Дело № 2а-745/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Нерехта Костромской области 4 октября 2018 года 

Нерехтский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Малова Д.В.,

с участием прокурора Кузьминой Е.А., 

представителя административного истца - ОМВД России по району г. Нерехта и Нерехтский район – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Никитиной З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по району г. Нерехта и Нерехтский район к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по району г. Нерехта и Нерехтский район обратился в Нерехтский районный суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений административными ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц для регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов до 6 часов утра следующих суток. 

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 осужден по приговору Нерехтского районного суда ДД.ММ.ГГГГ по (,,,) УК РФ к (,,,) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок (,,,) год. Решением Нерехтского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на три года, с установлением ограничений в виде ежемесячной явки два раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, запрета на выезд за пределы муниципального района (,,,) и (,,,), запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на учет в ОМВД России по району (,,,) и (,,,), как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и предупрежден о возможности установления дополнительных ограничений. С момента установления административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.21, ч.1 ст. 19.24, ч.1 ст. 20.25, ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению противоправных действий.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по району (,,,) и (,,,) ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные административные исковые требования поддержала, по основаниям, указанным в административном исковом заявлении. Просила суд дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения административными ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов до 6 часов утра следующих суток.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора Кузьминой Е.А., полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или, на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что приговором Нерехтского районного суда от 18 июля 2012 года, с учетом изменений, внесенных кассационным определением Костромского областного суда от 13.09.2012 г., ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде (,,,) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Нерехтского районного суда Костромской области от 10.04.2018 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки, два раза в месяц, для регистрации в орган внутренних дел в срок, установленный данным органом, запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции и запрета на выезд за пределы муниципального района г. Нерехта и Нерехтский район Костромской области.

После установления административного надзора, ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ;

- ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ;

- ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ;

- ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ;

- ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ;

- ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. 

Согласно исследованной судом характеристики, данной УУП ОМВД России по району г. Нерехта и Нерехтский район ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, постоянного источника дохода не имеет.

В соответствии с разъяснениями, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. №15, административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора. 

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание, что ФИО2 допускает нарушения установленного в отношении административного ограничения в виде явки для регистрации в орган внутренних дел для регистрации, суд находит обоснованными, вызванными необходимостью осуществления контроля за поведением поднадзорного лица, заявленные требования об увеличении периодичности явки ФИО2 в орган внутренних дел для регистрации. 

Согласно пункту 3 части 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица может быть установлено такое административное ограничение, как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Как следует из представленных доказательств, учитывая поведение административного ответчика, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, необходимо дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения административным ограничением в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

р е ш и л :

Административные исковые требования ОМВД России по району г. Нерехта и Нерехтский район к ФИО2 удовлетворить.

Дополнить, установленные решением Нерехтского районного суда от 10 апреля 2018 года, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения следующими административными ограничениями:

- обязать три раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел в срок, установленный данным органом;

- запретить ФИО2. пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 6 часов.

Решение суда может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий