12-358/2025

РЕШЕНИЕ

03 марта 2025 года г. Москва

Судья Бабушкинского районного суда г. Москвы Воронина Л.И., расположенного по адресу: 

<

...> рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление № 10610500240205077944 старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 05 февраля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 10610500240205077944 старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 05 февраля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ФИО1 признан виновным и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

В настоящей жалобе ФИО1 просит об отмене постановления по делу, ссылаясь на то, что оплата за проезд была осуществлена. 

ФИО1 Ж.В. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, причина неявки неизвестна.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.  

Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы заявителя, нахожу обжалуемое постановление законным и обоснованным.

Порядок и условия использования автомобильных дорог на платной основе установлены ФЗ №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Решение об использовании и автомобильных дорог федерального значения или участка автомобильной дороги на платной основе принимается Правительством Российской Федерации.

Государственная компания «Российские автомобильные дороги» осуществляет деятельность по сбору платы за проезд на основании ФЗ от 17 июля 2009 года №145-ФЗ «О государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 6 Правил оказания услуг по организации проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, платным участкам таких автомобильных дорог, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2010 года №18, Программы деятельности Государственной компании на долгосрочный период (2010-2021 годы), утвержденной распоряжением Правительства РФ от 31 декабря 2009 года.

Перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения, подлежащих передаче в доверительное управление Государственной компании «Российские автомобильные дороги» утвержден Распоряжением правительства РФ от 07 июля 2011 года №1178-р и Распоряжением правительства РФ от 30 декабря 2009 года №2133-р.

В том числе, движение по участку: 

<

...> в части движения по Московскому скоростному диаметру, с пересечением территории, ограниченной автомобильной дорогой общего пользования федерального значения А-113 «Центральная кольцевая автомобильная дорога», осуществляется на платной основе.

Ч. 1 ст. 12.21.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность в виде штрафа за неисполнение обязанности по внесению платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог.

В то же время, частью 1 Примечания к статье установлено, что лицо, привлеченное к административной ответственности, предусмотренной настоящей статьей, и исполнившее обязанность по внесению платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления по делу об административном правонарушении, освобождается от административной ответственности, а дело об указанном административном правонарушении подлежит прекращению. В случае, если копия постановления о назначении административного наказания, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней после дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению в порядке, предусмотренном частью 1.3 статьи 32.2 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье, в соответствии с которым положение части 3 данной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Как следует из материалов дела, 05.01.2024 г. в 13:18 водитель, управляющий транспортным средством «***» с государственным регистрационным знаком ***, осуществил движение по Московскому скоростному диаметру, по адресу: 

<

...> при этом ТС также пересекло территорию, ограниченную автомобильной дорогой общего пользования федерального значения А-113 «Центральная кольцевая автомобильная дорога».

В нарушение требований подпункта 5 пункта 1 статьи 29 и пункта 3 статьи 40 федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» собственник ТС не исполнил обязанность по внесению платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог в установленный законом срок (в течение пяти суток после выезда транспортного средства).

Собственником (владельцем) транспортного средства является ФИО1 

Указанные фактические обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических устройств, имеющих функции фото- и видеозаписи, модели: ККДДАС-01СТ «Стрелка-СТ», заводской номер 283051011, свидетельство о поверке №С-ГГЧ/16-01-2023/215893921, действительное до 15 января 2025 года; КФН ПДД «Астра-Трафик», зав.номер AТ0877, свид.о поверке С-Т/19-02-2022/133993674, поверка действ. до 18 февраля 2024 года, - а потому выводы должностного лица о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются правильными.

Доводы жалобы о том, что оплата за проезд осуществлена, о чем свидетельствует представленное платежное поручение, не могут быть приняты во внимание, поскольку из представленного платежного поручения, безусловно, не усматривается, что плата за проезд была оплачена за указанный в постановлении должностного лица участок. 

Таким образом, доводы жалобы направлены на переоценку установленных в ходе производства по делу обстоятельств.

 Изучение представленных материалов свидетельствует, что при рассмотрении дела должностное лицо всесторонне, полно и объективно исследовало все имеющиеся по делу доказательства, проверило их достоверность и допустимость. Оценив представленные доказательства в их совокупности, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

Из представленных материалов не усматривается наличие противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода о доказанности вины общества в совершении описанного выше административного правонарушения.

Соблюдение процессуальных требований о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела в их совокупности не означает, что результат судебного разбирательства должен непременно соответствовать целям и интересам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в пределах санкции ч. 1 ст. 12.21.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену обжалуемого постановления.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены. 

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,суд

РЕШИЛ:

Постановление № 10610500240205077944 старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 05 февраля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 - оставить без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

 Судья Л.И.Воронина