УИД 32RS0027-01-2023-003375-77

Дело №5-223/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 июля 2023 года 

ул.Фокина, д.45, г.Брянск 

Судья Советского районного суда г.Брянска Куприн В.С., с участием лица в отношении которого ведется производство по делу Такуджу К.В.К., переводчика Т., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина ФИО1 Вильфрида Кьеньи, родившегося 

<

дата> в 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, безработного, не имеющего регистрации, проживающего 

<

адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение, 

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении №649/С 0018995 от 20 июля 2023г., 20 июля 2023г. в 11 час. 25 мин. при проверке документов гражданина Франции Такуджу К.В.К. в помещении ОВМ УМВД России по г.Брянску по адресу: 

<

...>, установлено, что указанный иностранный граждан находится на территории Российской Федерации при отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также Такуджу К.В.К. не покинул пределы Российской Федерации по истечении разрешенного ему срока пребывания истекшего 17 июля 2023г., чем нарушил требования ст.5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

Должностным лицом действия Такуджу К.В.К. квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Такуджу К.В.К., с участием переводчика Т., пояснил, что ничего не нарушал. Также указал, что денежных средств, а также родственников, являющихся гражданами Российской Федерации на территории Российской Федерации, не имеет. Проживал с девушкой, адрес которой не знает.

Выслушав Такуджу К.В.К., исследовав в судебном заседании поступившие материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу. 

Административная ответственность по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации» иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства

В силу ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002г. №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела установлено, что гражданин Франции Такуджу К.В.К. въехал на территорию Российской Федерации 

<

дата> на основании визы №..., выданной 

<

дата>, сроком действия до 17 июля 2023г.

По истечении установленных сроков пребывания, с 18 июля 2023г. по настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно, с нарушением режима пребывания (проживания), выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по окончании срока действия визы, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По вопросу продления срока временного пребывания (проживания) в Российской Федерации Такуджу К.В.К. в полномочные органы не обращался.

Указанные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. 

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно: 

- протоколом об административном правонарушении №649/С 0018995 от 20 июля 2023г., в котором изложены обстоятельства правонарушения; 

- рапортом инспектора ОВМ УМВД России по г.Брянску от 20 июля 2023г, согласно которому 20 июля 2023 года при проверке документов у гражданина Франции Такуджу К.В.К. было установлено, что Такуджу К.В.К. въехал на территорию Российской Федерации 

<

дата> на основании визы №... от 

<

дата>, сроком действия до 17 июля 2023г. С 18 июля 2023г. Такуджу К.В.К. находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания.

- копией визы №... от 

<

дата>, сроком действия до 17 июля 2023г.;

- сведениями СПО «Мигрант-1»;

- объяснениями Такуджу К.В.К. от 20 июля 2023г., согласно которым он 19 июня 2023г. въехал на территорию Российской Федерации, территорию Российской Федерации не покинул в установленный срок в связи с незнанием действующего законодательства;

- сообщением заместителя начальника ОВМ УМВД России по г.Брянску от 20 июля 2023г. о том, что заявлений, а также иных документов от гражданина Франции Такуджу К.В.К. в ОВМ УМВД России по г.Брянску не поступало и в настоящее время на рассмотрении не имеется. Гражданин Франции Такуджу К.В.К. с заявлением об урегулировании своего правового статуса на территории Российской Федерации в ОВМ УМВД России по г.Брянску не обращался.

Протокол и иные доказательства, находящиеся в деле, судья считает допустимыми, т.к. они получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая указанные обстоятельства, судья считает, что в действиях Такуджу К.В.К. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Согласно части 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. 

При этом в соответствии с частью 6 указанной статьи, административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства, либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При назначении наказания, определении его вида и размера, суд учитывает характер совершенного правонарушения, который представляет существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, принимая во внимание влияние наказания на предупреждение совершения новых правонарушений Такуджу К.В.К., и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа, в минимальном размере предусмотренном санкцией статьи, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, считая его справедливым и соразмерным содеянному, поскольку применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом N 115-ФЗ (ч. 5 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Учитывая изложенное, а также, что Такуджу К.В.К. по истечении определенного срока пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации, мер к прекращению своего противоправного поведения не принял, на территории Российской Федерации регистрации, работы и близких родственников не имеет, доказательств наличия денежных средств, достаточных для самостоятельного контролируемого выезда за пределы территории Российской Федерации, им не представлено, суд приходит к выводу о необходимости принудительного административного выдворения Такуджу К.В.К. за пределы Российской Федерации, поскольку полагает, что установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, подтверждают необходимость применения к нему этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным части 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 Кьеньи признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации. 

В целях исполнения назначенного Такуджу К.В.К. административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, применить к нему содержание в специальном учреждении – Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению и депортации, расположенном 

<

адрес>, с момента вынесения настоящего постановления для организации его последующего выдворения.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется на реквизиты: получатель платежа: УФК по Брянской области (УМВД России по г.Брянску), КПП 325701001; ИНН 

<

***>; код ОКТМО 15701000; номер счета получателя платежа 03100643000000012700 в отделении Брянск Банка России//УФК по Брянской области г.Брянск; БИК 011501101; КБК 18811601181019000140, УИН 18880432230000807384.

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Брянский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья 

В.С. Куприн