Гражданское дело № 2-277/2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

16 июля 2019 года г. Избербаш 

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Нурбагандова Н. М.,

при секретаре судебного заседания Мамаевой М.А., 

с участием старшего помощника прокурора г. Избербаш Султанова С.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора г. Избербаш Гамидова М.Ш., поданному в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах Российской Федерации, к ФИО1 о признании незаконной и приостановлении предпринимательской деятельности, 

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора г. Избербаш РД Гамидов М.Ш. обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании незаконной и приостановлении предпринимательской деятельности, в обоснование которого указал, что в ходе проведенной прокуратурой г. Избербаш проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: 

<

адрес>, осуществляет предпринимательскую деятельность, направленную на систематическое извлечение прибыли, связанную с розничной торговлей строительными материалами, т.е. занимается предпринимательской деятельностью без государственной регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В силу требований ч. 1 ст. 23 ГК РФ, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги.

Статьей 83 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) установлено, что в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям.

Физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных предпринимателей в нарушение требований гражданского законодательства Российской Федерации, при исполнении обязанностей, возложенных на них Налоговым Кодексом Российской Федерации, не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями;

Однако, в нарушение указанных выше норм федерального законодательства ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность, направленную на систематическое извлечение прибыли связанную с розничной торговлей строительными материалами на торговой базе «Строй-двор» по адресу: 

<

адрес>, без государственной регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка г. Избербаш № 25 от 03.03.2018 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица) и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

Настоящее исковое заявление подано прокурором в защиту интересов Российской федерации, в связи с осуществлением ФИО1 предпринимательской деятельности в нарушение требований федерального законодательства.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

На основании изложенного, просит признать незаконной и приостановить деятельность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: 

<

адрес>, направленную на систематическое получение прибыли, без регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, либо юридического лица, по розничной торговле строительными материалами по адресу: 

<

адрес>, до соответствующей регистрации в налоговом органе.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Избербаш Султанов С.Р. поддержал исковые требования заместителя прокурора г. Избербаш Гамидова М.Ш. в полном объёме и просил удовлетворить их по изложенным в исковом заявлении основаниям, признав незаконной деятельность ФИО1, связанную с розничной торговлей строительными материалами по адресу: 

<

адрес>, без государственной регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Ответчик ФИО1, будучи своевременно и надлежащим образом извещён о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, не сообщил суду о причинах неявки, не просил об отложении дела на другой срок или рассмотрении дела в его отсутствие. Получив копии искового заявления, приложенных к нему документов, определения суда о подготовке дела к судебному разбирательству и извещение суда, ответчик ФИО1 какие-либо возражения на исковое заявление заместителя прокурора г. Избербаш не представил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований МРИ ФНС № 6 по РД, будучи надлежаще извещено о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направило, не просило об отложении дела на другой срок или рассмотрении дела в его отсутствие.

Ввиду изложенного, дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрено в отсутствие ответчика и представителя третьего лица. 

Заслушав объяснения старшего помощника прокурора г. Избербаш Султанова С.Р., исследовав письменные доказательства по делу, и оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

Согласно ст.2 ГК РФ, предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Согласно ч. 1 ст. 23 ГК РФ, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ст. 83 НК РФ в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом. 

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 17 мая 2002г. № 319 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» Министерство Российской Федерации по налогам и сборам является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим начиная с 1 июля 2002г. государственную регистрацию юридических лиц, с 1 января 2004 г. - государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, а также государственную регистрацию крестьянских фермерских хозяйств.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Из объяснений ФИО1 от 03.06.2019 г., полученных старшим помощником прокурора г. Избербаш Султановым С.Р., усматривается, что он - ФИО1, осуществляет деятельность по реализации строительных материалов на торговой базе «Строй-двор», расположенной на ул. Буйнакского г. Избербаш Республики Дагестан. Данный вид деятельности по вышеуказанному адресу он осуществляет около двух лет. На учёт в качестве индивидуального предпринимателя он не становился, то есть, осуществляет свою деятельность без регистрации в налоговом органе в г. Избербаш. То, что своими действиями нарушает закон, он осознаёт, обязуется устранить данное нарушение в ближайшее время. 

Согласно справке заместителя начальника МРИ ФНС России № 6 по РД ФИО2 № 1097 от 18.04.2019 г., ответчик ФИО1 в качестве предпринимателя без образования юридического лица (далее по тексту ПБОЮЛ) в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (далее по тексту ЕГРИП) не зарегистрирован.

Согласно постановлениям мирового судьи судебного участка № 25 г. Избербаш РД от 26.02.2018 г., 22.05.2018 г., 25.09.2018, 03.12.2018 г. ответчик ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ, то есть, за осуществление предпринимательской деятельности на торговой базе «Строй-двор», расположенной по адресу: 

<

...> без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, с назначением административных наказаний в виде штрафа в размере 500 рублей.

Таким образом, суд, установив, что ответчик ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельности без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, считает необходимым удовлетворить исковые требования заместителя прокурора г. Избербаш Гамидова М.Ш. к ФИО1 о признании незаконной и приостановлении предпринимательской деятельности последнего на торговой базе «Строй-двор», расположенной по адресу: 

<

...> до регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица. 

В соответствии со ст. 103 ч.1 ГПК РФ, ст. 333.19 ч. 1 п. 3 НК РФ с ответчика ФИО1, в связи с удовлетворением иска, подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя прокурора г. Избербаш Гамидова М.Ш., поданное в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах Российской Федерации, к ФИО1 о признании незаконной и приостановлении предпринимательской деятельности, удовлетворить.

Признать незаконной предпринимательскую деятельность ФИО1, осуществляемую на торговой базе «Строй-двор», расположенной на ул. Буйнакского г. Избербаш Республики Дагестан. 

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: РД, 

<

адрес>, приостановить незаконную предпринимательскую деятельность, осуществляемую на торговой базе «Строй-двор», расположенной на 

<

адрес>, до регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица. 

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей, с зачислением на следующие банковские реквизиты: получатель УФК МФ РФ по РД (МРИ ФНС России № 6 по РД), ИНН налогового органа 0548112705, КПП 054801001, банк получателя ГРКЦ НБ Республики Дагестан банка России г. Махачкала, БИК 048209001, р/с: 

<

***>, КБК 18210803010011000110, ОКТМО 82715000, наименование платежа - государственная пошлина.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.М. Нурбагандов Мотивированное решение

составлено 19.07.2019 г.