ФИО3 в судебном заседании пояснил, что заявленные требования администрации считает законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению, поскольку зарегистрированное право ФИО4 на забор, который по своей природе недвижимостью не является, нарушает не только права истца по распоряжению земельным участком, на котором он расположен, но и права ФИО2, у которого на данном земельном участке расположены сооружения, и которые он не может оформить, в связи с имеющимся обременением в виде забора.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, определением от 28.08.2017 года в удовлетворении ходатайства ФИО4 об отложении судебного заседания было отказано.

Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайствовало о направлении в адрес Управления копии принятого по делу судебного решения (л.д. 24-25).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при имеющейся явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом. 

Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. 

Истец избрал способ оспаривания зарегистрированного права ответчика в виде признания его права собственности отсутствующим, предусмотренный пунктом 52 Постановления № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав». 

В пункте 52 Постановления № 10/22 указано, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП) на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. 

Целью заявленного требования по делу является оспаривание права собственности ответчика, зарегистрированного на спорный объект как на недвижимое имущество, тогда как он, по мнению истца, является движимым имуществом. 

Понятие недвижимого объекта раскрывается в статье 130 Гражданского кодекса, в части 1 которой содержится указание на то, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. 

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее – Постановление Пленума № 25) разъяснено, что по смыслу статьи 131 Гражданского кодекса закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса). 

Из изложенного следует, что при разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, следует устанавливать наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам. 

Спор по настоящему делу возник в отношении вещи – капитальный железобетонный забор общей длиной 365 м., состоящий из панельных плит, конструктивно сваренных и забетонированных в железобетонный фундамент с глубиной залегания 0,8 м. по всей протяженности забора, с кадастровым номером: 75:12:200111:90, назначение: вспомогательный, адрес объекта: ...

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как следует из решений Нерчинского районного суда Забайкальского края от 18 апреля 2017 года и 28 апреля 2017 года, вступивших в законную силу, ФИО4 на праве собственности принадлежит объект недвижимости, по своему назначению являющийся вспомогательным сооружением, с кадастровым номером № - капитальный железобетонный забор протяженностью 365.0000 м, состоящий из панельных плит, конструктивно сваренных и забетонированных в железобетонный фундамент с глубиной залегания 0,8 м. по всей протяженности забора, приобретенный им на основании договора купли-продажи № 5 от 15.01.1996 года, расположенный по адресу: .... Имеющийся у ФИО4 на праве собственности железобетонный забор общей длиной 365 м., не имеет самостоятельного хозяйственного назначения, не является отдельным объектом гражданского оборота, а выполняет лишь обслуживающую функцию по отношению к соответствующему земельному участку и находящимся на нем зданиям. Забор может быть перемещен без соразмерного ущерба его назначению, что подтверждает отсутствие у данного сооружения прочной связи с землей. 

Суд полагает возможным принять в качестве обстоятельств, имеющих преюдициальное значение, обстоятельства, установленные указанными выше и вступившими в законную силу решениями суда.

Указанный забор согласно данным кадастрового учета располагается в пределах земель, право государственной собственности на которые не разграничено и в пределах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: .... 

Согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от *** N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения. В силу ст. 19 ЗК РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю. В данном случае Администрация городского поселения «Нерчинское» является распорядителем в отношении земельных участков на территории городского поселения «Нерчинское», в ее полномочия входит предоставлении земельных участков как в аренду, так и в собственность гражданам и юридическим лицам.

Наличие в ЕГРП записи о праве собственности ответчика на недвижимое имущество накладывает на собственника соответствующего земельного участка, на котором оно находится, определенные ограничения, обусловленные распространением на этот объект правового режима, установленного действующим законодательством для недвижимого имущества, в том числе по предоставлению под таким объектом земельного участка в пользование или в собственность в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. 

Согласно части 1 статьи 209 Гражданского кодекса собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (часть 2 статьи 209 Гражданского кодекса). 

Поскольку спорный объект - капитальный железобетонный забор, право ответчика на который, зарегистрировано в ЕГРП как на недвижимость, не обладает соответствующими признаками недвижимой вещи, не является отдельным объектом гражданского оборота, а выполняет лишь обслуживающую функцию по отношению к соответствующему земельному участку, имеющему своего собственника, то сам факт государственной регистрации права собственности ответчика на такое имущество нарушает права собственника земельного участка, так как значительно ограничивает возможность реализации последним имеющихся у него правомочий. При изложенных обстоятельствах заявленные истцом требования подлежат удовлетворению, а нарушенное право восстановлению путем исключения из реестра записи о праве собственности ответчика на спорный объект. 

Так как истец по настоящему делу был освобожден от уплаты государственной пошлины - суд присуждает государственную пошлину к взысканию с ответчика (не освобожденного от уплаты государственной пошлины) по требованию не имущественного характера в сумме 300 рублей.

Сумма подлежит зачислению в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края к ФИО4 о признании права собственности отсутствующим - удовлетворить. 

Признать отсутствующим право собственности ФИО4, зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости 07.06.2016 года, запись регистрации № на капитальный железобетонный забор общей длиной 365 м., состоящий из панельных плит, конструктивно сваренных и забетонированных в железобетонный фундамент с глубиной залегания 0,8 м. по всей протяженности забора, с кадастровым номером: №, назначение: вспомогательный, адрес объекта: ...

Взыскать с ФИО4 государственную пошлину в сумме 300 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке. 

Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос, о правах и обязанностях, которых, был разрешен судом.

Апелляционные жалобы подаются через Нерчинский районный суд Забайкальского края в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий, судья -

Мотивированное решение изготовлено 01 сентября 2017 года.