Дело № 2-588/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

11 мая 2017 года г. Кингисепп

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Улыбиной Н.А.,

при секретаре Васильевой Н.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя заявителя ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности от 04.05.2017 года, представителя заинтересованного лица Военного комиссариата Ленинградской области по г. Кингисепп, Кингисеппского и Волосовского районов – ФИО3, действующей по доверенности № 53 от 01.12.2016 года,

гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта нахождения на иждивении,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении юридического факта нахождения на иждивении супруга ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, в период с 14 июля 2015 года по 01 декабря 2016 года.

В обоснование заявления указала, что с 10 июля 2015 года состояла в зарегистрированном браке с ФИО4, который ДД.ММ.ГГГГ года скончался. На момент смерти супруга они были зарегистрированы по разным адресам, однако, проживали вместе единой семьей по адресу: 

<

адрес>. В период брака с 14 июля 2015 года по 01 декабря 2016 года находилась на иждивении супруга, поскольку не работала, получала пенсию по старости, имеющую незначительный размер, иных доходов не имела, находилась на содержании супруга. Указывает, что денежные средства, предоставляемые ФИО4, являлись для неё основным и постоянным источником средств к существованию, поскольку получаемой пенсии было недостаточно для проживания. Установление факта нахождения на иждивении супруга необходимо заявителю для получения льгот, гарантий и компенсаций, как супруге военнослужащего.

В судебное заседание заявитель ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, в деле участвует её представитель.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО1 – ФИО2 поддержал заявление по доводам, указанным в нём, просил требования удовлетворить. Пояснил, что ФИО1 является пенсионером по старости, и размер ее пенсии в период брака с ФИО4 был ниже величины прожиточного минимума в Ленинградской области. Размер пенсии ФИО4, являвшегося получателем пенсии по линии Министерства обороны РФ, составляла более 54000 рублей. На день смерти супруга она была нетрудоспособной по возрасту и находилась на его иждивении. После его смерти утратила источник средств к существованию. Просил в соответствии со ст. 29 Закона "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной пожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", установить факт нахождения ФИО1 на иждивении супруга в целях решения вопроса о получении пенсии по случаю потери кормильца.

Представитель заинтересованного лица - Военного комиссариата Ленинградской области по г. Кингисепп, Кингисеппского и Волосовского районов ФИО3 в судебном заседании поддержала доводы письменного отзыва по заявлению (л.д. 16-17), не возражала против удовлетворения заявления.

Выслушав объяснения участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу статьи 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. 

В соответствии со статьей 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Пенсионное обеспечение членов семей умерших (погибших), проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации осуществляется в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон N 4468-1).

В соответствии со ст. 29 указанного закона право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении. Нетрудоспособными членами семьи считаются: а) дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а проходящие обучение в образовательных организациях по очной форме (за исключением образовательных организаций, обучение в которых связано с поступлением на военную службу или службу в органах внутренних дел), - до окончания обучения, но не долее чем до достижения ими 23-летнего возраста. Братья, сестры и внуки имеют право на пенсию, если у них нет трудоспособных родителей; б) отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами; в) супруг или один из родителей либо дед, бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает; г) дед и бабушка - при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать.

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи.

В соответствии со ст. 31 Закона N 4468-1 члены семьи членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.

Таким образом, установление факта нахождения на иждивении военнослужащего является обязательным условием реализации членом семьи умершего предусмотренного законом права на получение льгот и компенсаций.

Как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 19 июня 2002 года № 11-П положения Закона РФ от 18 июня 1992 года не содержат определения понятий «иждивение» и «нетрудоспособный член семьи». Они раскрываются в других федеральных законах, использование которых для уяснения смысла этих понятий является общим правилом.

В силу положений ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Таким образом, в системе действующего законодательства, понятие «иждивение» предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица 

<

данные изъяты>

В ходе судебного заседания установлено и материалами дела подтверждено, что ФИО1 и ФИО4 с 10 июля 2015 года состояли в зарегистрированном браке (л.д. 8).

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО4 скончался (л.д. 9).

На день смерти ФИО4 был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> (л.д. 27).

Заявитель ФИО1 с 21 июня 1985 года зарегистрирована постоянно по адресу: 

<

адрес> (л.д. 30).

Как установлено судом и подтверждается показаниями допрошенных свидетелей 

<

данные изъяты> а также актом о проживании, утвержденном ОАО «Управляющая компания» (л.д. 26), супруги ФИО5 в период брака фактически проживали по адресу: 

<

адрес>. 

Оснований сомневаться в достоверности показаний свидетелей и не доверять им у суда не имеется. Свидетели являются непосредственными очевидцами событий, их показания последовательны, основаны на личном наблюдении происходивших событий и известных их фактах, не противоречат объяснениям друг друга и заявителя. 

