Дело № 2-1479/2025

45RS0008-01-2025-001813-45

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Суханова И.Н.

при секретаре судебного заседания Боблевой Е.В.,

рассмотрев 8 октября 2025 года в открытом судебном заседании в с.Кетово Кетовского муниципального округа Курганской области гражданское дело по иску Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании по нему задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Кетовского муниципального округа обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании арендной платы, пени, расторжении договора аренды земельного участка. В обоснование иска указано, что 26.01.2018 между истцом и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка, являющегося муниципальной собственностью, с кадастровым номером №, площадью 800 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, сроком на 10 лет. Договор аренды зарегистрирован в управлении Росреестра по Курганской области. В соответствии с п.1.1 договора аренды ежегодный размер арендной платы устанавливается в размере 24 200 руб. При невнесении платежей в сроки, установленные договором, начисляется неустойка в виде пени в размере 1% от суммы неуплаты за каждый день просрочки. В нарушение указанных положений договора аренды ответчик арендную плату не вносил, в связи с чем за период с 26.01.2018 по 25.01.2025 образовалась задолженность. Решениями Арбитражного суда Курганской области от 21.04.2021 и от 05.12.2022 со ФИО1 взысканы основной долг по договору аренды земельного участка, а также пени. Ответчик судебные акты не исполнил, а в последующем свое обязательно по уплате арендной платы также не исполнял надлежащим образом. Истцом были предприняты меры урегулирования спора в досудебном порядке: ответчику направлялась претензия об уплате имеющейся задолженности. Поскольку ответа на претензию не поступило, задолженность уплачена не была, истцом было направлено ответчику предложение о расторжении договора аренды земляного участка, ответа на которое также не поступало. На основании изложенного просят расторгнуть договор № 1 аренды земляного участка от 26.01.2018, взыскать с ответчика в пользу Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области сумму основного долга по договору аренды в размере 72 600 руб. за периоды с 26.01.2022 по 25.01.2023, с 26.01.2023 по 25.01.2024, с 26.01.2024 по 25.01.2025, неустойку (пени) за просрочку исполнения обязательств по договору аренды земельного участка в размере 1 006 478 руб., возложении обязанности на ФИО1 по возврату земельного участка по акту приема-передачи.

Представитель истца Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении в суд не поступало.

Суд, руководствуясь статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), определил рассмотреть дело в порядке заочного производства и в порядке ст. 167 ГПК РФ - в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Частью 1 ст. 420, ч. 1 ст. 421 ГК РФ предусмотрено, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, либо должным образом уполномоченными ими лицами (ч. 1 ст. 160 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

На основании ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (ст. ст. 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе (ч. 3 ст. 420 ГК РФ).

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

На основании п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее –ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

Земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом (ст. 22 ЗК РФ).

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно производить платежи за землю.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ч. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии со ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В п. 1 ст. 46 ЗК РФ установлено, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В соответствии со ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В силу ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором (ч. 1).

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (ч. 2).

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 450 ГК РФ.

В п. 9 ст. 22 ЗК РФ также закреплено положение о том, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Как следует из разъяснений, приведенных в п. 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», положения п. 9 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливают специальное правило об основании и порядке прекращения договоров аренды земельных участков, отличное от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации и ст.ст.450 и 619 Гражданского кодекса Российской Федерации; указанные в ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации обстоятельства могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка; не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

С учетом приведенных норм права юридически значимым обстоятельством для разрешения требований о расторжении договора является установление факта невнесения арендной платы два и более раз подряд.

В силу ч. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что 26.01.2018 между Администрацией Кетовского сельсовета (правопреемником которого является истец) в лице Главы Кетовского сельсовета ФИО3 (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, в соответствии с которым арендодатель, согласно Протокола № 1 от 22.01.2018 открытого аукциона на право заключения договора аренды сроком на 20 лет земельного участка, находящегося в собственности Администрации Кетовского сельсовета, сдал, а арендатор принял в пользование земельный участок с кадастровым номером № площадью 800 кв.м, вид разрешенного использования: земельные участки (территории) общего пользования (для размещения остановочного комплекса), расположенный в границах муниципального образования Кетовский сельсовет, по адресу: Россия, 

<

адрес>А.

Договор аренды заключен сроком на 20 лет, считается заключенным с 26.01.2018, действует по 25.01.2038 и вступает в силу с момента государственной регистрации в Управлении Росреестра по Курганской области.

Пунктами 1.1, 1.2 указанного договора предусмотрено, что ежегодный размер арендной платы в размере 24 200 руб.; арендная плата исчисляется с 26.01.2018 и вносится арендатором в срок до 25 января каждого года, в сумме 24 200руб.

Предоставление участка арендодателем арендатору осуществляется на основании акта приема-передачи (п. 1.2).

В случае неуплаты арендной платы и установленный договором срок арендатор обязан заплатить арендодателю неустойку в размере 1 (одного) % от суммы неуплаты за каждый день просрочки (п. 1.5).

В силу положений 2.4 арендатор обязался своевременно и в соответствии с договором вносить арендую плату, а также освободить и возвратить арендодателю участок в надлежащим состоянии в день, следующий за днем окончания срока, указанного в договоре, при истечении срока действия договора, досрочном прекращении договора или одностороннем отказе от исполнения договора. 

В случае досрочного расторжения договора по письменному заявлению арендатора договор считается расторгнутым с момента вынесения нормативно-правового акта о его расторжении без составления дополнительного соглашения (п. 3.1)

Земельный участок был передан арендатору по указанному выше договору аренды, что стороной ответчика не оспорено.

