№ 2-5580/2024

УИД: 56RS0018-01-2024-007267-31

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 12 сентября 2024 года 

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Глуховой Ю.Н.,

при секретаре Чепрасовой А.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации г. Оренбурга о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что является собственником квартиры N по адресу: ..., с кадастровым номеромN.

На земельном участке, находящимся под указанным МКД, также расположены здания капитальных гаражей, построенных владельцами и собственниками квартир. 

Истец владеет и пользуется капительным гаражом, расположенным на земельном участке территории двора МКД с кадастровым номером: N, что подтверждается техническим планом на гараж и актом кадастрового инженера. 

ФИО2 просил суд признать за ним право собственности на гараж N, площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ...

Определением суда от 15 июля 2024 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ООО УК «Уралочка», Инспекция государственной охраны объектов культурного наследия Оренбургской области, а также ФИО3

Истец ФИО2, представитель ответчика администрации г. Оренбурга, третьи лица ООО УК «Уралочка», Инспекция государственной охраны объектов культурного наследия Оренбургской области, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить. 

Суд, заслушав пояснения представителя истца, изучив и исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты нарушенного права является признание права.

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Гараж относится к недвижимому имуществу, то есть к имуществу, имеющему прочную связь с землей, перемещение которого невозможно без значительного ущерба этому имуществу (п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ). Создание новой недвижимой вещи требует соблюдения строительных, градостроительных, санитарных, противопожарных и иных обязательных правил, установленных законом.

Таким образом, п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ подлежит применению во взаимосвязи с положениями ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующей порядок признания права собственности на самовольную постройку, а равно устанавливающей общие требования, которые следует соблюдать при создании любой недвижимой вещи, прочно связанной с землей.

В силу п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

С учетом вышеприведенных норм закона право собственности на гараж может быть признано в том случае, если постройка создана в соответствии с требованиями закона, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, с получением необходимых разрешений и на отведенном для этих целей земельном участке.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО2 и ФИО3 являются долевыми собственниками квартиры N по ... (по 1/2 доли). 

Из искового заявления и пояснений стороны истца следует, что при приобретении квартиры предыдущим собственником ФИО2 также передан в собственность и гараж N, расположенный на земельном участке, прилегающем к указанному выше дому. Однако право собственности на данный гараж надлежащим образом не оформлено.

Согласно выписке из протокола N внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресу: ... и ..., от 23 марта 2024 года собственниками указанных домов принято решение об определении порядка пользования земельным участком территории двора МКД по адресу: ... и ...: земельный участок, составляющий территорию МКД по адресу: ... и ... - закрепить в общее пользование собственников квартир МКД по указанным адресам; земельные участки, расположенные под каждым капитальным гаражом - закрепить в пользование владельца соответствующего гаража, в том числе, земельный участок под гаражом N закреплен за ФИО2 

ФИО2 с целью легализации гаража и земли в административном порядке на основании ст. 3.7 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" обратился в администрацию г. Оренбурга с соответствующим заявлением, однако 22 декабря 2023 года получил отказ, в соответствии с которым оформление права собственности на гараж возможно только в судебном порядке.

В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка, согласно части 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации удостоверяется разрешением на ввод объекта в эксплуатацию.

В силу пп. 5 п. 3 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов относится к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление Пленумов ВС РФ и ВАС РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года) указано, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ в пункте 26 своего Постановления № 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В случае если истец не предпринимал никаких мер к получению разрешения на строительство как до начала строительства (реконструкции) спорного объекта, так и во время проведения работ, удовлетворение иска о признании права собственности на данное самовольное строение не соответствует положениям ст. 222 Кодекса и ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 года № 11066/09).

О надлежащем характере мер, предпринятых лицом, создавшим самовольную постройку, также может свидетельствовать своевременное обращение в уполномоченный орган с заявлением о выдаче разрешения на строительство с приложением документов, предусмотренных ч.ч. 7 и 9 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

Согласно заключению кадастрового инженера от 13 мая 2024 года и приложенной к нему схеме расположения гаражей на земельном участке, установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером N, с местоположением: ..., располагаются объекты капитального строительства – здания кирпичных гаражей.

Среди зданий кирпичных гаражей, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером N, расположены здания гаражей, в том числе гаража N, общей площадью ... кв.м. 

Материалами дела подтверждается, что основной вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером N допускает размещение многоквартирных домов, а также основной и условный вид разрешенного использования допускает размещение на земельном участке гаражей. Следовательно, размещение здания гаража не противоречит разрешенному использованию земельного участка.

Из технического плана здания от 19 января 2024 года следует, что нежилое помещение, гараж, площадью ... кв.м., ... года постройки, этажность – 1-этажный, расположено по адресу: ....

Согласно представленному истцом отчету ООО «Горстройпроект» по результатам визуального обследования гаража, расположенного по адресу: ..., общее техническое состояние здания предварительно оценивается как исправное, эксплуатационная надежность, пригодность строительных конструкций достаточна для условий нормальной эксплуатации, при которой отсутствует угроза жизни и здоровью граждан. 

Из акта экспертизы ООО «Горстройпроект» в соответствии санитарно-эпидиомилогическим нормам и правилам гаража, расположенного по адресу ... следует, что указанный объект соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам.

В соответствии с заключением ООО «Горстройпроект» в соответствии пожарным нормам гаража, расположенного по адресу: ..., названный гараж соответствует пожарным нормам и правилам.

Таким образом, принимая во внимание, что со стороны ответчика возражений относительно исковых требований ФИО2 не поступало, иных лиц, претендующих на право собственности на спорное помещение не установлено, гараж соответствует требованиям закон, градостроительным и строительным нормам и правилам, суд приходит к выводу, что спорный объект не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, расположен на земельном участке, предоставленном для этих целей, в связи с чем требования истца о признании за ним права собственности на гараж подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации г. Оренбурга о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО2, ... года рождения, (паспорт серии N N) право собственности на гараж N, площадью ... кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: ..., в кадастровом квартале N.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.Н. Глухова

Мотивированное решение составлено 26 сентября 2024 года