Дело № 2а-1734/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2018 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Зайцевой Е.К.,

при секретаре Николаевой У.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Псковской области к Псковской областной общественной организации «Здоровый город» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции РФ по Псковской области (далее – Управление) обратилось в суд с административным иском к Псковской областной общественной организации (далее – ПООО) «Здоровый город» о признании её прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований указано, что ПООО «Здоровый город» зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Псковской области **.**.2012.

**.**.2012 Управлением Федеральной налоговой службы по Псковской области организации присвоен основной государственный регистрационный номер ** и выдано свидетельство серии 60 №**. Организация поставлена на налоговый учет, данные о ней внесены в Единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с требованиями абз.8 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях», п.2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» и приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 №72 «Об утверждении форм отчётности некоммерческих организаций» организация была обязана представить Управлению за 2015 год в срок до 15.04.2016, за 2016 год в срок до 15.04.2017 и за 2017 год в срок до 15.04.2018 информацию об объеме получаемых организацией от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании.

В нарушение указанных требований административный ответчик указанную информацию в вышеуказанные сроки в Управление не представил.

В нарушение требований абз.4 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» организация до настоящего времени не представила в Управление ежегодную информацию за 2014, 2015, 2016 и 2017 годы с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях в объёме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.

Кроме того, в нарушение требований абз.2 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» организация не соблюдает требования раздела 2 своего устава, а именно с **.**.2017 не проводит мероприятий, направленных на достижение уставных целей.

Президент ПООО «Здоровый город» ФИО1 обратился **.**.2018 в Управление с уведомлением, в котором сообщил, что организация прекратила свою деятельность на основании решения Общего собрания её членов с **.**.2017 (протокол №** от **.**.2017). Имущества и задолженностей перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами Российской Федерации организация не имеет.

В связи с изложенным, административный истец просит суд признать ПООО «Здоровый город» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика – президент ПООО «Здоровый город» ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с предъявленными административным истцом требованиями согласен, возражений не представил.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно распоряжению о государственной регистрации некоммерческой организации при её создании от **.**.2012 №** и выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Псковской области в установленном законом порядке в качестве юридического лица была зарегистрирована Псковская областная общественная организация «Здоровый город» (л.д.15, 27-32), которой выдано свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации от **.**. 2012 года (л.д.24).

В соответствии с абзацами 2, 4 и 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» указанная общественная организация обязана соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В нарушение вышеуказанных требований закона с 2014 года и до настоящего времени ПООО «Здоровый город» не представила в адрес Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Псковской области ежегодные сведения о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях в объёме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.

ПООО «Здоровый город» неоднократно не представляла в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Псковской области предусмотренную законом информацию, а именно: в срок до 15.04.2016 за 2015 год, в срок до 15.04.2017 за 2016 год, в срок до 15.04.2018 за 2017 год не представлена информация по установленной форме: № ОН0003 «Отчёт об объёме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании», что подтверждается сведениями, содержащимися в учётно-контрольном деле организации №**.

Кроме того, в нарушение требований Федерального закона «Об общественных объединениях» и раздела 2 «Цели и задачи организации» устава ПООО «Здоровый город» (л.д.16-23), с **.**.2017 организация не проводит мероприятий, направленных на достижение уставных целей.

**.**.2018 президент ПООО «Здоровый город» ФИО1 обратился в Управление с уведомлением от **.**.2018 (л.д.33), в котором сообщил, что организация фактически прекратила свою деятельность в качестве юридического лица на основании решения общего собрания её членов с сентября 2017 года, мероприятия, направленные на достижение уставных целей, не осуществляются, расчётный счёт закрыт, сделок с иными юридическими лицами не проводилось с **.**.2016, наёмных работников не было, задолженностей перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами РФ организация не имеет, в связи с чем просил обратиться в суд с административным иском о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении её из ЕГРЮЛ.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом №** Общего собрания членов ПООО «Здоровый город» от **.**.2017 (л.д.34-35), в ходе которого было решено прекратить деятельность ПООО «Здоровый город» и провести процедуру её исключения из ЕГРЮЛ, а также были удовлетворены заявления всех членов организации о выходе из её состава. Справки Межрайонной ИФНС России №1 по Псковской области №** и №** от **.**.2018 подтверждают отсутствие у ПООО «Здоровый город» неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (л.д.36, 37-38).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для признания ПООО «Здоровый город» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 177-180, 264, 265 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать Псковскую областную общественную организацию «Здоровый город» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Псковский городской суд. 

Председательствующий Е.К. Зайцева

Мотивированное решение изготовлено 21 мая 2018 года.

Решение не обжаловалось в апелляционном порядке. Вступило в законную силу.