18RS0013-01-2019-002816-66

Дело № 2-2926/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 декабря 2019 года с. Завьялово

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Гущиной С.Д., 

при секретаре судебного заседания Суворовой Е.С.

с участием:

- истца ФИО1, ее представителя ФИО2 (по устному ходатайству) 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей за себя и за своего несовершеннолетнего ребенка ФИО3, ФИО4 к Администрации муниципального образования «Казмасское» Завьяловского района Удмуртской Республики о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, 

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратилсьв суд с иском к Администрации муниципального образования «Завьяловский район» УР, в котором просили признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: УР, 

<

адрес>, на условиях договора социального найма. 

Требования мотивированы тем, что в указанном жилом помещении проживают со своим несовершеннолетним ребенком. Данное жилое помещение было предоставлено истцам в связи с осуществлением ими трудовой деятельности в ОАО им.Азина с января 2008 года. С указанного периода времени и по настоящее время истцы проживают в данном жилом помещении, своевременно и в полном объеме вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обеспечивает сохранность жилого помещения и поддерживают его надлежащее состояние. 6 августа 2019 года в их адрес Администрацией МО «Казмасское» направлено уведомление об отказе в заключении договора социального найма жилого помещения, мотивированное тем обстоятельством, что истец состоит на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении не состоит. 

В судебном заседании истица исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно суду пояснила, что признание за ними права пользования жилым помещением и заключение договора социального найма им необходимо, в том числе, и для того, чтобы зарегистрироваться по месту жительства. За все коммунальные услуги по месту жительства платят исправно. По адресу, где имеют регистрацию, не проживают с 2008 года. 

Представитель ответчика - Администрация муниципального образования «Казмасское» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика. 

Ранее в судебном заседании представитель ответчика Администрации МО «Казмасское» - глава Администрации - ФИО5 не возражал против удовлетворения исковых требований, факт проживания истцов в спорном жилом помещении, а также законность их вселения не оспаривал. 

Выслушав доводы сторон, показания свидетеля, исследовав письменные доказательства настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 40 Конституции Российской Федерации, провозглашая право каждого на жилище и, гарантируя его предоставление бесплатно или за доступную плату малоимущим и иным указанным в законе гражданам, не регламентирует порядок предоставления жилых помещений. Такой порядок устанавливается жилищным и иным специальным законодательством в зависимости от правового положения гражданина, нуждающегося в улучшении жилищных условий. 

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным указанным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях указанного Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных Жилищным Кодексом случаев (ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с требованиями части 5 и 7 статьи 52 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 57 Жилищного кодекса РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений. 

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

Как установлено в судебном заседании, истцы с 2008 года проживают по адресу: 

<

адрес>. Данное жилое помещение было предоставлено им в связи с осуществлением ими трудовой деятельности в ОАО им.Азина. С указанного периода времени и по настоящее время они проживают в данном жилом помещении, своевременно и в полном объеме вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обеспечивает сохранность жилого помещения и поддерживает его надлежащее состояние, в том числе, истцом произведен ремонт квартиры, поскольку квартира находилась в непригодном состоянии для проживания. В июле 2019 года истец обратился к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: УР, 

<

адрес>. 6 августа 2019 года в адрес истца Администрацией МО «Казмасское» направлено уведомление об отказе в заключении договора социального найма жилого помещения, мотивированное тем обстоятельством, что истец состоит на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении не состоит. 

В то же время в судебном заседании установлено, что истица была вселена стороной ответчика в спорное жилое помещение, с согласия собственника. За период времени с 2008 года по настоящее время ответчик с соответствующим иском о выселении без предоставления другого жилого помещения, в суд не обращался, то есть не оспаривал вселение истцов. 

Законность вселения истца в спорное жильё и право пользования им ответчиком в действительности не оспариваются. Отсутствие между истцом и ответчиком договора социального найма в отношении указанной квартиры не может препятствовать осуществлению истцом прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку реализация этих прав не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанного договора.

В связи с этим суд признает, что истцы имеют право пользования спорным жилым помещением. При этом суд определяет, что истец пользуется этим жилым помещением по договору социального найма, поскольку жилое помещение находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества муниципального образования «Казмасское».

Согласно ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии со ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (ч.1). 

Предоставление жилого помещения без надлежащего на то оформления (не заключен договор найма муниципального жилья) противоречит действовавшему законодательству и соответственно нарушает права истцов на жилище, так как не был соблюден предусмотренный порядок предоставления жилого помещения. Однако, как установлено в ходе судебного разбирательства, данные нарушения произошли не по вине истцов и не свидетельствуют о самовольности вселения их в спорное жилое помещение. 

Поскольку ответчиком не предоставлено суду доказательств того, что истцы самовольно вселились в спорное жилое помещение, то суд считает установленным факт законного вселения истца в жилое помещение по адресу: УР, 

<

адрес>.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования истцов о признании за ними права пользования жилым помещением по адресу: УР 

<

адрес>, на условиях социального найма подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью первой статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

На основании части второй статьи 63 ЖК РФ Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 315 утвержден типовой договор социального найма жилого помещения.

Учитывая изъявление истцом желания признать себя нанимателем, суд считает возможным удовлетворить требования истцов и обязать администрацию муниципального образования «Казмасское» заключить с ними договор социального найма на жилое помещение по адресу: УР, 

<

адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, действующей за себя и за своего несовершеннолетнего ребенка ФИО3, ФИО4 к Администрации муниципального образования «Казмасское» Завьяловского района Удмуртской Республики о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.

Признать за ФИО1, действующей за себя и за своего несовершеннолетнего ребенка ФИО3, ФИО4, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: УР, 

<

адрес>.

Возложить на Администрацию муниципального образования «Казмасское» обязанность заключить с ФИО1, действующей за себя и за своего несовершеннолетнего ребенка ФИО3, ФИО4 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: УР, 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения через суд, вынесший решение.

Председательствующий судья С.Д. Гущина