Дело № 2-1710/2025 16 января 2025 года

78RS0014-01-2024-012905-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Московский районный суд Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Кротовой М.С.

при помощнике судьи Лифановой М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Московского района Санкт-Петербурга об обязании совершить определенные действия,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась с иском в суд к Администрации Московского района Санкт-Петербурга об обязании выдать направление на бесплатное изготовление зубных протезов.

В обоснование иска указала, что является пенсионером, имеет право на получение услуги по изготовлению зубных протезов, поскольку отработала в районах Крайнего севера 40 лет, является ветераном труда федерального уровня. В связи с изложенным, обратилась в отдел социальной защиты населения администрации Московского района Санкт-Петербурга с заявлением, по результатам рассмотрения которого в выдаче направления на бесплатное зубопротезирование отказано, поскольку среднемесячный доход заявителя превышает двукратную величину прожиточного минимума, установленного в Санкт-Петербурге. Аналогичное заявление ФИО1 направила в комитет по социальной политике Санкт-Петербурга, по результатам рассмотрения которого в выдаче направления отказано ввиду превышения среднемесячного дохода заявителя. В связи с изложенным, вынуждена обратиться с настоящим иском в суд.

Истец явился в судебное заседание, доводы иска поддержал.

Представитель ответчика ФИО3 явился в судебное заседание, против иска возражал по доводам, изложенным в возражениях на иск (л.д.37). Указал, что истцу отказали в выдаче направления на зубопротезирование ввиду превышения ее среднемесячного дохода. В силу законодательства, для расчета нуждаемости с состав семьи заявителя не включаются совершеннолетние дети. 

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему:

В соответствии с п.4 ст. 79 Закона Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ N 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга", предоставляются следующие дополнительные меры социальной поддержки: финансирование за счет средств бюджета Санкт-Петербурга расходов, связанных с предоставлением услуг по изготовлению и ремонту зубных протезов (за исключением изготовления и ремонта зубных протезов из драгоценных металлов, металлокерамических и других дорогостоящих материалов, приравненных по стоимости к драгоценным металлам), в пределах нормативов финансирования расходов бюджета Санкт-Петербурга на предоставление услуг по изготовлению и ремонту зубных протезов.

В соответствии с пп. 1 п.7 ст. 77-1 Закона Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ N 728-132, Дополнительная мера социальной поддержки, предусмотренная в пункте 4 статьи 79 настоящего Кодекса, предоставляется следующим категориям граждан, имеющих место жительства в Санкт-Петербурге: гражданам, являющимся в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга получателями ежемесячной или ежегодной денежной выплаты, а также ежемесячных пожизненных компенсационных выплат и имеющим доход на одного человека в семье ниже двукратного размера величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной в Санкт-Петербурге на год, соответствующий дате обращения.

В соответствии с п.п. 1.4, 1.5, 1.6 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ N 563 "О мерах по реализации главы 17 "Социальная поддержка отдельных категорий лиц в части обеспечения лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов" Закона Санкт-Петербурга "Социальный кодекс Санкт-Петербурга", Бесплатное зубопротезирование предоставляется гражданам, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, указанным в пункте 7 статьи 77-1 Закона Санкт-Петербурга (далее - граждане).

Право на бесплатное зубопротезирование с учетом дохода на одного человека в семье ниже двукратного размера величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного в Санкт-Петербурге на год, соответствующий дате обращения, определяется на дату подачи заявления для постановки на учет на бесплатное зубопротезирование (далее - учет) со всеми документами, необходимыми для постановки на учет, в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку, обязанность представления которых возложена на гражданина.

Определение среднедушевого дохода семьи, дающего право на бесплатное зубопротезирование, осуществляется администрацией района Санкт-Петербурга в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку.

Бесплатное зубопротезирование осуществляется в порядке очередности в соответствии с датой постановки на учет.

В соответствии с п. 1, 3 Порядка определения величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на бесплатное зубопротезирование (далее по тексту – Порядок), в состав семьи при расчете среднедушевого дохода семьи включаются лица, связанные родством и(или) свойством. К ним относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги; родители (родитель, законный представитель) и проживающие совместно с ними или с одним из них их несовершеннолетние дети (в том числе усыновленные, приемные, находящиеся под опекой или попечительством, пасынки, падчерицы), а также совершеннолетние дети, обучающиеся по очной форме в образовательных организациях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, в возрасте до 23 лет включительно.

Виды доходов семьи, учитываемые при исчислении совокупного дохода семьи: 3.1. Заработная плата; 3.2. Выплаты военнослужащим и приравненным к ним лицам; 3.3. Социальные выплаты: пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, за исключением случаев, когда уход осуществляют члены семьи); дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров и отдельных категорий лиц в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга; 3.4. Другие выплаты.

В соответствии с п. 5, 6, 12, 13 Порядка, Совокупный доход семьи для определения величины среднедушевого дохода семьи определяется как общая сумма доходов всех членов семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о бесплатном зубопротезировании (далее - расчетный период), исходя из состава семьи на дату подачи заявления о бесплатном зубопротезировании.

При исчислении совокупного дохода семьи учитываются начисленные суммы до вычета в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов и обязательных страховых платежей.

Определение величины среднедушевого совокупного дохода семьи производится администрацией района Санкт-Петербурга по месту жительства гражданина на основании документов о составе семьи и размере совокупного дохода семьи.

Величина среднедушевого дохода семьи определяется делением совокупного дохода семьи за расчетный период на три и на число членов семьи.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.

Согласно ответу ОСФР по Санкт-Петербургу и 

<

адрес> (л.д. 46), размер пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ составлял и выплачивался:

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 32693,78 руб. ежемесячно;

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 34263,30 руб. ежемесячно;

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по н.в. 36832,54 руб.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Санкт-Петербурге на 2022 год", Установлена величина прожиточного минимума в Санкт-Петербурге на 2022 год для пенсионеров в размере 11317,80 руб. 

Прожиточный минимум в 2023 году для пенсионеров: 12981 руб. (Постановление Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ N 1336 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Санкт-Петербурге на 2023 год"); в 2024 году – для пенсионеров 14220 руб. (Постановление Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ N 980 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Санкт-Петербурге на 2024 год").

Учитывая поступивший ответ ОСФР по Санкт-Петербургу и 

<

адрес> о размере пенсии, а также применив правила обычного счета, у ФИО1 отсутствовали правовые основания для получения дополнительной меры социальной поддержки в виде бесплатного зубопротезирования, поскольку в 2022 году (на момент обращения) у ФИО1 среднедушевой доход превышал двукратную величину прожиточного минимума. В 2023 и 2024 годах - аналогично.

При таких обстоятельствах отказ администрации 

<

адрес> Санкт-Петербурга в предоставлении дополнительных мер социальной поддержки за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, является законным и обоснованным.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Московского района Санкт-Петербурга -отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Московский районный суд Санкт-Петербурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья- Кротова М.С. 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.