12.02.2018 в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись о государственной регистрации аренды земельного участка с кадастровым номером №, срок действия аренды указан с 12.02.2018 по 25.01.2038.

Обращаясь в суд с настоящим иском, Администрация Кетовского муниципального округа указывает на неоплату ответчиком арендных платежей за период с 26.01.2022 по 25.01.2023, с 26.01.2023 по 25.01.2024, с 26.01.2024 по 25.01.2025 в размере 72 600 руб.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик в нарушение положений договора аренды от 26.01.2018 арендную плату, предусмотренную п.1.1 договора аренды, арендодателю не выплачивал.

21.03.2025 истцом в адрес ответчика направлена претензия об исполнении обязательств по договору аренды в течение 30 дней с момента получения претензии.

Задолженность ответчика уплачена не была, ответа на претензию не поступало.

04.06.2025 в адрес ответчика направлено уведомление о намерении арендодателя расторгнуть договор аренды, которое также осталось без ответа.

Так, согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», договор аренды может быть расторгнут в связи с внесением арендной платы не в полном объеме, если данное нарушение суд признает существенным. Для определения степени существенности нарушения условий договора, суду необходимо установить объем нарушения (размер невыплаченной арендной платы), длительность нарушения, его последствия для арендодателя, а также то, имелась ли возможность его устранения до принятия судом решения по делу (в разумный срок).

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Курганской области от 31.05.2021 с главы КФХ ФИО1 в пользу Администрации Кетовского сельсовета Курганской области взыскан основной долг по договору аренды земельного участка № 1 от 26.01.2018 в размере 43 560 руб., пени за период с 26.01.2018 по 05.04.2020 в сумме 260 585,60 руб.

Решением Арбитражного суда Курганской области от 05.12.2022 со ФИО1 также взыскана задолженность по арендной плате по вышеуказанному договору аренды земельного участка в сумме 48 400 руб., пени за период с 26.01.2021 по 31.03.2022 в сумме 119 790 руб.

Как указывает истец, вышеназванные решения суда ФИО1 не исполнены.

По расчету истца, задолженность по арендной плате ответчика составляет 72 600 рублей, в нарушение условий договора аренды арендатор свои обязанности по внесению арендной платы не исполняет длительное время, имеет задолженность за ранние периоды, чем нарушает предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации права органа местного самоуправления (арендодателя). Кроме того, у ответчика имелся разумный срок для устранения нарушений договора аренды.

Сведений об оплате ответчиком задолженности по арендной плате на день вынесения решения у суда не имеется.

Поскольку истец лишился того, на что рассчитывал при заключении договора аренды земляного участка с ответчиком, а именно: надлежащего и своевременного внесения арендной платы по договору, указанное является основанием для расторжения договора по требованию одной из сторон по решению суда.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что требования истца о расторжении договора аренды от 26.01.2018 и взыскании задолженности по договору аренды подлежат удовлетворению.

Проверив представленный истцом расчет, суд находит его верным, соответствующим условиям договора аренды и принимает его.

В связи с нарушением установленных договором сроков внесения арендной платы с ответчика также подлежат взысканию пени в размере 1% от суммы неуплаты за каждый день просрочки.

Согласно представленному истцом расчету, пени за период с 01.04.2022 по 25.01.2023 составляют 145 200 руб., за период с 26.01.2023 по 25.01.2024 – 264 990 руб., с 26.01.2024 по 25.01.2025 – 354 288 руб., с 28.01.2025 по 15.08.2025 – 242 000 руб., всего 1 006 478 руб.

Расчет пени истцом изложен подробно, суд также находит его верным и принимает.

В соответствии с положениями статьи 622 Гражданского Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

Поскольку договор аренды земельного участка от 26.01.2018 расторгнут, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие совершение ответчиком надлежащих мер, направленных на возврат объекта аренды - земельного участка арендодателю, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности вернуть Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области переданный по договору № 1 аренды земельный участок с кадастровым номером № по акту приема-передачи земельного участка.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, со ФИО1 также подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Кетовского муниципального округа Курганской области в размере 45 790,78 руб., из которых: 25 790,78 руб. (размер государственной пошлины по требованию о взыскании денежных средств), + 20 000 руб. (размер государственной пошлины по требованию о расторжении договора).

Руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области удовлетворить.

Расторгнуть договор № 1 аренды земельного участка от 26.01.2018, заключенный между Администрацией Кетовского сельсовета и индивидуальным предпринимателем ФИО4 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1.

Взыскать со ФИО1 (ИНН 

<

***>) в пользу Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области (ИНН 

<

***>) арендную плату по договору аренды от 26.01.2018 за период с 26.01.2022 по 25.01.2023, с 26.01.2023 по 25.01.2024, 26.01.2024 по 25.01.2025 в размере 72 600 руб., пени за период с 01.04.2022 по 25.01.2023, с 26.01.2023 по 25.01.2024, с 26.01.2024 по 25.01.2025, с 28.01.2025 по 15.08.2025 в размере 1 006 478 руб.

Возложить на ФИО1 (ИНН 

<

***>) обязанность вернуть Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области по акту приема-передачи переданный по договору № 1 аренды земельного участка от 26.01.2018 объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером № площадью 800 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – для обслуживания автотранспорта.

Взыскать со ФИО1 (ИНН 

<

***>) в доход бюджета Кетовского муниципального округа Курганской области государственную пошлину в размере 45 790,78 рублей.

Ответчик вправе подать в Кетовский районный суд Курганской области заявление об отмене настоящего решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 22 октября 2025 г.

Судья И.Н. Суханов