Дело № 2а-38/2025

УИД 28RS0011-01-2025-000049-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 марта 2025 года с. Новокиевский Увал

Мазановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Скрябиной Н.А., 

при секретаре Литвиновой М.С.,

с участием прокурора Мазановского района Амурской области Полякова В.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Мазановский» к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения административного надзора,

установил:

МО МВД России «Мазановский» обратился в суд с указанным административным исковым заявлением к ФИО1, в обоснование которого указал, что ФИО1, находясь под административным надзором, в течение 2024 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1, ч. 3 ст. 19.24, ст. 20.10 КоАП РФ.

Просит установить ФИО1 дополнительное ограничение административного надзора в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, либо пребывания 2 раза в месяц. 

Надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела представитель МО МВД России «Мазановский», ФИО1 в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило, в связи с чем дело рассмотрено при данной явке.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав мнение прокурора Мазановского района Амурской области Полякова В.Б., полагавшего административный иск не подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 1 названного Федерального закона под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 осужден приговором Мазановского районного суда Амурской области от 28 апреля 2009 года по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 22 февраля 2017 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области по отбытию срока наказания. 

Решением Мазановского районного суда Амурской области от 7 ноября 2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 22 февраля 2025 года с установлением административных ограничений: обязательная явка для регистрации 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического местонахождения, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запрет выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства (пребывания) Мазановский район Амурской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

24 ноября 2023 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Мазановский» в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор. Одновременно ФИО1 под роспись был предупрежден о недопустимости нарушений административного надзора, в том числе о том, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, ст. 11.9, ст. 12.8, ст. 12.26 КоАП РФ, административные ограничения в отношении него могут быть дополнены судом.

Несмотря на разъяснение порядка и условий административного надзора, ФИО1 в течение срока административного надзора привлекался к административной ответственности.

Так, постановлением начальника МО МВД России «Мазановский» от 10 августа 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу.

Постановлением мирового судьи Амурской области по Мазановскому районному судебному участку от 6 ноября 2024 года № 5-652/2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.10 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Постановление вступило в законную силу. 

Постановлением мирового судьи Амурской области по Мазановскому районному судебному участку от 6 ноября 2024 года № 5-707/2024 ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 30 часов. Постановление вступило в законную силу. 

28 февраля 2025 года до рассмотрения настоящего дела в Мазановский районный суд Амурской области поступила информация из МО МВД России «Мазановский» о снятии ФИО1 с учета в органе внутренних дел в связи с окончанием срока административного надзора.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о совершении ФИО1 административных правонарушений против порядка управления, однако, поскольку ФИО1 снят с учета в МО МВД России «Мазановский» в связи с окончанием срока административного надзора, административное исковое заявление МО МВД России «Мазановский» к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения административного надзора удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования МО МВД России «Мазановский» к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения административного надзора оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Амурского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Председательствующий судья Н.А. Скрябина

Решение в окончательной форме принято 4 марта 2025 года