Согласно справок, выданных Военным комиссариатом от 10 марта 2017 года № 152, 153 ФИО4 являлся пенсионером Министерства Обороны РФ и получал пенсию по выслуге лет: с июля по сентябрь 2015 года в размере 42 949,14 рублей; с октября 2015 года по январь 2016 года размер пенсии составлял – 46 171,02 рубля; в феврале 2016 года - 49 398,42 рубля, с марта по декабрь 2016 года – 54 960,82 рубля (л.д. 24, 25).

По данным трудовой книжки АТ-1 № 9156440, выданной 20 сентября 1977 года, ФИО1 не работает с 28 сентября 2007 года. 

По справке УПФР в Кингисеппском районе Ленинградской области от 17 апреля 2017 года, ФИО1 с 14 июля 2015 года является получателем пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". С 14 июля 2015 года размер пенсии ФИО1 с учетом доплаты составлял 6 284,67 рублей; с 01 января 2016 года – 7 868 рублей (л.д. 23). С января 2017 года заявитель получает пенсию и доплату к пенсии в общей сумме 8 503 рубля в месяц (л.д. 22). 

Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 21 июня 1985 года N 9 "О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение", установление факта нахождения лица на иждивении умершего имеет значение, в том числе для возмещения вреда, если оказываемая помощь являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию. В тех случаях, когда заявитель имел заработок, получал стипендию, пенсию и т.п., необходимо выяснять, была ли помощь со стороны лица, предоставлявшего содержание, постоянным и основным источником средств к существованию заявителя.

Таким образом, названным Постановлением Пленума Верховного Суда РФ разъясняется, что при установлении факта нахождения на иждивении необходимо учитывать не только наличие полного содержания лица умершим кормильцем, но и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключается наличие у лица (члена семьи умершего кормильца) какого-либо собственного дохода.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 30 сентября 2010 г. N 1260-О-О, факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего супруга может быть установлен как во внесудебном, так и судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим супругом, и собственными доходами иждивенца, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, бремя доказывания юридически значимых обстоятельств возложено на заявителя.

Исследовав представленные доказательства в совокупности с учетом требований об их относимости, достоверности, допустимости и достаточности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку в ходе судебного заседания достоверно установлено, что материальная помощь супруга ФИО4 при его жизни являлась для ФИО1 постоянным и основным источником средств к существованию, в виду недостаточности собственных доходов для обеспечения необходимых жизненных потребностей.

Величина прожиточного минимума в Ленинградской области за 1 квартал 2015 года для пенсионеров составляла - 7118 рублей, за 2 квартал 2015 года – 7296 рублей, за 3 и 4 квартал 2015 года – 7401 и 7601 рублей, соответственно. 

Величина прожиточного минимума в Ленинградской области за 1 квартал 2016 года для пенсионеров составляла - 7724 рублей, за 2 квартал 2015 года – 7901 рублей, за 3 и 4 квартал 2015 года – 7934 и 8022 рублей, соответственно. 

Тогда ФИО1 с 14 июля 2015 года получала пенсию в размере 6284,67 рублей; с 01 января 2016 года – 7 868 рублей. 

В тоже время, расходы ФИО1 на оплату коммунальных услуг и содержание жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> фактически соответствуют размеру получаемого ею пенсионного обеспечения. 

Проанализировав представленные доказательства, сопоставив ежемесячные доходы супругов ФИО5, учитывая уровень потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги, а также необходимые расходы по обязательным платежам за 2015-2016 годы, суд приходит к выводу, что собственные доходы заявителя были не достаточны для обеспечения необходимых жизненных потребностей, а потому доводы заявления о получении ФИО1 постоянной материальной помощи со стороны умершего супруга, которые являлись для нее постоянным и основным источником средств к существованию в силу недостаточности собственных доходов, нашли свое подтверждение в ходе заседания суда исследованными доказательствами. Очевидно, что доход супруга ФИО4 являлся основным и постоянным источником средств к существованию заявителя. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что совокупностью приведенных доказательств установлен факт нахождения ФИО1 на иждивении супруга ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, так как его помощь была постоянным и основным источником средств ее существования. При этом, само по себе наличие у нетрудоспособного лица, каковым является ФИО1 (пенсионер по старости), получающей материальную помощь от другого лица, иного дохода (пенсии) не исключает возможности признания ее находившейся на иждивении умершего супруга.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56,67, 264-268, 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Заявление ФИО1 об установлении факта нахождения на иждивении – удовлетворить.

Установить юридический факт нахождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> на иждивении супруга ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, в период с 14 июля 2015 года по 01 декабря 2016 года.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со времени его изготовления в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд Ленинградской области.

Судья Улыбина Н.А.